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《項(xiàng)目辦化解矛盾糾紛推進(jìn)拆遷工作調(diào)研思考》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、項(xiàng)目辦化解矛盾糾紛推進(jìn)拆遷工作調(diào)研思考 近年來，市委、市政府加快了城市建設(shè)步伐，我區(qū)積極策應(yīng)市里加快城市建設(shè)以及吉安市城市發(fā)展總體規(guī)劃的要求，在**一期、二期、三期工程、**大道建設(shè)、贛江河堤改造加固等重點(diǎn)工程取得階段性成果的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)地將**四期改造工程提到了議事日程。2003年2月，**區(qū)政府委托市土地儲備中心公開掛牌交易，土地掛牌底價(jià)為47萬元/畝。2003年3月，浙江六合盛公司以55.1萬元/畝的價(jià)格揭牌，依法取得**四期改造工程的國有土地使用權(quán)，并于2003年5月在我區(qū)注冊了吉安市六合盛置業(yè)發(fā)展有限公司。2003年5月，該項(xiàng)目拆遷人**區(qū)項(xiàng)目辦委托吉安市拆遷代辦處開始對
2、沿江路30米道路紅線范圍實(shí)施拆遷。截止03年10月底，共完成拆遷面積3.013萬余平方米，發(fā)放拆遷補(bǔ)償款2477.56萬元。2003年7月23日，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，張貼拆遷公告，對整個(gè)甲地塊需拆遷的住戶開展動遷工作。2003年10月1日，省政府122號令《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》公布施行，此前由于全國綜治工作會議在井岡山召開，此后又由于受拆遷政策調(diào)整大環(huán)境的影響，甲地塊的拆遷工作曾數(shù)次中斷。五年來，除公房外，私房簽訂拆遷協(xié)議的僅有60多戶。XX年在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下及全體工作人員的不懈努力和艱辛付出后，**四期改造工程甲地塊拆遷終于取得了階段性成效，在一個(gè)多月內(nèi)私房簽訂拆遷協(xié)議
3、的有150余戶，下面結(jié)合**四期改造工程的實(shí)際情況，就如何做好舊城改造工作談?wù)勛约旱男牡皿w會。
一、為什么要進(jìn)行舊城改造。
從現(xiàn)狀看，**四期改造工程區(qū)域內(nèi)建筑大部分為低矮簡易木結(jié)構(gòu)房屋，建設(shè)年代久遠(yuǎn)，有些房屋搖搖欲墜，嚴(yán)重威脅居民的人身安全。再加上該地段的贛江河堤為土堤，防洪能力薄弱，整個(gè)區(qū)域內(nèi)地勢相對低洼，屬市區(qū)內(nèi)澇區(qū)，而且該區(qū)域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，道路系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致居民居住環(huán)境極差，嚴(yán)重影響了人民群眾生活質(zhì)量的提升。對**四期進(jìn)行改造是解決這一狀況的有效途徑，它將有利于合理利用城市土地，優(yōu)化城市空間布局，落實(shí)城市規(guī)劃，有利于改善人民群眾的生活環(huán)境，提升城市形象，加快城市現(xiàn)代化
4、進(jìn)程，促進(jìn)社會進(jìn)步，是一項(xiàng)利在當(dāng)代，功在千秋的民心工程。
二、如何破解拆遷工程中的難題
1、發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神，做深做細(xì)群眾工作，是舊城改造項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保證。
上訪現(xiàn)象嚴(yán)重。舊城改造勢必觸動小區(qū)居民的直接利益，雖然多數(shù)居民能夠理解，并表示擁護(hù)和支持，但也有個(gè)別人想不通，尤其是當(dāng)時(shí)處在政策調(diào)整時(shí)期及當(dāng)時(shí)物價(jià)的不斷上漲的客觀因素，給有些人造成“先拆遷的吃虧，后拆遷的占便宜”的錯(cuò)覺，給工程進(jìn)度帶來不小困擾。甚至在工程實(shí)施前期，部分居民一度出現(xiàn)諸如圍攻堵截、到項(xiàng)目現(xiàn)場阻工、集體上訪行為等怨言和過激行為。有的曾先后多次進(jìn)京、赴省上訪，更為嚴(yán)重的是，該地塊組成了以賀某某等人為首的抵制拆遷
5、的組織，他們打著學(xué)法和維護(hù)拆遷人利益的幌子，為達(dá)到個(gè)人的不良目的，采取斷章取義的辦法，曲解國家、省、市的拆遷政策，策劃拆遷戶到省、市群體上訪，起了非常壞的負(fù)面作用，是影響甲地塊拆遷工作的最大阻力。面對這種局面，我們領(lǐng)導(dǎo)班子采取了積極有效的措施。一方面，多次主動上門與上訪居民溝通思想，耐心解釋，化解他們內(nèi)心的顧慮，講解舊城改造的重要意義，讓群眾明白一個(gè)道理：舊城改造也是一項(xiàng)改革，而改革是要付出一定的成本，會使部分利益受到損害，但損害的是短期的、局部的利益。舊城改造，更主要的是為了營造更適宜的生活居住環(huán)境，得到的是整體的長遠(yuǎn)的利益。在實(shí)際工作中，我們通過多種方式，讓居民有知情權(quán)，不讓支持工作
6、的人吃虧，從而使他們理解和支持我們的工作。對個(gè)別不聽勸解的居民，我們借助上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持，共同做好他們的思想工作。
、拆遷難度大。拆遷涉及群眾切身利益，素有“天下第一難”之稱。而**四期改造工程項(xiàng)目該地塊拆遷戶內(nèi)部十分復(fù)雜，有的拆遷對象房屋長期無人居住，對象難找；有的拆遷戶是老人，子女多，既要做老人的工作，還要做子女工作；有的一幢房里住幾戶對象，只要一戶不通就不行；再加上該地塊下崗、吃低保人家近三分之二，屬于社會的底層，拆遷后掏不起錢購房；一些人對評估存在疑慮、對工作人員不信任。我們組織所有工作人員充分發(fā)揮黨員、黨員責(zé)任人的骨干作用，走家串戶，晝夜座談，耐心解釋，反復(fù)動員。深入貫徹
7、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的宗旨，根據(jù)拆遷區(qū)域的具體情況不斷調(diào)整拆遷方案，使之更具人性化、更具操作性，盡力為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝λ芗暗恼咧С?，做到最大程度的讓利于民? 進(jìn)入評估階段后，由于個(gè)別人到處做反面工作，蠱惑人心，煽動情緒，設(shè)置障礙，給評估工作帶來了相當(dāng)大的難度。在這種情況下，為了保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行，我們充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)干部的人緣、地緣優(yōu)勢帶著感情廣泛深入地做好群眾的思想工作，以親情感人。大家在壓力面前不氣餒，阻力面前不松扣，面對個(gè)別群
