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《淺議水利檔案特點(diǎn)和管理》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、淺議水利檔案特點(diǎn)和管理 摘要:水利檔案是人類改造自然、利用自然資源、抗御自然災(zāi)害的成果,是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富,是水利科技工作者辛勤勞動(dòng)智慧的結(jié)晶。關(guān)鍵詞:水利檔案特點(diǎn)加強(qiáng)檔案管理中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A水利檔案是人類改造自然、利用自然資源、抗御自然災(zāi)害的成果,是國(guó)家和人民的寶貴財(cái)富,是水利科技工作者辛勤勞動(dòng)智慧的結(jié)晶。它將為今后的水利建設(shè)提供重要的信息資源,是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的決策依據(jù)之一。一、水利檔案的特點(diǎn)水利檔案除與其它專業(yè)檔案一樣具有科學(xué)性、完整性、服務(wù)性等特點(diǎn)外,還有其固有的特點(diǎn)。(
2、一)內(nèi)容綜合性強(qiáng)5水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障、供水保障、重要能源保障、生態(tài)保障,它牽涉到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、通信、交通、市政、環(huán)保等各個(gè)方面,水利專業(yè)本身又與電力、機(jī)械、建筑、水文、地質(zhì)、氣象等緊密聯(lián)系,涉及多專業(yè)、多學(xué)科,工作面廣,內(nèi)容繁雜。由此而形成的水利檔案也就具有多元性和很強(qiáng)的綜合性,不僅是某一學(xué)科的信息反映,而且是以水利為中心的多學(xué)科、多專業(yè)的信息綜合。(二)形成時(shí)機(jī)性強(qiáng)水利工作是人類改造自然的活動(dòng),必然要受到自然規(guī)律的制約和影響,因此一年四季都有其特定的工作內(nèi)容,如夏季防汛抗旱,冬春
3、季節(jié)開展全面歲修工程建設(shè)等。在這些工作過程中所形成的大量檔案,特別是汛期一日多變的水文、氣象數(shù)據(jù)以及因防治洪澇災(zāi)害而搶做緊急工程的信息等都具有形成時(shí)間短、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。(三)原始數(shù)據(jù)價(jià)值大人們?cè)谕拈L(zhǎng)期斗爭(zhēng)中積累了大量的原始數(shù)據(jù),如水文資料、地質(zhì)資料、氣象資料等。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工管理等需要多年的水文、氣象資料,需要在原始積累的基礎(chǔ)上逐年延續(xù),因此這些資料年代越長(zhǎng),價(jià)值越大,一旦遺失將無法再生。(四)形成周期差異大根據(jù)不同的工程效益、水文地質(zhì)條件、河床演變情況、險(xiǎn)情隱患以及其它因素所確定的水利建設(shè)工程,周期長(zhǎng)
4、短懸殊較大。一般的江河護(hù)坡工程以及農(nóng)田水利工程通常僅需要幾個(gè)月即可完成,而大型的河道工程、水庫、閘壩建設(shè)則需要幾年或更長(zhǎng)的時(shí)間才能完成。施工周期長(zhǎng)短不同,就必然使得相應(yīng)工程建設(shè)中有關(guān)檔案的形成周期產(chǎn)生很大差異。二、水利檔案的作用5水利檔案源于人類的治水實(shí)踐,也服務(wù)于人類的治水工程。水利工程在建設(shè)過程中形成各種各樣的文檔材料,有建設(shè)前期批文、施工過程記錄、竣工驗(yàn)收資料及維修保養(yǎng)記錄等,這些文檔材料全面反映了水利工程建設(shè)的詳細(xì)情況,對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定、工程竣工投產(chǎn)后的管理、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修、改建、擴(kuò)建等技術(shù)工作的決策、
5、設(shè)計(jì)起著重要的憑證和依據(jù)作用,對(duì)其他工程也起著借鑒與參考的作用。尤其是一些大型水利工程項(xiàng)目,隨著時(shí)間的推移,其檔案資料的利用價(jià)值也越來越高。因此,認(rèn)真利用、管理好水利檔案,使其在水利建設(shè)和水利管理中充分發(fā)揮作用,更好地為水利事業(yè)服務(wù)是非常重要的。三、水利檔案的管理做好水利檔案管理工作必須要從以下幾個(gè)方面做起:提高領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視是管理好檔案的關(guān)鍵。水利部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)水利檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把水利檔案工作納入本單位的發(fā)展計(jì)劃,列入單位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行考核,解決好水利檔案工作的人員配備、經(jīng)費(fèi)、庫房、設(shè)備等問題
6、,使檔案工作能真正發(fā)揮其職能和作用。(二)提高檔案管理人員的整體素質(zhì)5水利檔案管理人員不但應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì)和較高的檔案學(xué)知識(shí),還應(yīng)對(duì)水利專業(yè)的相關(guān)知識(shí)有較多的了解,這樣才能具備相應(yīng)的管理能力。如在繁雜的文件材料中分清性質(zhì)類別,確保文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系;能及時(shí)收集材料,能變單向收集為雙向收集,使各部門主動(dòng)送交那些已經(jīng)失去現(xiàn)行效用而轉(zhuǎn)化為檔案的文件與材料。主管部門應(yīng)組織檔案管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等;主管部門也應(yīng)組織不定期的檢查、交流活動(dòng)來不斷拓寬檔案管理人員的視野。(三)建立水
7、利檔案管理網(wǎng)絡(luò)建立水利檔案管理網(wǎng)絡(luò)就是把分散的檔案進(jìn)行整體管理,做好水利檔案工作的組織保證。建立網(wǎng)絡(luò)的原則:一是覆蓋范圍要大,即相關(guān)業(yè)務(wù)部門均應(yīng)有專人負(fù)責(zé)本部門文件的收集、歸檔工作,尤其是臨時(shí)機(jī)構(gòu)及外部施工點(diǎn)更不能疏漏;二是人員要精干,職責(zé)要明確;三是專、兼職相結(jié)合,由行政辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)管理?;鶎訂挝坏臋n案管理網(wǎng)絡(luò)與上級(jí)主管部門聯(lián)網(wǎng)后,可隨時(shí)接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)或提取有關(guān)信息,并把本單位的信息及時(shí)反饋給上級(jí)主管部門。(四)認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)工作5一是檔案收集要及時(shí)、完整。只有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案才能滿足工
8、程建設(shè)對(duì)檔案利用的要求。依據(jù)水利檔案形成的特點(diǎn),基層單位必須區(qū)別不同情況,確定相應(yīng)的收集方法,以保證檔案的完整性。對(duì)于那些形成周期短、時(shí)間性強(qiáng)的檔案要做到及時(shí)收集,避免因時(shí)間上拖拉而造成的內(nèi)容混淆、遺缺降低檔案質(zhì)量;對(duì)于形成周期長(zhǎng)的檔案,則應(yīng)明確劃分收集的時(shí)間區(qū)段,可以根據(jù)具體工作內(nèi)容來劃分,也可以根據(jù)工作階段來劃分,從而達(dá)到整體檔案形成的完整性。二是制定符合水利檔案特點(diǎn)的管理規(guī)范,包