國家審計(jì)服務(wù)國家治理的機(jī)制和作用研究

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1、國家審計(jì)服務(wù)國家治理的機(jī)制和作用研究摘要??????????當(dāng)下中國正處于高速發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)國家的良好治理以及保障社會安全有序的運(yùn)行是國家面臨的重要問題。國家審計(jì)對于國家治理自而言，其重要性是不言而喻的。為了進(jìn)一步研究國家審計(jì)為國家治理提供服務(wù)時(shí)的作用和機(jī)制，充分發(fā)揮國家審計(jì)在國家治理中的監(jiān)督作用，去進(jìn)一步了解國家審計(jì)的機(jī)制和其與國家治理之間的關(guān)系是十分有必要的。在進(jìn)一步認(rèn)清國家審計(jì)的同時(shí)，才能更好地發(fā)揮國家審計(jì)對于國家治理的“免疫作用”，使國家社會更加穩(wěn)定和諧富強(qiáng)。本文從論述國家審計(jì)的含義、闡述其與國家審計(jì)的關(guān)系、解釋其服務(wù)國家治理的

2、機(jī)制、國家審計(jì)自身機(jī)制的認(rèn)識與完善；國家審計(jì)對于國家治理的重要性這幾個(gè)角度來對國家審計(jì)服務(wù)國家治理的機(jī)制、作用進(jìn)行研究，旨在認(rèn)清國家審計(jì)的重要性并提出完善的個(gè)人建議。??????????????????關(guān)鍵詞：國家審計(jì)國家治理服務(wù)機(jī)制???????????????????一.引言??????（一）研究背景??????近年來，“國家審計(jì)與國家治理”相關(guān)的話題一直得到國家和社會廣泛關(guān)注。隨著全球化趨勢越來越明顯，不僅增強(qiáng)了各國之間的交流，推進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展，與此同時(shí)，違法亂紀(jì)行為也較前些年明顯增多。在這種情況之下，國家審計(jì)起著無與倫比的審計(jì)

3、監(jiān)督作用，是國家政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定保護(hù)屏障。國家審計(jì)可以通過審計(jì)監(jiān)督，督促政府部門合理行使國家權(quán)利，政府工作更加透明合理，政府執(zhí)政更加公正廉明，社會關(guān)系更加穩(wěn)定有序，國家政治經(jīng)濟(jì)也蓬勃發(fā)展。在國際上，國家審計(jì)也越來越扮演著重要角色。國家審計(jì)的優(yōu)劣性也越來越成為衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。有了國家審計(jì)的監(jiān)督作用，社會才能更加穩(wěn)定，國家綜合實(shí)力才能更加強(qiáng)大，國民生活才能更加有保障。然而，國家治理的程度也需要靠國家審計(jì)來保障，從而維持它原有的公平正義。事物之間只有相互制約才能杜絕腐敗的滋生，正是國家審計(jì)扮演著服務(wù)國家治理的角色，起到服務(wù)并監(jiān)督的作

4、用才使得國家審計(jì)與國家治理之間能夠相輔相成，從而維護(hù)國家的長期穩(wěn)定與安全。本文從論述國家審計(jì)的含義、闡述其與國家審計(jì)的關(guān)系、解釋其服務(wù)國家治理的機(jī)制、國家審計(jì)自身機(jī)制的認(rèn)識與完善；國家審計(jì)對于國家治理的重要性這幾個(gè)角度來對國家審計(jì)服務(wù)國家治理的機(jī)制、作用進(jìn)行研究，旨在認(rèn)清國家審計(jì)的重要性并提出完善的個(gè)人建議。國家審計(jì)機(jī)制越來越完善，國家審計(jì)的運(yùn)用越來越合理，國家的治理將會越來越井然有序，越來越有力度。????????????（二）研究意義???????關(guān)于國家治理與國家審計(jì)的關(guān)系，劉家義審計(jì)長指出，“從深層次原因看，國家審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展緣于

5、國家治理，國家治理的需求決定了國家審計(jì)的產(chǎn)生，國家治理的目標(biāo)決定了國家審計(jì)的方向。國家審計(jì)在特定歷史條件下遵循自身的內(nèi)在規(guī)律不斷演進(jìn)，其目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和方式，都隨著國家治理的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和方式的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變，始終在國家治理中發(fā)揮著不可替代的作用?！盵1]從劉家義審計(jì)長的話可以看出，正是因?yàn)樵趪抑卫磉^程中會出現(xiàn)一些難以解決的較棘手的問題才需要國家審計(jì)的監(jiān)督與幫助。正是因?yàn)閲抑卫磉^程中產(chǎn)生了這樣的需要，國家審計(jì)才得以起到服務(wù)國家審計(jì)的作用。然而，國家審計(jì)并不是一成不變的，它是隨著社會的發(fā)展也在不斷改進(jìn)和更新，不斷地完善其機(jī)制，才能時(shí)刻保

6、持與國家治理過程中的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)相一致。正是由于國家審計(jì)這種不斷更新、完善自身機(jī)制的演進(jìn)，才能擯棄之前的陋習(xí)，革新內(nèi)部機(jī)制使自身時(shí)刻保持積極向上的姿態(tài)從而更好地服務(wù)并監(jiān)督國家治理過程。國家治理的程度也需要靠國家審計(jì)來保障，從而維持它原有的公平正義。事物之間只有相互制約才能杜絕腐敗的滋生，正是國家審計(jì)扮演著服務(wù)國家治理的角色，起到服務(wù)并監(jiān)督的作用才使得國家審計(jì)與國家治理之間能夠相輔相成，從而維護(hù)國家的長期穩(wěn)定與安全。國家審計(jì)就像是國家治理中的一個(gè)小小的螺絲釘，雖然看起來沒有那么光鮮亮麗，但是它的存在卻是不可缺少的。國家審計(jì)這個(gè)螺絲釘穩(wěn)穩(wěn)扎

7、根在國家治理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而保證國家治理過程的有序進(jìn)行。國家審計(jì)與國家治理不僅僅是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，他們更是相互制約，互相均衡的關(guān)系，這種關(guān)系的存在能夠有效地防止國家治理過程中出現(xiàn)的腐敗行為，提高政府的工作效率和工作信息公開透明化以及維護(hù)國家的政治和經(jīng)濟(jì)安全，有利于國家長久地發(fā)展。因此，認(rèn)清國家審計(jì)與國家治理的關(guān)系，國家審計(jì)服務(wù)于國家治理的機(jī)制是十分有意義的。國家審計(jì)對于國家治理而言是必不可少的，是維護(hù)社會穩(wěn)定、國家長治久安的一項(xiàng)重要制度。????????????二、國家審計(jì)概述???????2011年7月，劉家義審計(jì)長提出了“審計(jì)實(shí)質(zhì)

8、上是國家依法用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的行為，其本質(zhì)是國家治理這個(gè)大系統(tǒng)中一個(gè)內(nèi)生的具有預(yù)防、揭示和抵御功能的‘免疫系統(tǒng)’，是國家治理的重要組成部分”的重要論斷（簡稱審計(jì)的“國家治理”論