鄰避設(shè)施決策中公眾參與實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究

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1、天津大學(xué)碩士學(xué)位論文鄰避設(shè)施決策中公眾參與實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究ResearchontheEvaluationofPublicParticipationImplementationEffectinDecision-makingofNIMBYFacilities專業(yè):管理科學(xué)與工程作者姓名:任遠(yuǎn)指導(dǎo)教師:王雪青教授天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部2013年12月獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的研究成果,也不包含為獲得天津大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或

2、證書而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名:簽字日期:年月日我是愛(ài)天大的??!學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解天津大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)天津大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說(shuō)明)學(xué)位論文作者簽名:導(dǎo)師簽名:簽字日期:年月日簽字日期:年月日摘要鄰避設(shè)施是一類會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生有益影響,

3、但是對(duì)項(xiàng)目附近的居民生理、心理或財(cái)產(chǎn)等方面可能產(chǎn)生負(fù)面影響的設(shè)施,換句話說(shuō),鄰避設(shè)施是一類具有明顯負(fù)外部性的設(shè)施,在項(xiàng)目決策過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)閷?duì)附近居民利益的損害而遭到反對(duì)。典型的鄰避設(shè)施包括垃圾處理廠、發(fā)電廠、監(jiān)獄等。目前,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷深化,為了保證城市發(fā)展,適配城市功能需要,需興建不同類型的鄰避設(shè)施,而在這些設(shè)施的決策過(guò)程中,有效的公眾參與能夠保障公眾利益不受損害,提高決策的科學(xué)性及合理性,因此,如何科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)鄰避設(shè)施決策中公眾參與的實(shí)施效果,就顯得十分重要。本研究在對(duì)鄰避設(shè)施及公眾參與相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查與

4、專家訪談等方法,識(shí)別并篩選了鄰避設(shè)施決策中公眾參與實(shí)施效果的16項(xiàng)影響因素,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行因子分析,將之分為“參與基礎(chǔ)”、“外部支持”、“參與過(guò)程”、“成本效果”四大類,建立鄰避設(shè)施決策中公眾參與實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,利用德?tīng)柗品霸颇P屠碚摚_定了各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重云,提出了基于云模型的公眾參與實(shí)施效果評(píng)價(jià)方法,并進(jìn)一步進(jìn)行流程設(shè)計(jì),構(gòu)建了公眾參與實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,而后利用上述評(píng)價(jià)體系,對(duì)一具體鄰避設(shè)施決策過(guò)程中的公眾參與實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。本研究所建立的評(píng)價(jià)體系,充分考慮到公眾參與過(guò)程中主體較多、各主體利益訴求不完全相同的特點(diǎn),實(shí)用性強(qiáng),評(píng)

5、價(jià)結(jié)果直觀,評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整方便,具有較強(qiáng)的可操作性。利用本評(píng)價(jià)體系,在確定某一鄰避設(shè)施決策中公眾參與實(shí)施效果的同時(shí),可以清楚的地反映出項(xiàng)目各方的意見(jiàn)分歧,為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)及環(huán)境影響后評(píng)價(jià)提供參考,為類似項(xiàng)目的決策及建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn),同時(shí)為保證公眾參與實(shí)施效果、保障公眾權(quán)益提供支持。關(guān)鍵詞:鄰避設(shè)施公眾參與云模型評(píng)價(jià)體系IABSTRACTNIMBY(NotInMyBackYard)facilitiesarepublicinfrastructuresthatwillbenefitthewholesociety,butwillhavenegativeinflu

6、encetonearbyresidentsonphysicalhealth,psychologicalhealthorpropertysafety.Inotherwords,NIMBYfacilitiesarewithnegativeexternality,andmaybeopposedbynearbyresidentsbecauseofinterestimpairment.TypicalNIMBYfacilitiesincludeswastetreatmentplants,powerstation,prison,etc.Nowadays,with

7、thedeepeningofurbanizationinourcountry,differentkindsofNIMBYfacilitiesareneededforcitydevelopmentandtherequirementofcityfunctions.Effectivepublicparticipationwillprotectpublicinterests,andimprovethescientificityandrationalityofdecisionmaking.Asaresult,howtopreciselyevaluatethe

8、implementationeffectofpublicparticipationbecomesverysignifica

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