城中村改造工程實施行動計劃

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1、城中村改造工程實施行動計劃城中村改造工程實施行動計劃 　　根據(jù)《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“十大工程”實施總體方案》、《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務分解表》和各區(qū)創(chuàng)衛(wèi)目標任務和職責，結合市區(qū)實際，特制定《城中村改造工程實施行動計劃》。 一、工作任務 　　生活垃圾、糞便無害化處理設施。采用上門收集或配置密封垃圾箱等方式，生活垃圾得到定時清運，確保無陳年積存垃圾。配置標準化垃圾收集設施和專業(yè)保潔隊伍。合理布局垃圾箱，積極推動生活垃圾分類收集。達到設施齊全、管理規(guī)范要求，生活垃圾、糞便無害化處理率≥90%。 　　生活污水處理。排水通暢，雨后路面無明顯積水，村莊需配置明溝暗渠排水體系。

2、無害化衛(wèi)生廁所改造達標率98%以上。生活污水得到有效收集、處理，確保污水集中處理率≥85%。 　　河道、溝塘清理。無污水塘、臭水溝，無有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。疏浚淤積河道，水體流暢，坡岸自然、生態(tài)。形成“水清、流暢、岸綠、景美”的水環(huán)境。 　　亂堆亂放、亂搭亂建清理。無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫和露天糞坑。無亂拉亂接，桿線排列整齊美觀。戶外廣告、招貼設置規(guī)范，尺寸、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調。 　　農業(yè)廢棄物、工業(yè)污染源整治。無露天焚燒秸稈，秸稈綜合利用率達到100%。引導規(guī)模化、集約化畜禽養(yǎng)殖，畜禽糞便無害化處理和資源化利用率達95%。企業(yè)污染得到有效治理，無新增工業(yè)污染企

3、業(yè)。 　　提升道路、公共設施配套水平。村莊主要道路硬質化，并設置路燈。提倡次要道路和宅間路用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設。具備完善的公共服務功能，配建公共活動健身場地。飲用水水質、水壓、水量滿足要求，自來水入戶率達100%。根據(jù)實際需求建設停車場地。 　　提升綠化、建筑風貌特色水平。對“四旁”和重要節(jié)點進行綠化美化，建設村莊公共綠地。村莊綠化覆蓋率達35%以上，對古樹名木采取保護措施。建筑外觀整潔，位于城鎮(zhèn)主要出入口、主要交通干線沿線的村莊實施建筑物出新或外立面整治。保護和修繕具有傳統(tǒng)風貌和歷史文化價值的建筑。破敗空心房、廢棄住宅得到合理整治。太陽能安裝整齊，與建筑物有機協(xié)調。結合村莊形態(tài)

4、和自然條件，在村口適宜位置設置村莊標識。 　　提升村莊環(huán)境管理水平。制定村規(guī)民約，在村內公布并有效執(zhí)行。明確專人負責設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔等日常管理，建立專項管理制度、明確考核獎懲制度。 二、現(xiàn)狀分析 衛(wèi)生基礎設施薄弱，籌集經(jīng)費難。 　　市區(qū)整治范圍內現(xiàn)有38個城中村，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城中村的道路管網(wǎng)、排水排污、垃圾處理等基礎設施先天不足，與國家衛(wèi)生城市標準有相當大的差距。通過對全區(qū)8個“城中村”的摸底調查，污水管道建設、綠地硬化、公廁建造、環(huán)衛(wèi)設施添建、路燈亮化、保潔保綠除“四害”經(jīng)費需要投入約2000萬元?；A差、經(jīng)費缺是制約“城中村”創(chuàng)衛(wèi)工作最

5、大的瓶頸。 居民衛(wèi)生意識不強，衛(wèi)生管理難。 　　普遍存在垃圾隨意傾倒現(xiàn)象。少數(shù)居民私養(yǎng)家畜家禽。同時“城中村”因私房和出租房較多，居住人員身份復雜，生活習慣差，導致衛(wèi)生管理問題復雜化，已成為城市衛(wèi)生管理的一個難點。 違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重，綜合整治難。 　　由于歷史原因，受傳統(tǒng)思想、衛(wèi)生習慣、管理機制等因素制約，大多數(shù)“城中村”的建設，沒有整體規(guī)劃，缺少監(jiān)管部門，村民隨意亂堆亂放、增建搭建現(xiàn)象嚴重，再加上綜合執(zhí)法沒有進城中村，因此給環(huán)境衛(wèi)生的整治帶來相當大難度。 三、行動安排 突擊整治階段(XX年6月～10月) 　　6月份：按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，全面清理陳舊生活

6、垃圾、河道溝塘清理，完善長效管護機制。加快各街道、村居支路巷道和排水設施改造進度，確保汛期前完成排水設施改造任務，達到時序進度要求。推進道路綜合改造，啟動外墻立面整治工作。完成村居道路綠化提升項目。對城中村中“六小”單位進行專項整治，自住房屋開辦“六小”行業(yè)的、無法整改達標的經(jīng)營戶動員其轉行歇業(yè)，持證單位指導其整改達標。 　　7～9月份：提升道路橋梁、污水管網(wǎng)等公共設施配套建設。完成公園綠地改造提升項目。開展亂堆放、亂搭建、亂貼畫等“三亂”整治和戶外廣告牌出新工作。加強跟蹤督查，督促各街道、村居對照時序進度按期完成相關任務。對不符合要求的，下發(fā)限期整改通知書，作為重點督查對象，

7、加大督查頻次和力度；對實施有較大難度、確實難以完成的，牽頭組織協(xié)調或提請區(qū)創(chuàng)衛(wèi)指揮部研究解決。公共廁所改造、出新。對旱廁實施拆除，有條件的旱廁改造成水沖式廁所，現(xiàn)有水沖式廁所全面維修出新?！傲　眴挝煌ㄟ^整治基本達到衛(wèi)生要求。加強村居公共設施、設備維修，保證完好率；明確專人負責設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔等日常管理，建立專項管理制度、明確考核獎懲制度，各項管理臺帳、資料、制度到位。 　　10月份：對城中村改造情況進行回頭看，整理、歸檔各種創(chuàng)建資料，完成60%的城中村達標任