3469.淺析“三農(nóng)”問(wèn)題 論文

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1、大學(xué)2010屆?？飘厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文）大學(xué)本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）1.中文題目淺析“三農(nóng)”問(wèn)題學(xué)生姓名專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理層次年級(jí)2008秋專科學(xué)號(hào)指導(dǎo)教師職稱講師學(xué)習(xí)中心教學(xué)中心成績(jī)2010年9月3日大學(xué)2010屆?？飘厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文）摘?要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題越來(lái)越突出并成為中國(guó)進(jìn)一步快速發(fā)展的“瓶頸”。從成因講有：家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的制度制約、土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不清晰和扭曲以及農(nóng)村行政制度安排和職能設(shè)計(jì)的缺損等原因，而更根本在于長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上對(duì)“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”這一農(nóng)村社會(huì)根本矛盾的偏離。為此，需要依靠增強(qiáng)農(nóng)民組織化程度來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的“聯(lián)合”，增強(qiáng)農(nóng)民的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

2、力，實(shí)現(xiàn)以“大生產(chǎn)”應(yīng)對(duì)“大市場(chǎng)”的思路轉(zhuǎn)變。這就必然要求新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式意義、性質(zhì)和功能上的進(jìn)一步創(chuàng)新?！娟P(guān)鍵詞】三農(nóng)產(chǎn)業(yè)化組織化公司制大學(xué)2010屆?？飘厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文）目錄第一章??引言1第二章??“三農(nóng)”問(wèn)題現(xiàn)象與性質(zhì)的重新審視1第三章??“三農(nóng)”問(wèn)題成因的重新審視23.1家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的制度制約33.2土地產(chǎn)權(quán)的不清晰和扭曲43.3農(nóng)村行政制度安排和職能設(shè)計(jì)的缺損43.4“三農(nóng)”根本問(wèn)題認(rèn)識(shí)上的偏差53.5經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史必然規(guī)律的支配5第四章“三農(nóng)”出路與對(duì)策6參考文獻(xiàn)10致謝11大學(xué)2010屆?？飘厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文）一、引言如何認(rèn)識(shí)目前日

3、趨突出的“三農(nóng)”問(wèn)題，“三農(nóng)”的根本問(wèn)題在哪里，問(wèn)題形成的根本原因是什么，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑何在?為何幾十年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制在不斷地經(jīng)歷改革，“三農(nóng)”問(wèn)題不僅沒(méi)有得到有效解決，反而越來(lái)越成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧以及建設(shè)全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“瓶頸”?出現(xiàn)這樣的情況，除了中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的特殊性、復(fù)雜性以及所要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的多重性外，是否還有其它更根本的原因???“農(nóng)聯(lián)模式”課題組的研究認(rèn)為，“三農(nóng)”問(wèn)題的根本解決取決于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制及經(jīng)濟(jì)組織形式的創(chuàng)新。農(nóng)民的組織化是指為了更好地實(shí)現(xiàn)、保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)民自身利益而聯(lián)合起

4、來(lái)形成的各種經(jīng)濟(jì)和政治組織的行動(dòng)和過(guò)程。近來(lái)將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決與農(nóng)民組織化聯(lián)系起來(lái)研究的文獻(xiàn)越來(lái)越多，普遍認(rèn)為我國(guó)目前農(nóng)民的組織化程度過(guò)低，農(nóng)民的組織化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和保護(hù)自身利益的根本途徑、是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提和內(nèi)在要求，同時(shí)農(nóng)民組織是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育的最佳載體。故從組織化的要求來(lái)重新審視和解讀“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)象、尋求三農(nóng)問(wèn)題形成的原因、探尋解決“三農(nóng)”問(wèn)題的途徑是必要的。大學(xué)2010屆?？飘厴I(yè)設(shè)計(jì)（論文）第二章“三農(nóng)”問(wèn)題現(xiàn)象與性質(zhì)的重新審視盡管就“三農(nóng)”問(wèn)題的表現(xiàn)學(xué)術(shù)界基本都能夠形成一致看法，但對(duì)眾多問(wèn)題孰輕孰重、孰主孰次以及問(wèn)題深度認(rèn)識(shí)上卻是千差萬(wàn)別

5、。???第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平總體低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化程度不高，這是“三農(nóng)”最根本的問(wèn)題。①?gòu)纳a(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)看，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在許多地方仍使用原始的耕作方法和落后的農(nóng)用工具，農(nóng)民所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是非社會(huì)化大生產(chǎn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)重滯后。西奧多．W．舒爾茨認(rèn)為“當(dāng)追加的持久收入流來(lái)源的需求者被局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素時(shí)，相對(duì)于表現(xiàn)為實(shí)際收入的邊際產(chǎn)品而言，這些要素的價(jià)格是高昂的”，也就是說(shuō)要想通過(guò)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)其成本很高。故靠鋤頭和扁擔(dān)既不可能建成“社會(huì)主義新農(nóng)村”也實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。②從流通環(huán)節(jié)來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值小、市場(chǎng)化程度低、流通阻礙大且農(nóng)民缺乏經(jīng)濟(jì)組

6、織依靠，始終處于價(jià)值鏈的最底端不能駕馭市場(chǎng)，獲取市場(chǎng)信息的成本高。③從宏觀政策偏向來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”現(xiàn)象并未得到完全根治，而且近十年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)的條件從總體上看并沒(méi)取得實(shí)質(zhì)而有效的改善。???按照生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)不難得出：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下是我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題中最本質(zhì)的約束要素，是“三農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)不得其解的最根本原因。故改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的首要條件。而要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力提高依靠分散的農(nóng)民是不可能的，只有靠形成農(nóng)民自己的生產(chǎn)和流通組織。???第二，農(nóng)民收入總體低、增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)民生存壓力大且自我發(fā)展的能

7、力和條件不足。在中國(guó)，農(nóng)民盡管人口占大多數(shù)卻是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的邊緣化人群，已成為社會(huì)最大的弱勢(shì)群體。多年來(lái)城鄉(xiāng)收入差距和農(nóng)村內(nèi)部貧富懸殊呈持續(xù)擴(kuò)大化趨勢(shì)，據(jù)報(bào)道目前我國(guó)城鄉(xiāng)居民可支配收入之比約為4：1。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新報(bào)告目前農(nóng)民的消費(fèi)水平落后城市達(dá)十年，且這種差距仍在擴(kuò)大。???第13頁(yè)共11頁(yè)大學(xué)2010屆專科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）另外農(nóng)民自我發(fā)展的能力不足，農(nóng)村從業(yè)人員的文化素質(zhì)普遍偏低，文盲、半文盲和小學(xué)文化程度的農(nóng)民占農(nóng)村就業(yè)人員的56．26％，村一級(jí)最缺人才，中高等人才幾乎空白，文化層次稍高一點(diǎn)的都盡量遠(yuǎn)離農(nóng)村，從事非農(nóng)業(yè)甚至非農(nóng)村的營(yíng)生。同時(shí)，農(nóng)村缺

8、乏人才的再生再造機(jī)制，雖然，通過(guò)義務(wù)教育或區(qū)縣級(jí)的職業(yè)學(xué)校能選拔或