項(xiàng)目辦化解矛盾糾紛推進(jìn)拆遷工作調(diào)研思考

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1、項(xiàng)目辦化解矛盾糾紛推進(jìn)拆遷工作調(diào)研思考近年來,市委、市政府加快了城市建設(shè)步伐,我區(qū)積極策應(yīng)市里加快城市建設(shè)以及吉安市城市發(fā)展總體規(guī)劃的要求,在**一期、二期、三期工程、**大道建設(shè)、贛江河堤改造加固等重點(diǎn)工程取得階段性成果的基礎(chǔ)上,不失時(shí)機(jī)地將**四期改造工程提到了議事日程。2003年2月,**區(qū)政府委托市土地儲(chǔ)備中心公開掛牌交易,土地掛牌底價(jià)為47萬(wàn)元/畝。2003年3月,浙江六合盛公司以55.1萬(wàn)元/畝的價(jià)格揭牌,依法取得**四期改造工程的國(guó)有土地使用權(quán),并于2003年5月在我區(qū)注冊(cè)了吉安市六合盛置業(yè)發(fā)展有限公司。2003年5月,該項(xiàng)目拆遷人**區(qū)項(xiàng)目辦委托

2、吉安市拆遷代辦處開始對(duì)沿江路30米道路紅線范圍實(shí)施拆遷。截止03年10月底,共完成拆遷面積3.013萬(wàn)余平方米,發(fā)放拆遷補(bǔ)償款2477.56萬(wàn)元。2003年7月23日,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),張貼拆遷公告,對(duì)整個(gè)甲地塊需拆遷的住戶開展動(dòng)遷工作。2003年10月1日,省政府122號(hào)令《江西省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》公布施行,此前由于全國(guó)綜治工作會(huì)議在井岡山召開,此后又由于受拆遷政策調(diào)整大環(huán)境的影響,甲地塊的拆遷工作曾數(shù)次中斷。五年來,除公房外,私房簽訂拆遷協(xié)議的僅有60多戶。2008年在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下及全體工作人員的不懈努力和艱辛付出后,**四期改造工程甲地塊拆

3、遷終于取得了階段性成效,在一個(gè)多月內(nèi)私房簽訂拆遷協(xié)議的有150余戶,下面結(jié)合**四期改造工程的實(shí)際情況,就如何做好舊城改造工作談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)?! ∫?、為什么要進(jìn)行舊城改造?! 默F(xiàn)狀看,**四期改造工程區(qū)域內(nèi)建筑大部分為低矮簡(jiǎn)易木結(jié)構(gòu)房屋,建設(shè)年代久遠(yuǎn),有些房屋搖搖欲墜,嚴(yán)重威脅居民的人身安全。再加上該地段的贛江河堤為土堤,防洪能力薄弱,整個(gè)區(qū)域內(nèi)地勢(shì)相對(duì)低洼,屬市區(qū)內(nèi)澇區(qū),而且該區(qū)域范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后,道路系統(tǒng)不完善,導(dǎo)致居民居住環(huán)境極差,嚴(yán)重影響了人民群眾生活質(zhì)量的提升。對(duì)**四期進(jìn)行改造是解決這一狀況的有效途徑,它將有利于合理利用城市土地,優(yōu)化城市空間

4、布局,落實(shí)城市規(guī)劃,有利于改善人民群眾的生活環(huán)境,提升城市形象,加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,是一項(xiàng)利在當(dāng)代,功在千秋的民心工程?! 《?、如何破解拆遷工程中的難題  1、發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神,做深做細(xì)群眾工作,是舊城改造項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保證。 ?。?)上訪現(xiàn)象嚴(yán)重。舊城改造勢(shì)必觸動(dòng)小區(qū)居民的直接利益,雖然多數(shù)居民能夠理解,并表示擁護(hù)和支持,但也有個(gè)別人想不通,尤其是當(dāng)時(shí)處在政策調(diào)整時(shí)期及當(dāng)時(shí)物價(jià)的不斷上漲的客觀因素,給有些人造成“先拆遷的吃虧,后拆遷的占便宜”的錯(cuò)覺,給工程進(jìn)度帶來不小困擾。甚至在工程實(shí)施前期,部分居民一度出現(xiàn)諸如圍攻堵截、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)阻工、集體

5、上訪行為等怨言和過激行為。有的曾先后多次進(jìn)京、赴省上訪,更為嚴(yán)重的是,該地塊組成了以賀某某等人為首的抵制拆遷的組織,他們打著學(xué)法和維護(hù)拆遷人利益的幌子,為達(dá)到個(gè)人的不良目的,采取斷章取義的辦法,曲解國(guó)家、省、市的拆遷政策,策劃拆遷戶到省、市群體上訪,起了非常壞的負(fù)面作用,是影響甲地塊拆遷工作的最大阻力。面對(duì)這種局面,我們領(lǐng)導(dǎo)班子采取了積極有效的措施。一方面,多次主動(dòng)上門與上訪居民溝通思想,耐心解釋,化解他們內(nèi)心的顧慮,講解舊城改造的重要意義,讓群眾明白一個(gè)道理:舊城改造也是一項(xiàng)改革,而改革是要付出一定的成本,會(huì)使部分利益受到損害,但損害的是短期的、局部的利益。舊

6、城改造,更主要的是為了營(yíng)造更適宜的生活居住環(huán)境,得到的是整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。在實(shí)際工作中,我們通過多種方式,讓居民有知情權(quán),不讓支持工作的人吃虧,從而使他們理解和支持我們的工作。對(duì)個(gè)別不聽勸解的居民,我們借助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持,共同做好他們的思想工作。 ?。?)、拆遷難度大。拆遷涉及群眾切身利益,素有“天下第一難”之稱。而**四期改造工程項(xiàng)目該地塊拆遷戶內(nèi)部十分復(fù)雜,有的拆遷對(duì)象房屋長(zhǎng)期無(wú)人居住,對(duì)象難找;有的拆遷戶是老人,子女多,既要做老人的工作,還要做子女工作;有的一幢房里住幾戶對(duì)象,只要一戶不通就不行;再加上該地塊下崗、吃低保人家近三分之二,屬于社會(huì)的底層,

7、拆遷后掏不起錢購(gòu)房;一些人對(duì)評(píng)估存在疑慮、對(duì)工作人員不信任。我們組織所有工作人員充分發(fā)揮黨員、黨員責(zé)任人的骨干作用,走家串戶,晝夜座談,耐心解釋,反復(fù)動(dòng)員。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的宗旨,根據(jù)拆遷區(qū)域的具體情況不斷調(diào)整拆遷方案,使之更具人性化、更具操作性,盡力為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝λ芗暗恼咧С?,做到最大程度的讓利于民?!   ∵M(jìn)入評(píng)估階段后,由于個(gè)別人到處做反面工作,蠱惑人心,煽動(dòng)情緒,設(shè)置障礙,給評(píng)估工作帶來了相當(dāng)大的難度。在這種情況下,為了保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行,我們充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)干部的人緣、地緣優(yōu)勢(shì)帶著感情廣泛深入地做好群眾的思想工作,以親情感人。大家在壓力面前

8、不氣餒,12全文查看阻力

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