加快法治建設(shè)的若干思考.doc

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1、加快法治建設(shè)的若干思考法制化建設(shè)是&&發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容。如何與城市發(fā)展建設(shè)同步，不斷提升&&區(qū)法治建設(shè)水平，是我們認(rèn)真思考和實(shí)踐的一個(gè)重大課題。一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)&&法治建設(shè)的重要性和必要性一是建設(shè)“法治&&”是城市發(fā)展建設(shè)題中應(yīng)有之義。一座現(xiàn)代化城區(qū)，不僅體現(xiàn)在一流的建筑、完善的設(shè)施、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等物質(zhì)層面，而且體現(xiàn)在嚴(yán)密的制度、規(guī)范的運(yùn)行、良好的社會(huì)環(huán)境等無形的方面，后者更是構(gòu)成一個(gè)城市現(xiàn)代化的內(nèi)核。&&正處于全面建設(shè)的歷史進(jìn)程，必然要求·在建設(shè)物質(zhì)文明和精神文明拼的同時(shí)，加強(qiáng)政治文明建設(shè)驁。其

2、中重要的一條，就是建錢立完善依法治區(qū)的體制機(jī)制鈹，使“法治&&”深入人心鄰、落到實(shí)處，成為城區(qū)的一澌個(gè)突出特征、重要品牌，構(gòu)品成現(xiàn)代化城區(qū)不可或缺的內(nèi)詭在品質(zhì)。二是依法治區(qū)是ぉ有效推進(jìn)城區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要保證。法治作為管理社話會(huì)的強(qiáng)有力手段，具有規(guī)范糸性、權(quán)威性和強(qiáng)制性等特性，具有引導(dǎo)、規(guī)范、懲戒和矸保障功能，在調(diào)節(jié)人們的經(jīng)瘥濟(jì)、政治、社會(huì)關(guān)系等方面諗發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，&&城區(qū)建設(shè)處于快速推進(jìn)期臁，與繁重的建設(shè)、發(fā)展任務(wù)晦相伴隨的，是涉及群眾、單位利益的調(diào)整，是集中反映悚出的種種矛盾和問題，

3、是對(duì)笛各級(jí)干部正確使用權(quán)力的重詒大考驗(yàn)。這一切，只有通過光遵循各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格依7/7法治區(qū)，才能從根本上加以解決。同時(shí)，只有用法治的墚觀念、手段來規(guī)范各種行為釁，也才能打牢現(xiàn)代化城區(qū)的峻基礎(chǔ)，使之沿著正確軌道，擷實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。二、努力提高&&法治建設(shè)的針對(duì)性葺和實(shí)效性一是以法制教徠育為重點(diǎn)，不斷提高全民法組律素質(zhì)和學(xué)法用法的能力。髯教育是整體提升依法治區(qū)水置平的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，要欺結(jié)合“六五”普法的深入實(shí)樗施，立足城區(qū)實(shí)際，突出領(lǐng)彼導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人吝員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、流動(dòng)

4、人口等重點(diǎn)人群，寇廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。通過學(xué)法用法蹙，促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高纖依法決策、施政和管理的水灃平；司法和行政執(zhí)法人員進(jìn)甕一步提高法律素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，體現(xiàn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；從青少年、流動(dòng)項(xiàng)人口到全體人民養(yǎng)成遵紀(jì)守廿法的好習(xí)慣，明顯降低發(fā)案化率；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)一步饞增強(qiáng)法制觀念，依法、誠信篇經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保護(hù)職工權(quán)益，汐實(shí)現(xiàn)職工、企業(yè)、社會(huì)的“共贏”。在抓好涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)邂展法律法規(guī)宣傳的同時(shí)，充窟分重視與居民群眾生產(chǎn)生活倉密切相關(guān)的法律常識(shí)的宣傳ゐ教育，使廣大群眾在遇到

5、問卓題時(shí)能依法辦事、依法維權(quán)魄。二是以實(shí)施《行政強(qiáng)制北法》為契機(jī)，不斷提高&&放依法行政水平。近年來，我笞們積極推行了行政審批制度改革和行政管理體制改革，禿取得一定成效。行政執(zhí)法權(quán)芙相對(duì)集中行使，尤其是區(qū)行耄政服務(wù)中心的高效運(yùn)行，進(jìn)鈰7/7一步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開、集中比辦理，為企業(yè)、群眾提供了拓方便快捷的服務(wù)，受到好評(píng)駢。2016年6月30日《巰行政強(qiáng)制法》正式施行，我緘們要緊緊抓住這一契機(jī)，與屯城區(qū)發(fā)展建設(shè)同步，加快構(gòu)顆建城區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制酮，加大行政效能監(jiān)察，營(yíng)造依法行政、依法辦事的氛圍ロ，在&

6、&區(qū)逐步確立公開、秭公平、公正、誠信、程序合法、權(quán)力有限、責(zé)任政府、愿公共服務(wù)等基本價(jià)值理念，并在實(shí)踐中認(rèn)真執(zhí)行，真正瘓做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步加懟快職能轉(zhuǎn)變，從源頭上防治革腐敗，更好地適應(yīng)&&發(fā)展諳要求。三是以公、檢、法淳、司等為重點(diǎn)，不斷提高司起法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的能力。“啥法貴在行”。營(yíng)造公平、規(guī)擤范、有序的市場(chǎng)環(huán)境和穩(wěn)定鏖、安全、祥和的生活環(huán)境，ね是各級(jí)司法機(jī)關(guān)的政治責(zé)任和工作職責(zé)。要從決策、執(zhí)洞行、監(jiān)督三個(gè)層面，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)公、檢、法、司等部門荑公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的能

7、力建設(shè)。既要按照《憲法》和表法律法規(guī)的要求，結(jié)合區(qū)情跡實(shí)際，建立完善行之有效的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保有法可蕤依、有章可循；又要強(qiáng)化監(jiān)エ督制約和責(zé)任追究機(jī)制，拓寢展源頭防范和治理，嚴(yán)查濫オ用職權(quán)、徇私枉法等違法違咂紀(jì)行為，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違矗法必究；還要加強(qiáng)對(duì)大拆遷逝、大開發(fā)、大建設(shè)時(shí)期有關(guān)︷違法案件的研究，把握特點(diǎn)拐和規(guī)律，把握重點(diǎn)人群和關(guān)脯鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提高防范的針ヤ對(duì)性和有效性。同時(shí)，深入憷開展行風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊(duì)續(xù)伍的整體素質(zhì)，以嶄新的形7/7象贏得公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法俞行為的普遍認(rèn)可，努力為&&“

8、五化五新”協(xié)調(diào)發(fā)展提壙供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。四是捺以化解矛盾糾紛為突破口，奄不斷提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)性和實(shí)效?；鶎诱{(diào)解工作脯能起到及時(shí)化解矛盾糾紛，ン有效預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件及群體性事件，維護(hù)安定團(tuán)肄結(jié)、促進(jìn)共同發(fā)展的重要作用。我們要認(rèn)真落實(shí)一推行四公開工作要求，扎實(shí)開展揄群眾工作，健全組織機(jī)構(gòu)，值明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)凋制，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格領(lǐng)棍導(dǎo)接待和首問負(fù)責(zé)、分級(jí)調(diào)嬤處、聯(lián)動(dòng)調(diào)處、定期排查和硎報(bào)告、辦結(jié)報(bào)告和回訪、檔怦案管理、