淺議市政工程項目成本管理和控制

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1、淺議市政工程項目成本管理和控制　　摘要：市政工程項目中，成本管理和控制對于降低工程造價，提高施工企業(yè)效益是非常重要的。介紹了市政工程項目成本管理，分析了市政工程項目成本管理存在的問題，針對存在的問題，提出了解決市政工程建設(shè)成本問題的措施。 關(guān)鍵詞：市政工程建設(shè)，成本管理，控制 中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A建筑市場從來都是買方市場，激烈的市場競爭使得中標(biāo)承包商的利潤空間非常有限，中標(biāo)只是獲得了項目的施工權(quán)，能否盈利還要看施工企業(yè)的成本管理效果。因此，施工企業(yè)項目成本管理是企業(yè)成本管理的核心。一、市政工程項目成本管理簡介 市政工程項目施工中，對成本的分析，核

2、算，決策以及控制進(jìn)行管理的總和是是市政工程項目建設(shè)成本管理。市政工程項目施工建設(shè)過程中進(jìn)行成本管理的意義是通過在市政工程項目施工建設(shè)過程中各個程序的科學(xué)管理，在確保市政工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低成本，獲得最大利益。 5市政工程的生產(chǎn)成本，質(zhì)量成本以及工期成本的管理都屬于市政項目工程成本管理的范疇。通常，進(jìn)行市政工程項目成本管理包括以下方面。①科學(xué)分析市政工程項目的項目信息以及成本信息，進(jìn)行工程項目成本的合理預(yù)算。②通過貨幣的形式對市政工程項目建設(shè)中各種費用，成本，以及各種指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃；③市政工程項目建設(shè)施工過程中對成本有影響的因素進(jìn)行控制，達(dá)到降低損耗，減少費用的目的；④根據(jù)市政

3、工程項目建設(shè)規(guī)定的成本的范圍，統(tǒng)計項目建設(shè)過程中的實際的成本費用，進(jìn)行成本核算；⑤通過成本核算以及相關(guān)資料，分析項目成本的構(gòu)成以及變化情況和原因；⑥定時根據(jù)市政項目成本的實際情況進(jìn)行考核，對市政工程項目成本管理的效果進(jìn)行全面的考核和控制。 二、施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題1、成本管理工作弱化。施工企業(yè)為了在激烈的市場競爭中承攬工程，不惜犧牲利潤，以低標(biāo)//價中標(biāo)，甚至墊資啟動項目，在一定程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險，損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。52、成本管理缺乏事前預(yù)測和過程控制。一些施工企業(yè)的成本管理僅限于定期的財務(wù)報表，是一種事后檢查，沒有事前預(yù)測和過程控制，與現(xiàn)代項目全面成

4、本管理理論相差甚遠(yuǎn)。3、只重視生產(chǎn)成本，忽視全過程的成本管理。只注重施工過程制造成本的核算，忽視公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本管理。4、成本管理方法落后。部分企業(yè)目前的財務(wù)管理還是依靠人工報表來完成，項目之間信息的傳遞和處理嚴(yán)重滯后，很難實現(xiàn)成本的動態(tài)控制。5、成本管理沒有做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。公司與項目部的責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績效無法考核。三、項目成本控制的思路與對策施工企業(yè)項目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過程，橫向涉及企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)、物資、財務(wù)等職能部門和項目經(jīng)理部等現(xiàn)場部門。結(jié)合施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，提出工程項目全過程成本管理的思路與對策，具體如下：

5、1、建立成本責(zé)任中心。成本責(zé)任中心是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，對所發(fā)生的成本費用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。公司應(yīng)以項目經(jīng)理部、各二級分公司為成本責(zé)任中心的責(zé)任人，按照不同的成本要求將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到各工程項目經(jīng)理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負(fù)責(zé)人，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理格局，并把個人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎罰兌現(xiàn)。項目經(jīng)理部依據(jù)細(xì)化和分解的責(zé)任成本，與各//責(zé)任人簽訂合同，明確各自的責(zé)、權(quán)、利。2、確定責(zé)任目標(biāo)成本。責(zé)任目標(biāo)成本是企業(yè)對項目經(jīng)理部進(jìn)行詳細(xì)編制5施工組織設(shè)計、優(yōu)化施工方案、制定降低成本對策和

6、管理措施提出的要求。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時組織有關(guān)人員對項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估。根據(jù)工程項目合同條款、施工條件、各種材料的市場價格等因素，按照標(biāo)價分離原則，以直接費為依據(jù)，推算出項目責(zé)任目標(biāo)成本，下達(dá)給項目經(jīng)理部。3、制定內(nèi)部施工定額。內(nèi)部施工定額是編制施工預(yù)算的基礎(chǔ)，公司根據(jù)生產(chǎn)要素、市場價格、管理水平和施工技術(shù)，按照“成本最低、生產(chǎn)要素最優(yōu)組合”的原理，制定本企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)、合理的物資消費定額、勞動定額、設(shè)備租用定額和費用控制定額。企業(yè)內(nèi)部定額每年或半年可根據(jù)市場情況和企業(yè)內(nèi)部情況調(diào)整一次。對正在施工的項目，根據(jù)調(diào)整后的施工定額及時調(diào)整施工預(yù)算成本。4、編制施工管理費支出預(yù)算。工程項目管理費用依據(jù)

7、費用項目及其分配率在企業(yè)和項目經(jīng)理部之間進(jìn)行分配，項目經(jīng)理部應(yīng)編制施工管理費支出預(yù)算，嚴(yán)格控制支出。對于超計劃和計劃外開支必須嚴(yán)加審查，由項目經(jīng)理部集體研究決定。5、強化索賠意識，抓好索賠工作。索賠是相對降低成本的措施，從施工一開始，就要認(rèn)真研究設(shè)計文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點，適時編制索賠資料，據(jù)理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程。5咨詢工程師6、及時進(jìn)行完工清算。項目經(jīng)理部對已完成的分部分項工