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《xx縣2017年全縣農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、XX縣2017年全縣農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施方案2017年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年?？h政府決定，繼續(xù)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前，分級負(fù)責(zé)，受益負(fù)擔(dān)，民辦公助”的方針，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的交通條件。根據(jù)中共XX縣縣委、XX縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快“十三五”全縣農(nóng)村公路建設(shè)的決定》（X委發(fā)〔201x〕xx號），特提出如下實(shí)施意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識“道路興，百業(yè)旺
2、”。農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是“十三五”時(shí)期交通發(fā)展的重中之重。加快農(nóng)村公路發(fā)展，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距；有利于改善農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)扶貧開發(fā)，增加農(nóng)民收入；有利于提高公路路網(wǎng)整體效益，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級各部門務(wù)必高度重視，精心組織，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，始終站在“立黨為公，執(zhí)政為民”、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)。二、創(chuàng)新思路，
3、明確目標(biāo)2016年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，全民參與，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，因地制宜、分類指導(dǎo)，建管養(yǎng)運(yùn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，提升建養(yǎng)質(zhì)量，規(guī)范運(yùn)輸秩序，強(qiáng)化安全監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸一體化發(fā)展，著重在創(chuàng)新上下功夫，走科學(xué)創(chuàng)新型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好的交通保障。主要任務(wù)：一是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)，實(shí)施“1591”工
4、程：①100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥（油）路；②50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村通水泥路；③90%的村通水泥路；④啟動(dòng)聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)10公里。全年硬化村道建設(shè)720公里；二是改（擴(kuò)）建農(nóng)村汽車客運(yùn)站7個(gè)；三是力爭客運(yùn)車普及安裝GPRS監(jiān)控器，加快渡口碼頭安裝GPS監(jiān)控器的進(jìn)程，使安全管理更為規(guī)范；四是在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)“農(nóng)村客運(yùn)”工作。同時(shí)，公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，國省道好路率達(dá)75.01%，縣道達(dá)72.86%；安全事故控制在指標(biāo)內(nèi)，不出現(xiàn)責(zé)任事故?？傮w要求：堅(jiān)持新建與技改相結(jié)合，建設(shè)和管理相結(jié)合，著力加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村交通公共服務(wù)能力
5、，提升農(nóng)村交通市場監(jiān)管水平，形成布局合理，干支相連、等級較高、配套齊全的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)通達(dá)密度顯著提高，通行條件明顯改善，養(yǎng)護(hù)管理基本規(guī)范，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐步完善。三、增添措施，務(wù)求實(shí)效2016年，農(nóng)村公路建設(shè)要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，落實(shí)措施，科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)農(nóng)村公路建設(shè)新局面。（一）明確責(zé)任主體。高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)部門（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）協(xié)作，積極形成合力，發(fā)揮好三方面主體作用。一是發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)境內(nèi)的路基、路面硬化工程，切實(shí)解決好公路征地、料場征用、青苗補(bǔ)償及房屋拆遷等工作；村道公
6、路建設(shè)由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政村按照“民主決策、村民自治、一事一議”原則組織實(shí)施；二是發(fā)揮部門的職能作用。交通部門要履行農(nóng)村公路建設(shè)行業(yè)主管部門的職能，全面做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理指導(dǎo)工作；財(cái)政、農(nóng)機(jī)、國土資源等職能部門要密切配合，主動(dòng)服務(wù)，做好資金安排、規(guī)劃設(shè)計(jì)及技術(shù)咨詢指導(dǎo)服務(wù)、征地拆遷等工作；三是發(fā)揮群眾自主的主體作用。要廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村群眾修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情，動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、投資農(nóng)村公路建設(shè)。（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村公路建設(shè)資
7、金籌措的總原則是：爭取國家補(bǔ)助，動(dòng)員群眾自籌，發(fā)動(dòng)各界捐助，形成政府、群眾、社會(huì)各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。一是抓住政策爭一點(diǎn)。抓住我縣被列為全省XX老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)示范縣、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)等政策機(jī)遇，積極向上爭取專項(xiàng)資金。同時(shí)，為了更大的調(diào)動(dòng)人民群眾在農(nóng)村公路建設(shè)中的積極性，可將農(nóng)口等部門的部分資金與公路建設(shè)資金打捆使用，拓寬道路建設(shè)資金的來源。二是受益群眾籌一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)動(dòng)受益村群眾積極性，嚴(yán)格執(zhí)行“村民自治、一事一議”原則和辦法，采取多種形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)捐一點(diǎn)。通過招商引資、
8、出讓路橋冠名權(quán)等途徑，鼓勵(lì)受益企業(yè)及社會(huì)各界人士捐資筑路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。各部門要積極協(xié)調(diào)信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)。今年縣財(cái)政繼續(xù)從財(cái)政預(yù)算中安排7000萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路重點(diǎn)建設(shè)和解決遺留問題。（三）強(qiáng)化建設(shè)管理。一是前期準(zhǔn)備。要精心
