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1、我國刑罰執(zhí)行制度應(yīng)“以人為本”原則的幾點思考 我國刑罰執(zhí)行制度應(yīng)“以人為本”原則的幾點思考
黨的十六大召開以來,黨中央相繼提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,促進(jìn)了我國社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明高度發(fā)展,黨在新時期“以人為本”的執(zhí)政理念已經(jīng)形成,公民的合法權(quán)益及人權(quán)日益受到重視和保護(hù)。罪犯作為中華人民共和國公民的特殊組成部分、社會的特殊群體,他們的合法權(quán)益、人權(quán)也越來越受到社會的普遍關(guān)注。但在實際中,各界對罪犯權(quán)益保護(hù)等問題存在許多爭議和矛盾。因此與罪犯息息相關(guān)的我
2、國刑罰執(zhí)行制度是否應(yīng)為保護(hù)罪犯合法權(quán)益及人權(quán)提供保障,體現(xiàn)“以人為本”的特征便成為許多法律工作者及法學(xué)專家的研究熱點。
我國刑罰執(zhí)行制度應(yīng)“以人為本”原則的幾點思考 我國刑罰執(zhí)行制度應(yīng)“以人為本”原則的幾點思考
黨的十六大召開以來,黨中央相繼提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,促進(jìn)了我國社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明高度發(fā)展,黨在新時期“以人為本”的執(zhí)政理念已經(jīng)形成,公民的合法權(quán)益及人權(quán)日益受到重視和保護(hù)。罪犯作為中華人民共和國公民的特殊組成部分、社會的特殊群體,他們的
3、合法權(quán)益、人權(quán)也越來越受到社會的普遍關(guān)注。但在實際中,各界對罪犯權(quán)益保護(hù)等問題存在許多爭議和矛盾。因此與罪犯息息相關(guān)的我國刑罰執(zhí)行制度是否應(yīng)為保護(hù)罪犯合法權(quán)益及人權(quán)提供保障,體現(xiàn)“以人為本”的特征便成為許多法律工作者及法學(xué)專家的研究熱點。
我國刑罰執(zhí)行制度應(yīng)“以人為本”原則的幾點思考 我國刑罰執(zhí)行制度應(yīng)“以人為本”原則的幾點思考
黨的十六大召開以來,黨中央相繼提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,促進(jìn)了我國社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明高度發(fā)展,黨在新時期“以人為本”的執(zhí)
4、政理念已經(jīng)形成,公民的合法權(quán)益及人權(quán)日益受到重視和保護(hù)。罪犯作為中華人民共和國公民的特殊組成部分、社會的特殊群體,他們的合法權(quán)益、人權(quán)也越來越受到社會的普遍關(guān)注。但在實際中,各界對罪犯權(quán)益保護(hù)等問題存在許多爭議和矛盾。因此與罪犯息息相關(guān)的我國刑罰執(zhí)行制度是否應(yīng)為保護(hù)罪犯合法權(quán)益及人權(quán)提供保障,體現(xiàn)“以人為本”的特征便成為許多法律工作者及法學(xué)專家的研究熱點。
我國刑罰執(zhí)行制度自建國以來經(jīng)歷了一個曲折、漫長的發(fā)展過程,許多從事刑事法律研究的學(xué)者、專家以及廣大監(jiān)獄工作者都對其進(jìn)行了大量的學(xué)術(shù)研究和實踐調(diào)研,為
5、建立健全我國的刑罰執(zhí)行制度,為中國監(jiān)獄事業(yè)的蓬勃發(fā)展都作出了寶貴貢獻(xiàn)。2003年10月14日,黨的十六屆三中全會首次提出堅持“以人為本”的方針,標(biāo)志黨和國家銳意改革,各項工作朝著“以人為本”方向邁進(jìn)。但是罪犯作為社會的特殊群體,他們的人權(quán)是一個十分敏感的話題。罪犯是對國家和人民犯下罪惡的人,他們的合法權(quán)益及人權(quán)是否應(yīng)得到充分尊重和保護(hù),社會上對此問題一直爭論不休。筆者作為普通的監(jiān)獄人民警察,認(rèn)為在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明高度發(fā)展的今天,對罪犯的懲罰是必然的,但懲罰并不意味著就是踐踏他們的人權(quán),就是剝奪他
6、們的合法權(quán)益,罪犯的合法權(quán)益及基本人權(quán)應(yīng)得到有力保障,我國新時期刑罰執(zhí)行制度應(yīng)充分體現(xiàn)“以人為本”的時代特征,這也是人類文明進(jìn)步的必然結(jié)果。下面筆者想從我國刑罰執(zhí)行制度“以人為本”的必然性和途徑兩個方面談幾點個人淺見,旨在拋磚引玉,希望得到同仁的批評和指正。
一、刑罰執(zhí)行制度“以人為本”的必然性
在我國物質(zhì)文明、精神文明和政治文明高度發(fā)展的同時,國際人權(quán)斗爭的形勢也日益激烈,以美國為首的西方國家常以人權(quán)問題對我國無理指責(zé),千方百計地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制約。美軍伊拉克“虐囚”事件被媒體批露后,仍想向世界扮演出一副“
7、人權(quán)衛(wèi)士”的假面孔。隨著我國加入WTO后,各項制度均不斷朝著國際化方向完善和發(fā)展,刑罰執(zhí)行制度也不例外。因此以“強(qiáng)制性”為主要特征的我國刑罰執(zhí)行制度已不能適應(yīng)時代的發(fā)展趨勢,向“以人為本”特征轉(zhuǎn)型已成為必然。
刑罰執(zhí)行制度“以人為本”的法律體現(xiàn)
在我國現(xiàn)行《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》等相關(guān)刑事法律、法規(guī)所規(guī)定的刑罰執(zhí)行的指導(dǎo)思想、刑罰執(zhí)行的性質(zhì)、刑罰執(zhí)行手段、刑罰執(zhí)行的目標(biāo)等多個方面都充分體現(xiàn)了我國刑罰執(zhí)行制度應(yīng)“以人為本”的時代特征。
1、刑罰執(zhí)行的指導(dǎo)思想
過去許多人認(rèn)為,對人民講民主,
8、對敵人講專政,因而,在監(jiān)獄服刑的罪犯便成了專政對象。“對敵人的民主,就是對人民的殘忍”,對專政對象當(dāng)然就不能講人權(quán)。但是,人民的概念與敵人的概念是政治上的判斷,而非法律上的判斷。法律上,在理解“人”的時候,首先要承認(rèn)所有的人都是法律關(guān)系的主體。在主體問題上,必須承認(rèn)“普遍性”原則,即權(quán)利的主體是普遍的,亦即人權(quán)的主體是普遍的,不管是“人民”,還是“敵人”,只要他是人,他就有人權(quán)。顯然,對罪犯也要講人權(quán)。這是建立法