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《非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告 加強領(lǐng)導(dǎo)完善機制合力開創(chuàng)抓非公企業(yè)黨建工作的新格局
改革開發(fā)以來,我國非公有制經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的一個重要組成部分。伴隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強,黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進。但也必須清醒地看到,非公企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié),還存在不少困難和問題。如一些基層黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位;一些企業(yè)黨組織不能切實履行職責、發(fā)揮作用;一些企業(yè)主對黨建工作不支持,怕影響生產(chǎn),怕受監(jiān)督制約。必須采取有效措施,進
2、一步加強非公企業(yè)黨建工作,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,促進非公企業(yè)的健康發(fā)展。從多年來的工作實踐來看,抓好非公企業(yè)黨建工作,一靠企業(yè)主的“開明程度”;二靠企業(yè)黨組織自身工作的探索力度;三靠各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持力度。而各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持程度是最為關(guān)鍵。因此,如何充分發(fā)揮各級黨委和政府其他部門的作用,形成非公企業(yè)黨建工作的合力,是當前我們急需研究探索的一個課題。
當前,各級黨委和政府部門對非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題主要有:一是各級黨委和政府部門對非公黨建工作的重視程度還
3、不到位。雖然許多地方都成立了非公企業(yè)黨建工作委員會,下設(shè)辦公室專門抓非公企業(yè)黨建工作。但是一些基層黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識還不單位,存在“輕視”的心理,在人力、財力方面的投入嚴重不足,非公企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位,忙起來就先放在一邊。二是各有關(guān)部門單位之間分工不明確。雖然工商、經(jīng)貿(mào)、財政等有關(guān)單位是非公企業(yè)黨建工作委員會的成員單位,但是在工作中這些部門單位的具體職責還不明確,缺乏工作的主動性,主要是組織部門在抓非公企業(yè)黨建工作,出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。三是各級黨委和政府部門之間還沒有形成合力推
4、進的工作機制。在具體工作中,各級黨委和政府部門之間、部門與部門之間缺乏齊抓共管的工作機制,致使許多涉及多個部門單位的具體政策措施也無法執(zhí)行到位。出現(xiàn)以上問題主要原因有:一是部分領(lǐng)導(dǎo)對非公黨建工作的重要性認識還不到位。對非公企業(yè)黨建工作精力投入少、工作布置少,情況了解不全面。二是工作力量薄弱。許多地方都是實行非公辦與黨建辦合署辦公,工作人員多是兼職的,人手十分緊缺,同時由于農(nóng)村基層黨建日常工作任務(wù)十分繁重,直接影響了非公企業(yè)黨建工作的有效開展。三是考核機制還不健全。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應(yīng)的考核制度,造成在具體工作中有關(guān)部門單位責任不
5、明確,影響了工作措施的落實。
針對以上情況,我們必須認真研究,采取有效措施:
1、建立和完善非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)保障機制。一是建立健全機構(gòu)。要進一步健全工作網(wǎng)絡(luò),建立三個層面的機構(gòu),把縣委非公企業(yè)黨建工作委員會作為一個單列的機構(gòu),配備專職工作人員,真正做到有人抓、有人管;在非公企業(yè)較為集中的中心鎮(zhèn)建立非公企業(yè)黨建工作委員會,落實專人負責;建立個體私營企業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)黨委,在較大的工業(yè)園區(qū)也要建立黨總支,具體協(xié)調(diào)抓好企業(yè)黨建工作。二是建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責任制。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責任制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)是
6、第一責任人,逐級簽定責任書,真正做到一級抓一級,層層抓落實。三是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)的教育。要定期組織各級領(lǐng)導(dǎo)學習非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)文件和會議建設(shè),使他們充分認識到非公企業(yè)黨建工作的重要性,進一步增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)對加強非公企業(yè)黨建工作的自覺性和責任感。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)主動參與、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作,幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題,力爭把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點建設(shè)成為非公企業(yè)黨建工作示范點,帶動整體水平的提高。同時要實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點輪換制度,做到成熟一個更換一個,進一步鞏固擴大成果。五是建立健全非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配
7、強非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,加強對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助,特別要選派工商、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導(dǎo)員,做到既指導(dǎo)黨建工作,又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
2、建立分工明確、齊抓共管的工作機制。一是進一步明確分工。要制定出臺相關(guān)的制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責,明確工作分工??茖W制定年度非公企業(yè)黨建工作實施意見,將有關(guān)工作進行細化量化,落實到單位、到具體的責任人。二是發(fā)揮職能部門的作用。人大、政協(xié)要把企業(yè)主是否積極主動支持在企業(yè)建立黨組織、是否支持企業(yè)黨建工作作為推薦代表、委員人選的主要標
8、準,以此教育、團結(jié)和影響企業(yè)主提高政治覺悟,重視、支持黨建工作;經(jīng)貿(mào)、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進掛、政策扶持掛鉤;財政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度,對部分重點示范點的黨組織書記每年給予