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1、論我國相鄰制度關系完善 摘要:相鄰關系是一種古老的法律制度。雖然相鄰關系在民法中的地位比較特殊,但相鄰關系在實際的生活中卻發(fā)揮著很重要的作用。然而我國的相鄰關系制度卻存在一些不足之處,使得司法執(zhí)行變得困難,由此相鄰關系制度亟待更好的去完善。本文對相鄰關系制度基礎理論的研究進行了闡述,分析了相鄰關系制度中還存在的一些制度上的缺陷,并且對我國相鄰關系制度從理論的高度上進行完善提出了立法建議。關鍵詞:相鄰關系;法律適用;實踐現(xiàn)狀中圖分類號:D920.0文獻標識碼:A文章編號:1001-828X(2014)
2、03-0-01在羅馬法中,相鄰關系是包含于地役權之中的。我國理論和立法體例上大多借鑒德國法,通說亦認為德國法。德國法系民法將相鄰權界定為因不動產(chǎn)相鄰而產(chǎn)生的所有權的擴張或限制,將相鄰關系納入到所有權的內(nèi)容中進行構造,而不是將其納入役權的范圍。一、我國相鄰關系制度存在的缺陷(一)立法方式上5處理相鄰關系的原則過于機械。因調(diào)節(jié)不動產(chǎn)利用關系而發(fā)生的相鄰關系十分浩繁,而現(xiàn)在對相鄰關系的法律規(guī)范的處理方法基本上過于教條主義,與實際情況以及發(fā)展限度都存在一些沖突,這樣的立法方式缺點是缺乏開放性、靈活性,每逢新的
3、相鄰關系內(nèi)容出現(xiàn),則缺乏相應的處理原則?!段餀喾ā返目蚣苁降囊?guī)定,這對司法實務是有一定難度的,法官在做自由量裁的抉擇的時候,參照標準不夠十分確定,這使得裁判結果難以得到相鄰關系各方的認同與順利執(zhí)行,不利于達到化解矛盾,平息糾紛的目的。處理相鄰關系的規(guī)則過于裁判性。我國《物權法》中關于相鄰關系的規(guī)范,大量使用了“不得”和“應當”等典型的強行性用語。規(guī)范相鄰關系應宜細不宜粗,而什么標準符合“有利生產(chǎn)、方便生活、公平合理”?這給司法實務造成了一定的困難。(二)救濟方式上相鄰妨害的責任形式過于簡單。我國《物權
4、法》由于缺乏部分排除侵權和代替性賠償?shù)蓉熑畏绞?,意味著對加害人的企業(yè)生產(chǎn)行為的禁止,自然也無法在企業(yè)經(jīng)濟效率與社會公平正義之間尋求平衡。再者比如某些侵權如輻射等,對人體的危害不僅存在于危害發(fā)生時,而且會對受害人的長遠利益產(chǎn)生不可估量的影響,僅憑一次性的賠償金難以達到彌補當事人受到損害的目的。(三)制度內(nèi)容上5相鄰妨害的適用范圍不明確。隨著社會科技的發(fā)展,不可量物的種類必將日益擴大,然而這種列舉式的立法遠遠不能滿足現(xiàn)實的需要。因為,在現(xiàn)代社會中,隨著土地的開發(fā)與人口的增多,不動產(chǎn)所有權的行使已經(jīng)越來越趨
5、向群體連帶化,不動產(chǎn)所有權行使的效力在法律上也呈現(xiàn)出新類型權利的不斷出現(xiàn)。未區(qū)分加害方的主觀狀態(tài)。《物權法》中未對于不可量物侵入的法律后果加以合理的區(qū)分,對超出容忍限度的妨害,只要妨害人沒有采取必要的預防措施加以避免,不問加害人主觀上是否預見或回避損害發(fā)生的可能,即構成過錯應承擔侵權責任。而對于容忍限度內(nèi)的妨害,則不問受害人是否有可能真正受到了不利影響,則一概不予以救濟。二、對于我國相鄰關系的完善(一)立法方式上的完善51.處理相鄰關系的原則應與當?shù)亓晳T相結合。雖然《物權法》中規(guī)定了處理相鄰關系時應遵
6、守“有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理”的原則,但是還應尊重當?shù)氐臍v史和習慣,尤其是在農(nóng)村,其法律意識相對也是比較淡薄的。利用當?shù)氐娘L俗和習慣去處理一些糾紛,能夠更好地得到廣大群眾的理解和接受。相鄰關系的處理為何一定要注重尊重當?shù)氐拿袷铝晳T,這正是取決于法律的一般因素和相鄰關系的特殊因素兩者。2.應賦予當事人一定的意思自治空間相鄰關系當事人在因為行使不動產(chǎn)權利而發(fā)生爭議的情況下,可以本著互諒互讓,有利團結的精神,在法律允許的范圍共同協(xié)商解決。賦予當事人一定的意思自治空間同時有利于節(jié)省社會訴訟成本,
7、盡量減少了不必要的損失,有效地促進了物盡其用以及權利產(chǎn)權的優(yōu)化配置,也有利于相鄰關系當事人長遠的融洽相處。(二)制度內(nèi)容上的完善1.應規(guī)定容忍義務。應在有關法律中規(guī)定相鄰關系當事人之間應承擔一定的容忍義務,如果超出了所規(guī)定的容忍義務時,就構成相鄰妨害,則適用相鄰妨害制度進行調(diào)整。2.應增加相鄰妨害的責任形式。應以當事人所應得利益和期待利益的額度為限。此外,對于某些具有反復性、持續(xù)性、潛伏性的給人體造成長遠不利影響的嚴重侵權行為,應建立持續(xù)賠償制度。對這些嚴重侵權行為,還可予以事先的行政處罰。這種事先救
8、濟的方法,可以防患于未然,這樣有利于減少事后救濟的昂貴的成本,同時也是減少和防止相鄰關系糾紛,尤其是群體性相鄰關系糾紛的有效途徑之一。(三)救濟方式上的完善51.以加害方主觀上有無過錯區(qū)分不同責任。如果加害方主觀上不存在過錯,但實際上造成了侵害的結果。如市政工程、公共交通所發(fā)出的噪聲和污染等,也應承擔相應的法律責任,應給與受害人一定的賠償。同時對那些主觀上存在惡意或嚴重過失而輕率或漠不關心的行為,應給與受害人超過其實際所受損害的賠償,其目的在于懲罰不法行