中國延遲退休年齡方案

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1、中國延遲退休年齡方案 　　人社部部長尹蔚民昨天介紹了“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。 　　尹蔚民表示，目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進式延遲的。我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家，要考慮多方面因素，制定漸進式延遲退休改革政策，小步慢走，每年推遲幾個月。 　　而這一方案早在在今年三月舉行的全國人大會議上，尹蔚民就有所提及。他在

2、接受媒體采訪時稱提出了三點： 　　第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏。 　　第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。 　　第三，會有一個社會預(yù)告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個方案，5年以后才可以實施。比如我是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休，就是這樣一個心理預(yù)期，漸進式的。 　　同時他也表示，要到2017年才能正式推出延遲退休具體

3、方案?！把舆t退休將是制定漸進性退休年齡的辦法，這個時間表是十八屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。這個方案的時間表，希望今年制定，明年報經(jīng)中央同意，向社會征求意見，應(yīng)該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后?！?　　尹蔚民表示，我國就業(yè)方面當前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。雖然從2017年開始，我國勞動人口達到峰值開始下降，但勞動力總量仍高位運行?！笆濉逼陂g，不會出現(xiàn)明顯下降。人社部預(yù)測，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人，其中約1000萬人

4、是登記失業(yè)人員;其余1500萬人中，高校畢業(yè)生700多萬;中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬;其余是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員等。 　　尹蔚民還介紹，目前我國GDP每增長一個點，就能拉動城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬人?！笆晃濉逼陂g，我國GDP增長一個點只能拉動城鄉(xiāng)新增就業(yè)80萬到100萬人。因此，雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟增速下降，但是拉動就業(yè)的能力卻增強了。 　　尹蔚民透露，我國高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴招是急劇擴大的。擴招前，每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬人左右，擴招后的2017年達到338萬人，2017年突破600萬，2017年突破700萬，今年達到749萬人。不過，我國通過采取

5、多種措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)，這幾年，高校畢業(yè)生年底總體就業(yè)率都超過90%。從世界范圍來看，各國青年失業(yè)率大體上在20%左右，有些歐洲國家青年失業(yè)率甚至達到50%。在這種背景下，我國高校畢業(yè)生就業(yè)還是穩(wěn)定的。 　　對于一些媒體報道的“裁員潮”問題，尹蔚民表示，從人社部的調(diào)查看，并沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的“裁員潮”。 退休年齡自己權(quán)衡自己定 　　美國人67歲退休，其實是個偽說法。七老八十還在發(fā)揮余熱的美國人多的是。實際上，美國并沒有嚴格的退休年齡，只要你還干得動、老板也愿意雇你，就可以繼續(xù)工作。但是對于關(guān)于享受社會保障福利，美國仍然有年齡的規(guī)定。 退休年齡延至62歲 　　

6、新加坡采用的是公積金的養(yǎng)老方式，繳納的公積金的數(shù)額和工資是掛鉤的，工資越高公積金越多。 　　新加坡的公積金繳交率基本穩(wěn)定在40%，其中雇主需繳17%，雇員需繳23%。原規(guī)定55歲退休時就能領(lǐng)取公積金，后來退休年齡從55歲延長至60歲，現(xiàn)在又延長至62歲(男女退休年齡相同)。 退休年齡延長到65歲 　　上世紀70年代，日本規(guī)定的退休年齡為55歲，到了80年代，退休年齡被延長到60歲，而今則進一步延長到65歲。 　　不過，現(xiàn)實生活中，能夠持續(xù)工作到退休年齡的女性很少。承擔養(yǎng)家糊口重任的男人們則很多選擇“退而不休”。 干滿60歲可退休 　　法國規(guī)定有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金的

7、年齡為60歲，如果沒有干滿40年，領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的年齡為65歲，而且執(zhí)行男女一樣的標準。 實行65歲退休制 　　瑞士被認為是全球最適合養(yǎng)老的國家。瑞士是最早實行65歲退休的發(fā)達國家之一。 　　許多瑞士人要求將退休年齡下調(diào)至62歲，或?qū)崿F(xiàn)“彈性退休制度”，但這一呼吁并未得到國會的通過，相反，瑞士政府打算將退休年齡再延遲兩歲，即67歲退休，但遭到了大多數(shù)人的反對。 取消65歲法定退休年齡限制 　　根據(jù)英國廣播公司消息，從今年4月6日到10月1日期間，英國政府將逐步取消65歲法定退休年齡的限制，國民將獲得自由選擇退休年齡的權(quán)利。英國商務(wù)部表示，允許國民工作更長時間有

8、利于英國的經(jīng)濟繁榮。