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1、化解矛盾推進拆遷工作進行心得體會 如何有效化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥推進拆遷工作進行
——**四期改造工程拆遷調(diào)研
近年來，市委、市政府加快了城市建設(shè)步伐，我區(qū)積極策應(yīng)市里加快城市建設(shè)以及**市城市發(fā)展總體規(guī)劃的要求，在**一期、二期、三期工程、**大道建設(shè)、**河堤改造加固等重點工程取得階段性成果的基礎(chǔ)上，不失時機地將**四期改造工程提到了議事日程。2003年2月，**區(qū)政府委托市土地儲備中心公開掛牌交易，土地掛牌底價為47萬元/畝。2003年3月，**六合盛公司以55.1萬元/畝的價格揭牌，依法取得**四期改造工程的國有土地使用權(quán)，并于2003
2、年5月在我區(qū)注冊了**市六合盛置業(yè)發(fā)展有限公司。2003年5月，該項目拆遷人**區(qū)項目辦委托**市拆遷代辦處開始對沿江路30米道路紅線范圍實施拆遷。截止03年10月底，共完成拆遷面積3.013萬余平方米，發(fā)放拆遷補償款2477.56萬元。2003年7月23日，經(jīng)市人民政府批準，張貼拆遷公告，對整個甲地塊需拆遷的住戶開展動遷工作。2003年10月1日，省政府122號令《**省城市房屋拆遷管理實施辦法》公布施行，此前由于全國綜治工作會議在井岡山召開，此后又由于受拆遷政策調(diào)整大環(huán)境的影響，甲地塊的拆遷工作曾數(shù)次中斷。五年來，除公房外，私房簽訂拆遷協(xié)議的僅有
3、60多戶。XX年在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下及全體工作人員的不懈努力和艱辛付出后，**四期改造工程甲地塊拆遷終于取得了階段性成效，在一個多月內(nèi)私房簽訂拆遷協(xié)議的有150余戶，下面結(jié)合**四期改造工程的實際情況，就如何做好舊城改造工作談?wù)勛约旱男牡皿w會。
一、為什么要進行舊城改造。
從現(xiàn)狀看，**四期改造工程區(qū)域內(nèi)建筑大部分為低矮簡易木結(jié)構(gòu)房屋，建設(shè)年代久遠，有些房屋搖搖欲墜，嚴重威脅居民的人身安全。再加上該地段的**河堤為土堤，防洪能力薄弱，整個區(qū)域內(nèi)地勢相對低洼，屬市區(qū)內(nèi)澇區(qū)，而且該區(qū)域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，道路系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致居民居住環(huán)境極差，嚴重影
4、響了人民群眾生活質(zhì)量的提升。對**四期進行改造是解決這一狀況的有效途徑，它將有利于合理利用城市土地，優(yōu)化城市空間布局，落實城市規(guī)劃，有利于改善人民群眾的生活環(huán)境，提升城市形象，加快城市現(xiàn)代化進程，促進社會進步，是一項利在當代，功在千秋的民心工程。
二、如何破解拆遷工程中的難題
1、發(fā)揚攻堅克難精神，做深做細群眾工作，是舊城改造項目順利推進的重要保證。
上訪現(xiàn)象嚴重。舊城改造勢必觸動小區(qū)居民的直接利益，雖然多數(shù)居民能夠理解，并表示擁護和支持，但也有個別人想不通，尤其是當時處在政策調(diào)整時期及當時物價的不斷上漲的客觀因素，給有些人造成“先拆遷的吃虧
5、，后拆遷的占便宜”的錯覺，給工程進度帶來不小困擾。甚至在工程實施前期，部分居民一度出現(xiàn)諸如圍攻堵截、到項目現(xiàn)場阻工、集體上訪行為等怨言和過激行為。有的曾先后多次進京、赴省上訪，更為嚴重的是，該地塊組成了以賀某某等人為首的抵制拆遷的組織，他們打著學(xué)法和維護拆遷人利益的幌子，為達到個人的不良目的，采取斷章取義的辦法，曲解國家、省、市的拆遷政策，策劃拆遷戶到省、市群體上訪，起了非常壞的負面作用，是影響甲地塊拆遷工作的最大阻力。面對這種局面，我們領(lǐng)導(dǎo)班子采取了積極有效的措施。一方面，多次主動上門與上訪居民溝通思想，耐心解釋，化解他們內(nèi)心的顧慮，講解舊城改造的
6、重要意義，讓群眾明白一個道理：舊城改造也是一項改革，而改革是要付出一定的成本，會使部分利益受到損害，但損害的是短期的、局部的利益。舊城改造，更主要的是為了營造更適宜的生活居住環(huán)境，得到的是整體的長遠的利益。在實際工作中，我們通過多種方式，讓居民有知情權(quán)，不讓支持工作的人吃虧，從而使他們理解和支持我們的工作。對個別不聽勸解的居民，我們借助上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持，共同做好他們的思想工作。
、拆遷難度大。拆遷涉及群眾切身利益，素有“天下第一難”之稱。而**四期改造工程項目該地塊拆遷戶內(nèi)部十分復(fù)雜，有的拆遷對象房屋長期無人居住，對象難找；有的拆遷戶是老人，子
7、女多，既要做老人的工作，還要做子女工作；有的一幢房里住幾戶對象，只要一戶不通就不行；再加上該地塊下崗、吃低保人家近三分之二，屬于社會的底層，拆遷后掏不起錢購房；一些人對評估存在疑慮、對工作人員不信任。我們組織所有工作人員充分發(fā)揮黨員、黨員責任人的骨干作用，走家串戶，晝夜座談，耐心解釋，反復(fù)動員。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的宗旨，根據(jù)拆遷區(qū)域的具體情況不斷調(diào)整拆遷方案，使之更具人性化、更具操作性，盡力為當?shù)鼐用裉峁┝λ芗暗恼咧С?，做到最大程度的讓利于民? 進入評估階段后，由于個別人到處做反面工作，蠱惑人心，煽動情緒，設(shè)置障礙，給評估工作帶來了相當大
8、的難度。在這種情況下，為了保障項目的順利進行，我們充分發(fā)揮當?shù)厣鐓^(qū)干部的人緣、地緣優(yōu)勢帶著感情廣泛深入地做好
