承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)問題調(diào)研報告

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)問題調(diào)研報告

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1、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)問題調(diào)研報告  進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)。受國際金融危機(jī)的影響,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動格局正在發(fā)生深刻變化,進(jìn)一步加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級是我國應(yīng)對國際金融危機(jī)、提升國家整體競爭力的戰(zhàn)略需要。XX年初胡錦濤總書記在安徽視察工作時指出:“安徽要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢,積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷加強(qiáng)同兄弟省份的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)作”。在此宏觀背景下,省委、省政府提出建設(shè)“皖XX市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2、示范區(qū)”的構(gòu)想,并獲得國務(wù)院批準(zhǔn)同意,這是我省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,落實總書記重要指示的重大戰(zhàn)略決策和部署。   **是皖XX市帶的重要城市之一,現(xiàn)在正處在加速追趕、奮力崛起的關(guān)鍵時期,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綜合實力提升等方面迎來的空前、重大機(jī)遇。在這樣一個關(guān)鍵時期,我們一定要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識和發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力挖掘潛在的發(fā)展動能,認(rèn)真剖析制約發(fā)展的現(xiàn)實因素,正確對待面臨的挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的解決辦法,加快示范區(qū)建設(shè),使**經(jīng)濟(jì)駛?cè)氚l(fā)展的“快車道”。

3、一、**建設(shè)示范區(qū)的戰(zhàn)略意義 1、**在皖XX市帶的地位   **市總面積1.53萬平方公里,占全省9.5%,占沿XX市帶23.5%;人口610萬,占全省9.1%,占沿XX市帶25.7%;XX年國內(nèi)生產(chǎn)總值704.72億元,占全省7.9%,占沿XX市帶21.5%。《安徽省沿XX市群“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“一軸雙核三帶”發(fā)展戰(zhàn)略中,**又是安徽臨江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸上的兩大產(chǎn)業(yè)集聚核之一。**應(yīng)該成為皖XX市帶發(fā)展的中堅力量,在皖XX市帶發(fā)展及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中是必須有所作為,也能夠大有作為。 2、

4、戰(zhàn)略意義   國家設(shè)立皖XX市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的意義和作用在于:有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展格局;有利于推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷縮小與東部地區(qū)的發(fā)展差距;有利于完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制,為國家制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策提供依據(jù);有利于探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移科學(xué)途徑,為中西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供示范。   **地處皖、鄂、贛三個中部省份交界,地理位置獨特,可以發(fā)揮更大范圍的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范效應(yīng);**市是皖XX市帶人口最多,土地面積最大的行政區(qū)域,壯大**經(jīng)濟(jì),打造皖XX市帶新的增

5、長極,不僅是有效改變皖XX市帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱現(xiàn)狀,整體推動皖XX市帶加速發(fā)展最為現(xiàn)實的措施。也是有效激發(fā)**市作為區(qū)域性中心城市的帶動作用,更好地落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重任的重大舉措。   建設(shè)示范區(qū)不僅有利于**爭取更多政策支持,為加快崛起提供政策保障;還能夠通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)集聚,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展產(chǎn)業(yè)空間,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;更有利于加快體制機(jī)制創(chuàng)新,提升區(qū)域的綜合競爭力。 二、**建設(shè)示范區(qū)的優(yōu)勢   區(qū)位條件比較獨特,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。**市

6、東臨長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),西接武漢等中西部重要城市,是溝通皖、鄂、贛三省并連接上海、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐。隨著近年來不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,**的公路、鐵路、水運、空運、管道等快速、立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系初步形成,南京至**城際鐵路的開工建設(shè),更成為連接長三角快速通道。   資源稟賦條件較好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。**地域廣闊,資源較為豐富,尤其是境內(nèi)沿江灘涂、丘陵等可供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間承載能力強(qiáng);**文化底蘊(yùn)深厚,人力資源充足,勞動力素質(zhì)較高,且用工成本較低;**地貌類型多樣,江湖廣布,森林覆蓋率高,環(huán)境容量較

7、大。   岸線優(yōu)勢突出,開發(fā)潛力較大。**市擁有247公里長江岸線,條件優(yōu)越、適于大規(guī)模開發(fā)利用的一二級岸線73.3km,其中尚未開發(fā)的岸線所占比重達(dá)60%以上。**港是安徽省長江北岸唯一的深水良港和國家一類水運口岸,港口腹地資源豐富。優(yōu)良的岸線和港口條件為發(fā)展大運量、大耗水的重化工業(yè)提供了有力支撐。   產(chǎn)業(yè)體系較為完備,特色優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。**的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于多元化,已形成以石油化工、機(jī)械裝備與制造、輕紡、建材等產(chǎn)業(yè)為主,其他產(chǎn)業(yè)如:旅游、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等不斷發(fā)展壯大的格局,這種格局形成了較

8、為齊全的技術(shù)、人才儲備,有利于**更大范圍、更高層次的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。   城市化進(jìn)程逐步加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺不斷完善?!半p百城市”建設(shè)取得積極進(jìn)展,城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到68平方公里,城東新區(qū)和北部新城框架基本形成,縣城和建制鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。開發(fā)區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好,全市擁有省級開發(fā)區(qū)11個,近期總體規(guī)劃面積180平方公里,已開發(fā)面積84.6平方公里,遠(yuǎn)期總體規(guī)劃面積近300平方公里。   區(qū)域合作日趨緊密,開放力度不斷加大。**是較早對外開放的城市,與國內(nèi)各地

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