國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法

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1、國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團財政（務）廳（局）、農業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局），農業(yè)部農業(yè)綜合開發(fā)辦事機構：　　為加強和規(guī)范農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護工作，國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室研究制定了《國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時反饋。　　附件：國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室二○○八年十月十五日　　國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護暫行辦法

2、第一章　總則　　第一條　為加強國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程管護工作，提高農業(yè)綜合開發(fā)財政資金使用效益，保證國家農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)已建成的工程正常運轉并長期發(fā)揮效益，根據(jù)《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第29號）等制度的有關規(guī)定，制定本辦法?！　〉诙l　本辦法適用于國家立項的地方農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的中低產田改造項目和生態(tài)綜合治理項目建成的各類工程（以下簡稱“農發(fā)工程”），農業(yè)綜合開發(fā)資金安排的中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目，參照國家有關灌區(qū)水利工程管護規(guī)定執(zhí)行?！　〉谌龡l　農發(fā)工程管護按照“建管并重”、“誰受益，誰負責”、“以工

3、程養(yǎng)工程”以及“市場手段與政府補助相結合”等原則進行運行管護。　　第四條　農發(fā)工程管護是農業(yè)綜合開發(fā)工作績效考核內容之一，地方各級特別是縣級農業(yè)綜合開發(fā)辦事機構（以下簡稱“農發(fā)辦事機構”）應高度重視，認真履行職責，切實做好農發(fā)工程管護的組織管理、協(xié)調指導和檢查監(jiān)督工作。第二章　工程管護范圍　　第五條4　農發(fā)工程管護范圍包括以下內容　?。ㄒ唬┧こ蹋盒⌒退畮?、山塘、攔河壩、灌排站、機電井及其配套設施等；灌排渠道及配套建筑物；節(jié)水灌溉工程及配套設施等?！　。ǘ┺r業(yè)工程：農田機耕路、農業(yè)機械；用于良種繁育和技術推廣的倉庫、曬場等工程設施和配套設備；

4、用于牧區(qū)草場改良的圍欄、青貯窖、飼料加工及牲畜棚圈等?！　。ㄈ┝謽I(yè)工程：農田防護林、防風固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林及配套工程設施等?！　。ㄋ模┢渌こ碳捌渑涮自O施、設備，農發(fā)項目區(qū)公示牌、農發(fā)工程標志等。第三章　工程管護主體　　第六條　根據(jù)受益范圍和受益對象，合理確定農發(fā)工程管護主體　　（一）受益范圍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程，由縣級水利部門直接負責或委托所屬工程管理單位進行管護；用于良種繁育和技術推廣的倉庫、曬場等工程設施和配套設備，由縣級農業(yè)部門直接負責或委托所屬農技推廣單位進行管護；農田防護林、防風固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林及配套工程設施，

5、由縣級林業(yè)部門直接負責或委托所屬林業(yè)管理單位進行管護?！　。ǘ┦芤娣秶缧姓宓乃こ?，由鄉(xiāng)級水利管理單位直接負責或協(xié)助村民委員會進行管護；受益范圍跨行政村的農田機耕路、草場圍欄等以及農發(fā)項目區(qū)公示牌、農發(fā)工程標志，由鄉(xiāng)級有關單位直接負責或協(xié)助村民委員會進行管護?！　。ㄈ┦芤娣秶鞔_為某一行政村的，項目工程由村民委員會直接負責或委托受益范圍內的農民專業(yè)合作組織等進行管護。　?。ㄋ模┮衙鞔_歸屬個人（企業(yè)）管理的噴滴灌設備、農業(yè)機械及配套農機具，農田防護林、青貯窖、飼料加工以及牲畜棚圈等，由受益農戶（企業(yè)）負責管護?！　。ㄎ澹┕膭罾檬袌龇绞酱_

6、定管護主體。在符合相關法律、法規(guī)和村民委員會征求受益農民代表同意的前提下，可通過承包、租賃、拍賣、業(yè)主負責制等多種方式落實農發(fā)工程管護主體。　?。┌凑铡按迕褡灾喂芾怼钡脑瓌t，有條件的地方應引導和幫助受益農民按照受益范圍，以灌區(qū)或項目區(qū)所在鄉(xiāng)、村為單位自愿組建農民用水戶協(xié)會或農發(fā)工程管護協(xié)會，負責統(tǒng)一管護項目區(qū)農田水利、農業(yè)和林業(yè)等各類農發(fā)工程。第四章　工程管護經費　　第七條　農發(fā)工程管護經費的籌集　　（一）縣級農發(fā)辦事機構按照土地治理項目年度計劃中農業(yè)綜合開發(fā)財政資金總額的1%比例計提工程管護經費，專項用于農發(fā)工程管護?！　。ǘ┴斦度胄纬?/p>

7、的農發(fā)工程通過承包、租賃、拍賣等方式取得的收入，優(yōu)先保證用于農發(fā)工程管護。　?。ㄈ┕膭钔ㄟ^多形式、多渠道籌集管護資金，建立4多元化投入機制。地方各級財政根據(jù)財力情況和實際需要，安排農發(fā)工程管護補助資金；鄉(xiāng)級政府和村民委員會通過從集體收益中安排或在工程收益中按適當比例提??；建立農民用水戶協(xié)會或農發(fā)工程管護協(xié)會，采取“村民一事一議”等形式，積極籌集管護資金，用于農發(fā)工程管護?！　。ㄋ模┐迕裎瘑T會組織受益農戶投工投勞，參與修復項目區(qū)公益性農發(fā)工程，但應符合“村民一事一議”有關要求，不得加重農民負擔?！　〉诎藯l　農發(fā)工程管護經費的管理　?。ㄒ唬┺r發(fā)工程

8、管護經費由縣級農發(fā)辦事機構統(tǒng)籌安排和管理，實行分賬核算、?？顚Ｓ谩．斈杲Y余經費可結轉下年繼續(xù)使用。　?。ǘ┩ㄟ^財政資金以外的其他形式籌