最新公共政策概論公共政策的監(jiān)控ppt課件.ppt

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1、公共政策概論公共政策的監(jiān)控絕大多數(shù)公共政策都是在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中運(yùn)行的，政策的實(shí)際產(chǎn)出和實(shí)際后果受到多種因素多個(gè)作用方向的影響。人的有限理性、利益局限、價(jià)值偏好、信息不全，乃至意外事件、不可抗力等，都會(huì)使政策的施行及其后果偏離預(yù)期。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，監(jiān)控就是必不可少的環(huán)節(jié)，它貫穿于政策制定和政策執(zhí)行過程的始終。第一節(jié)政策監(jiān)控概述一、政策監(jiān)控的涵義政策監(jiān)控是為了實(shí)現(xiàn)政策的合法化與保證政策的貫徹實(shí)施而對(duì)政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估和終結(jié)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與控制的過程。目的在于保證政策系統(tǒng)的順利進(jìn)行，提高

2、政策制定與政策執(zhí)行的質(zhì)量，促進(jìn)既定政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和提高政策效率。（五）利益集團(tuán)對(duì)政策的監(jiān)控游說活動(dòng)是各種有組織的利益集團(tuán)影響決策的主要方式。游說方式主要有四種：（1）接近。（2）信息。（3）基層動(dòng)員。（4）提供競(jìng)選支持。（六）公眾對(duì)政策的監(jiān)控。三、政策監(jiān)控的作用政策監(jiān)控的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）保證政策的合法化。（二）保證政策的貫徹實(shí)施。（三）實(shí)現(xiàn)政策的調(diào)整與完善。（四）促使政策終結(jié)。第二節(jié)政策監(jiān)控機(jī)制的比較分析西方政策監(jiān)控機(jī)制的特點(diǎn)：（一）政策監(jiān)控的基本依據(jù)——分權(quán)與制衡原則。（二）

3、司法審查對(duì)公共政策的有效監(jiān)控。（三）中央政府權(quán)力的擴(kuò)展與政策監(jiān)控手段的更新。小說閱讀之情節(jié)概括和手法小說情節(jié)起著展示人物性格、表現(xiàn)作品主題的作用，它一般包括開端、發(fā)展、高潮、結(jié)局等四部分，還有的包括序幕、尾聲。【考綱】文學(xué)類文本閱讀及其相應(yīng)的能力層級(jí)如下：閱讀鑒賞中外文學(xué)作品。了解小說、散文、詩(shī)歌、戲劇的基本特征及主要表現(xiàn)手法。文學(xué)作品的閱讀鑒賞，注重審美體驗(yàn)。感受形象，品味語(yǔ)言，領(lǐng)悟內(nèi)涵，分析藝術(shù)表現(xiàn)力；理解作品反映的社會(huì)生活和情感世界，探索作品蘊(yùn)含的民族心理和人文精神。難度級(jí)別：分析綜合C（

4、1）分析作品結(jié)構(gòu)，概括作品主題；（2）分析作品體裁的基本特征和主要表現(xiàn)手法。凡是特色的，就是高考關(guān)注的！縱觀高考小說命題，均是緊緊圍繞“情節(jié)”“人物”“環(huán)境”“主題”來命題的，這正是小說閱讀的4大特色。因此，在解答小說閱讀題時(shí)，如何在讀文中有意識(shí)、有技巧地關(guān)注這4大命題點(diǎn)至關(guān)重要。具體來說應(yīng)當(dāng)遵循以下“4步驟”。第一步：切分層次，厘清情節(jié)第二步：關(guān)注描寫，認(rèn)識(shí)人物第三步：分析環(huán)境，思考作用(意義)第四步：多方聯(lián)系，獲取主旨第一步：切分層次，厘清情節(jié)層次構(gòu)思能決定一篇小說是否成功。所以閱讀小說時(shí)，

5、分析作品的層次，理清作者的思維脈絡(luò)，是閱讀小說的一個(gè)突破口。閱讀小說，要注意小說情節(jié)的曲折跌宕。理清小說情節(jié)的主要途徑：概括每一自然段段意，把意思相同或相近的合并為一個(gè)層次，然后切分全文層次，按照開端、發(fā)展、高潮和結(jié)局來梳理。認(rèn)知小說情節(jié)因果鏈英國(guó)小說家E.M福斯特在其代表作《小說面面觀》里，針對(duì)“故事”和“情節(jié)”下了一個(gè)定義：所謂“故事”就是依照“時(shí)間順序”排列的事件，至于“情節(jié)”則是按照“因果邏輯”安排的事件。福斯特舉了一個(gè)例子：“國(guó)王死了，然后王后也死了?！边@是“故事”，因?yàn)樗氐氖恰皶r(shí)

6、間順序”。如果改成“國(guó)王死了，王后因?yàn)閭亩馈?，則是“情節(jié)”，因?yàn)樗⒅氐氖恰耙蚬壿嫛?。雖然情節(jié)中也有時(shí)間順序，但卻被因果關(guān)系所掩蓋。小說情節(jié)的因果關(guān)系有宿命因果、命運(yùn)因果、性格因果和非理性因果等類型。范文示例2013年重慶高考《槍口下的人格》題目：請(qǐng)圍繞主人公貝爾蒂，梳理文章的基本情節(jié)。第一步：審題干，明題型(問什么，答什么)題干已明確本題屬于“情節(jié)梳理題”，并且還明確了圍繞“主人公貝爾蒂”梳理，即采用“人物(貝爾蒂)＋情節(jié)”的形式。第二步：定角度，找對(duì)應(yīng)(有多少，答多少)小說很明顯是按照

7、“開端、發(fā)展、高潮、結(jié)局”的結(jié)構(gòu)形式行文的，所以要先依據(jù)這個(gè)思路劃分段落切分層次，再結(jié)合第一步“人物＋情節(jié)”的要求，不難得出答案。情節(jié)：思考角度文中對(duì)應(yīng)的答案要點(diǎn)開端(①～③段)貝爾蒂俘敵發(fā)展(④～⑥段)貝爾蒂護(hù)俘發(fā)展(⑦～⑧段)貝爾蒂被俘高潮(⑨～?段)貝爾蒂脫險(xiǎn)結(jié)局(?～段)貝爾蒂赴死整理答案[規(guī)范作答]貝爾蒂俘敵(開端)——護(hù)俘(發(fā)展)——被俘(發(fā)展)——脫險(xiǎn)(高潮)——赴死(結(jié)局)。