淺議我國道路運(yùn)輸市場存在問題和建議措施

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1、淺議我國道路運(yùn)輸市場存在問題和建議措施　　摘要：針對我國道路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，分析了我國道路運(yùn)輸市場存在的問題，并提出相應(yīng)的建議措施。關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸問題建議中圖分類號：U41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1我國運(yùn)輸市場存在的相關(guān)問題1.1道路運(yùn)輸市場規(guī)模效應(yīng)低道路運(yùn)輸業(yè)具有某些自然壟斷的特征，即具有隨著投入的增加平均成本降低的特點(diǎn)，也就是說，道路運(yùn)輸具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成有利于運(yùn)輸成本的降低，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的提高，有利于運(yùn)輸資源的合理流向與資源的優(yōu)化配置。同時(shí)規(guī)模經(jīng)濟(jì)也有利于市場的競爭，促進(jìn)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。在我國還缺乏像發(fā)達(dá)國家一樣的可以覆蓋全國范圍業(yè)務(wù)的大規(guī)

2、模道路運(yùn)輸企業(yè)。我國道路運(yùn)輸主體基本上還是以中小企業(yè)為主，缺乏市場主導(dǎo)性的大規(guī)模企業(yè)。從發(fā)達(dá)國家的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，國家可以借助大規(guī)模企業(yè)來引導(dǎo)實(shí)施道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策，形成市場的有效競爭格局。1.2市場競爭層次低61、我國道路運(yùn)輸市場規(guī)模小、市場集中度低，呈現(xiàn)分散型競爭狀況。我國道路運(yùn)輸企業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比顯然數(shù)量多，但是經(jīng)營規(guī)模都較小、比較分散，沒有形成大規(guī)模的具有市場力量的企業(yè)。即使有些看似大規(guī)模企業(yè)，由于地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)的存在，也只是在某區(qū)域內(nèi)具有市場引導(dǎo)力。2、產(chǎn)品差別性不大，非價(jià)格競爭因素小。由于我國道路運(yùn)輸大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模都較小，用于研發(fā)創(chuàng)新的資金有限

3、，沒有實(shí)力進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量提高，致使各個(gè)運(yùn)輸企業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量都差不多，產(chǎn)品差異性不大，無法滿足現(xiàn)在社會生活對運(yùn)輸服務(wù)的需求。3、市場進(jìn)入與退出壁壘較低。從發(fā)達(dá)國家的道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展的規(guī)律看，道路運(yùn)輸業(yè)是市場壁壘較高的一個(gè)行業(yè)。在道路運(yùn)輸業(yè)這種具有公共服務(wù)性較強(qiáng)的行業(yè)中，對其提供的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、經(jīng)營資質(zhì)等方面都需要有較高的要求。這樣才能保證運(yùn)輸企業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)的安全、高質(zhì)、高效性。1.3粗放型發(fā)展模式弊端突出我國道路運(yùn)輸業(yè)從80年代大力快速發(fā)展至今取得了巨大的成就。縱觀其發(fā)展模式，主要是增加運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶、運(yùn)輸從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛。它是一種數(shù)量型的粗放性的擴(kuò)張，在解

4、決運(yùn)力不足的問題上發(fā)揮了重要作用，取得了很大程度的成功。但是隨著市場的發(fā)展，對資源配置要求的提高，粗放型的發(fā)展模式具有的缺點(diǎn)暴露無遺。粗放型發(fā)展方式的弊端具有以下幾個(gè)方面：61、道路運(yùn)輸難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；Ｔ诖址判桶l(fā)展模式下，主要是數(shù)量的增長而非質(zhì)量層次的增長，資源利用并沒有達(dá)到優(yōu)化；2、缺乏競爭力。在實(shí)行承包經(jīng)營情況下，由于承包期滿后，車輛產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，而收回的車輛租賃費(fèi)除維持企業(yè)基本運(yùn)轉(zhuǎn)外，只能增加有限的運(yùn)輸能力:3、經(jīng)營決策和管理功能弱化。在掛靠，承包經(jīng)營形式下，運(yùn)輸企業(yè)無法對具體運(yùn)輸情況做出準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)與判斷，對企業(yè)的未來發(fā)展很難做出準(zhǔn)確的預(yù)測；4、服務(wù)質(zhì)

5、量下降。在粗放式模式下，往往業(yè)主規(guī)模較小，相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量不能滿足客戶的要求，自然使大量的客戶流失轉(zhuǎn)向其它運(yùn)輸方式。2完善我國道路運(yùn)輸市場運(yùn)行的建議與措施2.1完善管制職能作用鑒于我國道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，我國管制部門有必要對道路運(yùn)輸市場進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場的有效競爭。在道路運(yùn)輸市場，政府對道路運(yùn)輸進(jìn)行管制，需根據(jù)我國道路運(yùn)輸市場現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)市場競爭有序有效的進(jìn)行，促進(jìn)市場競爭結(jié)構(gòu)的升級。1、完善政府管制作用。我國道路運(yùn)輸市場尚處在較低層次的舞爭層次，需要政的調(diào)控引導(dǎo)。主要有以下兩個(gè)方面：（1）完善道路運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入制度；（2）完善價(jià)格管制作用，充分發(fā)揮

6、價(jià)格機(jī)制作用；62、規(guī)范市場經(jīng)營主體。市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，市場參與主體是最重的影響者。經(jīng)營主體是市場的主要參與者之一，是市場產(chǎn)品的提供者，參與市場經(jīng)濟(jì)利益的分配。在規(guī)范經(jīng)營主體上，首先要明確經(jīng)營主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，做到權(quán)責(zé)明晰。其次，要提高從業(yè)人員的素質(zhì)。道路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)營人員須掌握或具備一定的文化、道德、法律、技能等素質(zhì)。3、加強(qiáng)法制建設(shè)。法制規(guī)范建設(shè)，是市場運(yùn)行成熟的一個(gè)體現(xiàn)。完善的法制制度是一個(gè)社會、一個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。法制規(guī)范是各種政策措施，責(zé)任承當(dāng)?shù)闹匾罁?jù)。有法可依，有法必依，違法必究是市場運(yùn)行的基本要求。2.2促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)?；s化發(fā)展我國

7、道路運(yùn)輸市場是向世界范圍開放，我國道路運(yùn)輸市場將面對世界范圍的競爭。道路運(yùn)輸市場規(guī)?；s化發(fā)展，提高市場競爭力是必然要求1、促進(jìn)形成競爭性壟斷市場結(jié)構(gòu)。從國外道路運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)程看，在前20年一般為完全競爭階段。在這一階段通過競爭，優(yōu)勝劣汰，為道路運(yùn)輸業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供前提條件。我國道路運(yùn)輸市場處于追趕發(fā)達(dá)國家的階段，在壟斷市場結(jié)構(gòu)形成過程中應(yīng)積極發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。6（1）培育市場引導(dǎo)性大規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)。培育市場引導(dǎo)性大規(guī)模企業(yè)是提高我國道路運(yùn)輸市場集中度的重要措施，也是集約化經(jīng)營重要體現(xiàn)。通過市場競爭優(yōu)勝劣汰，積極促進(jìn)大規(guī)模性企業(yè)形成，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，形成大規(guī)模性

8、企業(yè)引導(dǎo)下的良好市場競爭秩序。（2）鼓