鄰避理論和公眾接受技術(shù)風(fēng)險因素識別研究

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1、鄰避理論和公眾接受技術(shù)風(fēng)險因素識別研究　　[摘要]文章結(jié)合風(fēng)險鄰避理論針對不同公眾的風(fēng)險感知和反應(yīng)，以公眾居住地域與風(fēng)險源區(qū)分公眾對化工技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險接受的差異，分析化工業(yè)風(fēng)險公眾接受的影響因素。在公眾對風(fēng)險接受影響因素分析中應(yīng)用因子分析法，識別出公眾對風(fēng)險感知因素、風(fēng)險治理能力信任因素是影響公眾對風(fēng)險接受的主要因素，為提高政府在技術(shù)風(fēng)險中的溝通能力、在技術(shù)風(fēng)險治理中與公眾溝通策略的模式和路徑選擇提供參考。[關(guān)鍵詞]公眾；風(fēng)險感知；風(fēng)險鄰避；信任[中圖分類號]C935[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1002-736X（2014）01-0086-04一、鄰避理論與

2、公眾接受技術(shù)的風(fēng)險感知鄰避（Notinmyback8yard，縮寫為NIMBY）理論源于歐美鄰避運(yùn)動的發(fā)展，具體是指居民希望保護(hù)自身生活領(lǐng)域，免受具有負(fù)面效應(yīng)的火力發(fā)電廠、變電所等公共或工業(yè)設(shè)施的干擾。鄰避效應(yīng)是居民因擔(dān)心鄰避設(shè)施對身體健康、環(huán)境質(zhì)量等帶來諸多負(fù)面影響從而發(fā)動鄰避運(yùn)動的現(xiàn)象。技術(shù)風(fēng)險引發(fā)鄰避效應(yīng)是各國現(xiàn)代化過程中公共政策決策面臨的一般性挑戰(zhàn)。風(fēng)險的字面意思是指具有一定危險的可能性或表現(xiàn)為損失的不確定性。技術(shù)風(fēng)險是指伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的威脅人們生產(chǎn)與生活的風(fēng)險，科學(xué)技術(shù)與社會聯(lián)系密切，風(fēng)險社會的形成與科學(xué)技術(shù)密不可分。目前學(xué)術(shù)界對技術(shù)風(fēng)

3、險還沒有公認(rèn)的分類方法，比較常見的分類是根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生危害的概率，將技術(shù)風(fēng)險劃分為可以計算出發(fā)生概率的、普遍的和熟知的風(fēng)險，概率極低但后果會十分嚴(yán)重的風(fēng)險，從未發(fā)生但可能發(fā)生的事件三類。核技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)、化工技術(shù)等屬于典型的技術(shù)風(fēng)險源。公眾對風(fēng)險技術(shù)的態(tài)度受風(fēng)險感知因素的影響，但這種影響只在風(fēng)險技術(shù)應(yīng)用于公眾周圍時才起作用。近年來化工環(huán)境突發(fā)事件的增加，化工園區(qū)所帶來的社會及個人風(fēng)險越來越引起關(guān)注，公眾的風(fēng)險敏感度也在提高。8公眾是否接受風(fēng)險技術(shù)不僅僅取決于技術(shù)的利益，也將受到公眾對技術(shù)風(fēng)險態(tài)度的影響。技術(shù)接受理論研究中影響力最大的是戴維斯（F.

4、Davis）提出的技術(shù)接受模型（簡稱TAM）。該模型提出，技術(shù)接受由用戶的感知有用性和感知易用性兩項因素決定，其中感知有用性又表現(xiàn)為認(rèn)知和社會影響兩個方面。解釋公眾的技術(shù)接受行為，TAM模型中沒有考慮風(fēng)險因素，對于風(fēng)險技術(shù)的公眾接受解釋力明顯不足。融入風(fēng)險感知的公眾接受技術(shù)模型成為當(dāng)前新的研究視角?；卩彵芾碚摗⒐姷娘L(fēng)險感知和對風(fēng)險治理信任度是影響公眾技術(shù)風(fēng)險接受的影響因素。在我國，公眾對眾多技術(shù)風(fēng)險的接受因素中，公眾對化工風(fēng)險的態(tài)度與鄰避效應(yīng)的關(guān)系有待實證分析。技術(shù)突發(fā)事件以及技術(shù)災(zāi)難是社會技術(shù)風(fēng)險治理失靈的表現(xiàn)之一，提高公眾的技術(shù)風(fēng)險接受度，考察技術(shù)風(fēng)

5、險治理中信任在政府與公眾溝通中的作用和意義也需實證來論證。二、公眾對化工風(fēng)險感知問卷研究的統(tǒng)計學(xué)描述8化工企業(yè)的爆炸事件近年來頻頻發(fā)生，公眾的風(fēng)險感知往往因個體的人口統(tǒng)計特征不同而有所區(qū)別。針對化工工業(yè)規(guī)劃密集的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，本文選取在近三年化工爆炸事件頻發(fā)的沿海經(jīng)濟(jì)帶城市居住公眾作為問卷發(fā)放主要對象，此外也對沿海經(jīng)濟(jì)帶外的公眾通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放部分問卷。具體調(diào)查和問卷發(fā)放對象主要以遼寧沿海城市中大連、錦州、營口為主，涉及政府公務(wù)員、教師、學(xué)生、企業(yè)員工，以社區(qū)居民為主。問卷形式包括紙質(zhì)問卷和網(wǎng)絡(luò)論壇及交流平臺的在線電子問卷，為了考察鄰避理論效應(yīng)，問卷中還通過網(wǎng)

6、絡(luò)論壇及交流平臺發(fā)放給外地公眾，共收回有效問卷329份。參與調(diào)查的公眾在地域劃分上，大連居住的公眾占43.77%，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶大連外城市公眾占13.37%，遼寧沿海外其他城市和地區(qū)的公眾占42.86%。公眾性別比例為男性47.3%，女性52.7%。發(fā)放的職業(yè)劃分統(tǒng)計顯示，企業(yè)工作人員為34.04%，政府工作人員為10.34%，教育科研機(jī)構(gòu)工作人員為24.62%，學(xué)生為10.33%，其他職業(yè)為20.67%。在此次調(diào)研回收問卷的公眾學(xué)歷分布中，大專及以下占23.71%，本科占42.55%，碩士以上占33.74%。公眾年齡分布，18-30歲間的公眾比例為42.2

7、5%，31-40歲的公眾比例為40.12%，41～50歲的公眾比例為13.98%，50歲以上的公眾比例為3.65%。針對回收的有效問卷，以年齡、學(xué)歷、職業(yè)和居住地作為變量因素討論其與風(fēng)險感知、風(fēng)險事件關(guān)注及其他相關(guān)因素的相關(guān)性關(guān)系，使用SPSS18.0進(jìn)行分析，結(jié)果如表-所示。在相關(guān)統(tǒng)計分析中，雙尾數(shù)sig≤0.001，相關(guān)關(guān)系的顯著性最高，0.001≤sig≤0.01顯著性較為明顯，0.001≤sig≤0.05顯著性一般。根據(jù)顯著性檢測指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，對遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的問題，居住在遼寧沿海地區(qū)與遼寧沿海外地區(qū)的公眾接受態(tài)度區(qū)分較大（如表-1所示）

8、：居住地因素對公眾的風(fēng)險事件的影響、技術(shù)風(fēng)險產(chǎn)業(yè)規(guī)劃