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《在全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)會上的講話》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、在全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)會上的講話同志們：反腐倡廉制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項根本性工作，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的基本保障。中央和省、市對此高度重視，省委、市委相繼召開了反腐倡廉制度建設(shè)的工作會議，對反腐倡廉制度建設(shè)工作提出了明確的要求。今天召開全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)會議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，圍繞貫徹落實《實施綱要》，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗大局，以改革和創(chuàng)新的精神，推動構(gòu)建我區(qū)反腐倡廉制度體系，對我區(qū)今后一個時期反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行動員和部署。剛才夏書記就反腐倡廉制度建設(shè)作了具體的部署，這也是區(qū)委研究的意見，我完全贊同。下面我再講幾點意見。一、指導(dǎo)思想要明確
2、，提高制度建設(shè)的自覺性隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入，加強(qiáng)制度建設(shè)、依靠制度防腐的問題越來越被人們所認(rèn)識。全區(qū)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識反腐倡廉制度建設(shè)的重要性，切實增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。要以制度建設(shè)為重點，深入開展新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作，發(fā)展民主、創(chuàng)新體制，都要把制度建設(shè)貫穿其中，體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)和各個方面，不斷提高反腐倡廉制度化水平。通過制度建設(shè)，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項工作的成果，不斷提高反腐倡廉工作水平。通過建立健全民主制度，保障
3、黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把制度建設(shè)和體制創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)行政審批、財政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。要以制度建設(shè)為中心，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的體系。《實施綱要》確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗思路，并把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容和保證。制度是懲防體系的“綱”，一方面教育和監(jiān)督必須以制度為依據(jù)，通過制度建設(shè)夯實教育這個基礎(chǔ)，保證教育的針對性和有效性，通過制度建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督，保證監(jiān)督的規(guī)范化和制度化；另一方面，制度建設(shè)又寓于懲治和預(yù)防腐敗的各個環(huán)節(jié)，預(yù)防腐敗要靠制度，懲治腐敗同樣要靠制度。我們要緊緊抓住制度這個根本性、
4、長遠(yuǎn)性的問題不放松，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)教育、監(jiān)督和懲處工作的制度化、體系化，從而構(gòu)建符合廣陵實際的懲治和預(yù)防腐敗的體系。要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，積極鞏固先進(jìn)性教育活動的成果。反腐倡廉制度建設(shè)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在先進(jìn)性教育活動中，我們形成了很多好做法、好經(jīng)驗，其中包括反腐倡廉方面的一些成功經(jīng)驗和做法。鞏固先進(jìn)性教育活動的成果，就要把這些好做法、好經(jīng)驗總結(jié)好、運(yùn)用好，尤其是把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法和經(jīng)驗上升為制度規(guī)范。要根據(jù)我區(qū)的實際情況，把加強(qiáng)包括反腐倡廉制度建設(shè)在內(nèi)的黨的各項制度建設(shè)作為一項重要任務(wù)加以推進(jìn)，把反腐倡廉制度建設(shè)與建立先進(jìn)性教育
5、長效機(jī)制的要求聯(lián)系起來，著力查找存在的突出問題，切實采取有效措施，深入推進(jìn)建立和完善各項制度規(guī)范，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的制度體系，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，永葆黨的先進(jìn)性。要以制度建設(shè)為保障，全面推進(jìn)廣陵經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的階段，改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，我們廣陵也處在經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，區(qū)第六次黨代會提出了“全面達(dá)小康，建設(shè)新廣陵”的奮斗目標(biāo)。這既是一個戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是一個矛盾凸顯期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，尤其是制度上的漏洞。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的題中應(yīng)有之義
6、。因此，加強(qiáng)反腐敗治本抓源頭工作，必須改革和完善體制、機(jī)制和制度，通過制度建設(shè)，逐步建立預(yù)防和懲治腐敗的規(guī)范體系，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而為廣陵經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，實現(xiàn)新跨越的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的制度保障。二、建立制度要嚴(yán)謹(jǐn)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性我曾經(jīng)講過，一個聰明的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該懂得運(yùn)用制度來管理事務(wù)和解決問題。一套好的制度對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，比自己事無巨細(xì)、事必躬親要有效得多，同時也可以避免不必要的誤解和矛盾。用制度管人管錢管事的前提，就是建立的制度必須是個“好制度”，就是遵循科學(xué)原則，這是制度建設(shè)的根本要求和首要條件。制度的制定要反映時代要求，符合科學(xué)精神；
7、制度的修改和廢止，必須要謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每項制度的出臺，必須考慮它是否符合社會現(xiàn)實和權(quán)力運(yùn)行的客觀規(guī)律，排除不利因素，嚴(yán)肅維護(hù)制度的權(quán)威。要增強(qiáng)制度的科學(xué)性，必須尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。在制定制度規(guī)范時，要注意制度與客觀環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系。當(dāng)前，我們的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，過去制定的有些制度已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的需要，過去制定制度的思維也需要改進(jìn)提高。對于不適應(yīng)社會變化的思想，要堅決摒棄；對于落后時代的制度，要及時修正完善。我們作為制度的制定者，要從自身做起，通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)與時俱進(jìn)，從而運(yùn)用科學(xué)的方法來制定制度，使制度跟上時代發(fā)展
