關(guān)于農(nóng)橋建設(shè)的幾點思考　

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1、關(guān)于農(nóng)橋建設(shè)的幾點思考關(guān)于農(nóng)橋建設(shè)的幾點思考011年，我市本級承擔(dān)省級農(nóng)橋項目建設(shè)任務(wù)94座。市區(qū)各級財政部門積極參與，狠抓進(jìn)度，整體工程進(jìn)度明顯快于序時進(jìn)度。但工作中存在的一些問題和困難值得我們重視，需及時解決。一、市級農(nóng)橋建設(shè)情況市區(qū)共建設(shè)農(nóng)橋94座，計劃投資1000余萬元，分布于6個區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了按時完成建設(shè)任務(wù)，市局與各區(qū)財政部門簽訂了書面責(zé)任狀，明明確各自的責(zé)任，還組織織專門人力對各區(qū)建設(shè)情情況進(jìn)行督查和推進(jìn)，列列出詳細(xì)的督查時間表，，做到每月有巡查。同時時督促各區(qū)制訂科學(xué)的建建設(shè)時間表

2、并嚴(yán)格執(zhí)行，，確保工作進(jìn)度。截止77月底，全部農(nóng)橋已竣工工51座，占年度任務(wù)的的54%，竣工率在全省省所有市縣中名列第三，，其余橋梁全部完成前期期設(shè)計和招投標(biāo)工作，其其中開工21座，占年度度任務(wù)的24%，21座座橋梁即將開工建設(shè)，占占年度任務(wù)的22%。工工程進(jìn)度較往年有了較大大提高。二、目前存在在的問題1、項目庫填填報不完整。2010年年，省廳組織各地報送農(nóng)農(nóng)橋建設(shè)項目庫，并規(guī)定定以后年度建設(shè)項目原則則上應(yīng)在項目庫內(nèi)選取。。在實際操作中，部份區(qū)區(qū)2011年申報庫外項項目，為工作帶來困難。。2016全新

3、精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)4/4、建設(shè)工作開展時間間較晚。農(nóng)橋建設(shè)的黃金金時間段是上半年的3--6月份和下半年的9--11月份，考慮到項目目建設(shè)竣工后須經(jīng)驗收，，且檔案的歸集和整理需需要一定時間，因此，上上半年3-6月份施工期期就顯得尤為重要。但我我市目前農(nóng)橋建設(shè)受前期期各項工作如設(shè)計和招標(biāo)標(biāo)工作影響，開工時間普普遍較晚，無法充分利用用最佳施工期。、部門門配合尚存瑕疵。農(nóng)橋建建設(shè)需要財政和水利部門門協(xié)同配合，財政部門做做好招標(biāo)和資金管理工作作，水利部門做好設(shè)計和和工程質(zhì)量把關(guān)等工作

4、。。只有兩部門相互協(xié)作，，配合到位的基礎(chǔ)上，項項目建設(shè)才能順利進(jìn)行。。少數(shù)地方兩部門配合均均存在程度不一的困難，，在一定程度上影響了整整體建設(shè)進(jìn)度。、檔案案資料規(guī)范程度有待提高高。按規(guī)定，農(nóng)橋檔案分分為綜合類和工程及財務(wù)務(wù)類檔案，其中工程及財財務(wù)類檔案應(yīng)按“一橋一一本”要求裝訂，包含221項內(nèi)容資料。目前各各區(qū)現(xiàn)有農(nóng)橋檔案雖已做做到“一橋一本”，但內(nèi)內(nèi)容完整程度距離要求有有一定差距。三、問題題產(chǎn)生原因分析1、管管理精細(xì)化程度不高。以以往年度農(nóng)橋建設(shè)采取松松散式管理，省、市兩級級管理重點是橋梁建設(shè)數(shù)數(shù)量

5、和是否按時完工。22010年起，管理逐步步精細(xì)，從設(shè)計、招標(biāo)到到質(zhì)量監(jiān)督和施工檔案，，要求愈來愈嚴(yán)格，而承承擔(dān)農(nóng)橋具體建設(shè)任務(wù)的的基層部門未能及時調(diào)整整轉(zhuǎn)變，仍以老路子、老2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)4/4老思維應(yīng)對新要求，從而而在數(shù)據(jù)報送、開工時間間及檔案管理等方面顯現(xiàn)現(xiàn)出不足。、相關(guān)部門門重視程度不夠。少數(shù)地地方財政、水利兩部門未未將農(nóng)橋建設(shè)擺上工作重重要位置，對農(nóng)橋建設(shè)工工作重視程序不夠，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人員關(guān)注度不高。仍保保留有以往只要按時建成成就能過關(guān)的觀念，在狠狠抓工作

6、落實、及時解決決困難和問題等方面有欠欠缺。、未建立良好的的部門配合機(jī)制。從以往往年度及周邊此項工作做做的比較好的地區(qū)的經(jīng)驗驗看，兩部門配合緊密是是做好農(nóng)橋建設(shè)工作的基基礎(chǔ)。少數(shù)地方財政部門門的積極性不高，與水利利部門溝通不夠，兩部門門沒有形成合力，沒有制制訂并完善部門配合協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制。四、建議和對對策1、制定農(nóng)橋管理理辦法。各區(qū)應(yīng)結(jié)合自身身實際，制定并完善切實實可行的農(nóng)橋管理辦法。。內(nèi)容要涵蓋農(nóng)橋項目建建設(shè)從項目選取、設(shè)計、、招標(biāo)、施工管理、資金金管理、驗收辦法、質(zhì)量量保證和資產(chǎn)移交等全過過程各環(huán)節(jié)的管

7、理辦法和和控制手段。同時注意明明確農(nóng)橋建設(shè)各參與部門門和單位的職責(zé)和責(zé)任，，做到有據(jù)可依，有章可可循，實現(xiàn)農(nóng)橋建設(shè)項目目管理制度化、長效化。。、加強管理，做好農(nóng)農(nóng)橋建設(shè)基礎(chǔ)工作。按科科學(xué)化、精細(xì)化管理要求求，將農(nóng)橋建設(shè)各環(huán)節(jié)基基礎(chǔ)工作做實做細(xì)，將設(shè)設(shè)定于建設(shè)諸環(huán)節(jié)的相關(guān)關(guān)規(guī)定和管理措施切實落2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)4/4落到實處，最大程度地發(fā)發(fā)揮管理措施的監(jiān)管效能能，不斷提高農(nóng)橋建設(shè)的的管理水平。、協(xié)調(diào)配配合，提高農(nóng)橋建設(shè)管理理專業(yè)化水平。財政、水水利兩部門要相互配合

8、，，發(fā)揮各自技術(shù)和職能優(yōu)優(yōu)勢，共同做好農(nóng)橋建設(shè)設(shè)工作。財政部門做好計計劃安排、資金管理、工工程概決算、招投標(biāo)、資資產(chǎn)管理及檔案資料的歸歸集、整理等工作；水利利部門要在勘測定位、技技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)等方方面發(fā)揮專業(yè)特長。在業(yè)業(yè)務(wù)管理水平和專業(yè)技術(shù)術(shù)指導(dǎo)兩方面齊抓共管，，才能建設(shè)出高質(zhì)量的農(nóng)農(nóng)橋項目。、落實管護(hù)護(hù)責(zé)任，確保農(nóng)橋建設(shè)發(fā)發(fā)揮長效。目前農(nóng)橋建設(shè)設(shè)由各區(qū)財政、水利部門門負(fù)責(zé)，建成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)由地方負(fù)責(zé)日常維護(hù)。。但實際執(zhí)行中，地方政政府由于資金困難，