村級(jí)建檔工作現(xiàn)狀和對(duì)策_(dá)0

村級(jí)建檔工作現(xiàn)狀和對(duì)策_(dá)0

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2、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問(wèn)題是當(dāng)前黨和國(guó)家工作的重中之重。在“十一五”規(guī)劃中,黨中央明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)這樣全局性方略國(guó)策,檔案部門怎么辦?全市農(nóng)村檔案工作情況是怎樣的呢?帶著這樣的問(wèn)題,我先后深入到一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,同當(dāng)?shù)氐狞h政負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員進(jìn)行交談,進(jìn)一步了解了全市農(nóng)村檔案工作的基本情況?! ∫?、我市村級(jí)建檔工作現(xiàn)狀  做好村級(jí)建檔工作對(duì)于實(shí)施村務(wù)公開、民主管理、傳播農(nóng)科知識(shí)和技術(shù)、編史修志、招商引資、解決糾紛、維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)民的合法權(quán)益都具有重要的意義,也是建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。1999年,內(nèi)江市召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會(huì)議

3、,拉開了村級(jí)建檔工作的帷幕。幾年來(lái),我市各級(jí)檔案行政管理部門在農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等部門的配合下,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、以會(huì)代訓(xùn)、下鄉(xiāng)專門指導(dǎo)、調(diào)研等形式大力宣傳,有效地促進(jìn)了全市村級(jí)建檔工作的有序開展。從全市行政村建檔情況看,農(nóng)村檔案工作的發(fā)展形勢(shì)總體上是好的,是有成績(jī)的,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2074個(gè)村(居委會(huì))中,已建檔828個(gè),建檔率為40%。建檔工作發(fā)展很不平衡,威遠(yuǎn)縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)323個(gè)村(居委會(huì)),全部建檔,建檔率達(dá)100%,是全市三縣兩區(qū)中抓村級(jí)建檔工作做得最好的,在很多地方村級(jí)建檔工作仍相當(dāng)薄弱,還需要各級(jí)政府、檔案部門和其他相關(guān)部門相互配合,認(rèn)真研究

4、予以解決?! 《⒉扇〉闹饕胧 啄陙?lái),我市的檔案部門為搞好村級(jí)建檔工作做了積極努力,做了大量富有成效的工作,積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)  為了切實(shí)推進(jìn)全市村級(jí)建檔工作,我市各級(jí)檔案部門都積極向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門宣傳、講解村級(jí)建檔工作的重要性和必要性,讓他們充分認(rèn)識(shí)到村級(jí)建檔是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要基礎(chǔ),有利于農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。搞好村級(jí)建檔工作是各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)、干部的職責(zé),要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。  2、制定辦法、規(guī)范管理  為了規(guī)范村級(jí)建檔工作,各縣(區(qū))檔案局加強(qiáng)了調(diào)查研究,了解村級(jí)政

5、權(quán)的職能職責(zé)、工作方案以及檔案管理的現(xiàn)狀,摸索村級(jí)檔案管理新辦法,威遠(yuǎn)縣、東興區(qū)檔案局相繼制定了“歸檔范圍、保管期限表及分類大綱”等業(yè)務(wù)規(guī)范,東興區(qū)政府辦批轉(zhuǎn)了區(qū)檔案局“關(guān)于做好農(nóng)村二輪土地承包資料立卷歸檔工作的通知”,區(qū)檔案局相繼制發(fā)“關(guān)于進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理體制、認(rèn)真做好檔案移交進(jìn)館工作的通知”等文件,東興區(qū)政府2005年專門印發(fā)全區(qū)檔案工作意見,要求全區(qū)完成村級(jí)建檔60%,并建立健全相應(yīng)的檔案工作制度,促進(jìn)了村級(jí)檔案管理的規(guī)范化?! ?、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)  村級(jí)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到村級(jí)建檔工作的質(zhì)量,各地采取了多種形式,加強(qiáng)了檔案人員的培訓(xùn)。針對(duì)村級(jí)資金困難,檔案人

6、員文化程度低,居住地分散等特點(diǎn),主要采取了“以會(huì)代訓(xùn)”、“現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”、“集中示范”等方法進(jìn)行,鼓勵(lì)有條件的村派員參加市、縣(區(qū))培訓(xùn),組織參觀學(xué)習(xí),通過(guò)多形式、多渠道培訓(xùn),提高了檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),為村級(jí)建檔工作奠定了良好的基礎(chǔ)?! ?、抓好點(diǎn)型、以點(diǎn)帶面  由于村級(jí)建檔涉及面廣、基礎(chǔ)差,很難一下子推開。必須要實(shí)事求是、講究實(shí)效、因地制宜、抓好點(diǎn)型、以點(diǎn)帶面。威遠(yuǎn)縣以鎮(zhèn)西鎮(zhèn)肖兵村、正榮村、嚴(yán)陵鎮(zhèn)平山村為突破口,利用各村在解決廠社、社社糾紛中對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)提高,適時(shí)開展村級(jí)建檔工作,建立完善制度、健全管理網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置設(shè)施設(shè)備、規(guī)范整理檔案,肖兵村成為達(dá)到檔案工作市級(jí)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)村,

7、為該縣村級(jí)建檔樹立了典型,促進(jìn)了工作的全面開展。資中縣以小康村建設(shè)為切入點(diǎn),在水南鎮(zhèn)乘家村、明心寺鎮(zhèn)田壩村試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),然后推廣,通過(guò)典型引路,使其他的村在建檔工作中有先進(jìn)可學(xué)?! ?、搞好協(xié)調(diào)、齊抓共管  各級(jí)檔案部門加強(qiáng)了與涉農(nóng)部門的配合、協(xié)作,盡最大努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持和理解,將村級(jí)建檔工作納入規(guī)劃和目標(biāo)管理,提出要求,明確責(zé)任,強(qiáng)化督促,檢查指導(dǎo),廣泛宣傳,加強(qiáng)村級(jí)文件材料的形成和收集,強(qiáng)化對(duì)二輪土地延包、農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食直補(bǔ)、退耕還林等農(nóng)村

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