某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報告

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1、某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報告XXX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)研報告 　　XXX縣全縣總面積3068平方公里，總?cè)丝?0萬人，耕地面積60萬畝，也是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。被稱為喀什市的“菜籃子”，農(nóng)副土特產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)小麥、水稻、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等，養(yǎng)殖牛、羊、雞、鴿子等，是全國、自治區(qū)重要的糧、棉、果、畜、菜生產(chǎn)基地，素有綠洲明珠、瓜果之鄉(xiāng)的盛譽。 一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議 、發(fā)展現(xiàn)狀 　　全縣現(xiàn)有從事林果、林木、瓜菜、畜牧、棉紡等加工企業(yè)20余家，其中龍頭企業(yè)8家。分別為自治區(qū)龍頭企業(yè)3家:XXXX公

2、司。 　　據(jù)調(diào)研，目前我縣龍頭企業(yè)普遍存在以下問題: 　　1、加工企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動能力不強。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實力弱及產(chǎn)品單一、管理粗放等問題。由于企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的輻射面狹窄，帶動能力不強，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購縣內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品總值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不到20％。 　　2、經(jīng)費投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力低。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性，企業(yè)必須在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)購進(jìn)大量原料，需要集中收購的流動資金量大。且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬微利行業(yè)，企業(yè)自身積累少，資金來源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權(quán)限上收和

3、現(xiàn)行的信用評級制度，加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機構(gòu)營銷意識方面的問題，造成企業(yè)很難得到貸款的支持。許多產(chǎn)品質(zhì)量好，發(fā)展前景大的企業(yè)，難以擴大生產(chǎn)。如某某羊羔肉加工等企業(yè)因資金問題而不能再生產(chǎn)。由于生產(chǎn)資金緊缺，企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)上的研發(fā)投入甚微，多數(shù)企業(yè)缺乏適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的技術(shù)儲備和技術(shù)支撐，特別是缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。 　　3、企業(yè)無穩(wěn)定原料基地，產(chǎn)業(yè)鏈條難以延伸。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大的少、小的多，未建有穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所需原料大都來自市場，種植者生產(chǎn)無計劃，銷售無

4、方向，加工者原料無保障，供貨時間難以落實，且同行業(yè)在原料收購上惡性競爭，產(chǎn)品質(zhì)量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經(jīng)營者的產(chǎn)銷利益關(guān)系不穩(wěn)定。由于加工與產(chǎn)地原料生產(chǎn)脫節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量無保證，產(chǎn)業(yè)鏈難以延伸，加工企業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用難以發(fā)揮出來。 　　4、人才缺乏，企業(yè)的管理水平相對較低。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍沿用“家族式”、“作坊式”生產(chǎn)管理方式，產(chǎn)權(quán)單一，沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運行機制，經(jīng)營理念滯后，特別是外向型企業(yè)的管理和對外業(yè)務(wù)交往人才奇缺。部分企業(yè)滿足現(xiàn)狀，依賴政府的思想嚴(yán)重，大流通，

5、大市場觀念不強，機制不靈活，管理不科學(xué)的問題普遍存在。 　　5、政策扶持力度不夠，外部環(huán)境仍然欠優(yōu)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投入大、風(fēng)險大、回報低，離不開政府的引導(dǎo)和政策的扶持。雖然國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統(tǒng)性和可操作性，而且落實起來比較困難。政府一些部門職責(zé)不清，調(diào)控、權(quán)力和服務(wù)責(zé)任的職能都不到位。 、對策與建議 　　隨著人民生活水平的不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了更高的要求。因此從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，確定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點，提高科技支撐能力，

6、加速科技創(chuàng)新進(jìn)程，推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，是新時期我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。 　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展思路。一是政府要充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品加工在全縣經(jīng)濟和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位作用，繼續(xù)加大必要的行政推廣力度。二是在全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展思路上，建議實施三大戰(zhàn)略、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。三大戰(zhàn)略：科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量安全戰(zhàn)略；三個轉(zhuǎn)變：農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變，由小批量加工向適度規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。 　　2、加快農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，提升龍頭帶動能力。一是發(fā)展

7、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)片、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，通過龍頭企業(yè)的加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。按照基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)品商品化、加工配套化的思路，調(diào)整和優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是理順產(chǎn)加關(guān)系，規(guī)范訂單行為。在訂單過程中，村委會或農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)做為訂單生產(chǎn)的組織者，形成村委會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織、農(nóng)民生產(chǎn)、公司加工的生產(chǎn)經(jīng)營模式。三是鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)直接建設(shè)經(jīng)營自己的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。四是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，完善質(zhì)量監(jiān)測體系，加強種子、農(nóng)藥、

8、化肥等生產(chǎn)資料的管理和監(jiān)督，大力發(fā)展綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。 　　3、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做強做大。為加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，一是政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、社會環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)跳躍式發(fā)展，并使之逐步向生產(chǎn)型、科技型、外向型方向轉(zhuǎn)變。二是為鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做強做大，政府每年都要增加投入，