養(yǎng)老金入市方案征意見(jiàn)

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1、養(yǎng)老金入市方案征意見(jiàn)　　據(jù)中新社北京6月29日電(記者李曉喻)中國(guó)養(yǎng)老基金走進(jìn)股市之日越來(lái)越近。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部29日會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》稿，從即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 　　根據(jù)《辦法》，養(yǎng)老基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%，與企業(yè)年金投資股市的比例相同。 　　有分析人士指出，設(shè)定30%的上限，一方面可以有效管控投資風(fēng)險(xiǎn)，另一方面意味著養(yǎng)老金即使進(jìn)入股市，規(guī)模也不會(huì)過(guò)大。 　　同時(shí)，《辦法》提

2、出，對(duì)國(guó)家重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，養(yǎng)老基金可通過(guò)適當(dāng)方式參與投資;國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市，養(yǎng)老基金可以進(jìn)行股權(quán)投資。 　　官方稱(chēng)，此舉旨在提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益水平，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康持續(xù)發(fā)展。 　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2017年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存萬(wàn)億元(人民幣，下同)。若加上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存3845億元，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滾存超過(guò)萬(wàn)億元。 　　針對(duì)如何防控養(yǎng)老基金入市可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》要求，養(yǎng)老基金投資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、多元化、專(zhuān)業(yè)化的原則，在保證基

3、金資產(chǎn)安全性、流動(dòng)性的前提下，實(shí)現(xiàn)保值增值。(完) 相關(guān)信息 　　據(jù)新華社北京6月29日電人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》稿，從即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站反饋意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的截止日期為2017年7月13日。 　　我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)5項(xiàng)。這次《投資辦法》規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)的基金專(zhuān)指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，具體分為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。 　　需要特別說(shuō)明的是，

4、自2000年開(kāi)始建立的全國(guó)社會(huì)保障基金，目前已累積資金萬(wàn)億元，主要是為應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)所作的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備;但其已經(jīng)有專(zhuān)門(mén)的投資管理制度，不屬于這次《投資辦法》規(guī)范的范圍。 　　截至2017年底，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余萬(wàn)億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余萬(wàn)億元，合計(jì)約萬(wàn)億元。但這些資金要有一部分用于當(dāng)期的待遇支付或支付準(zhǔn)備，不可能全部投資?！锻顿Y辦法》規(guī)定投資運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老基金，30%可以投入股市。這里的“30%”規(guī)定的是養(yǎng)老基金投資股市的上限比例，重點(diǎn)仍是合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，進(jìn)入股市的

5、資金規(guī)模和時(shí)點(diǎn)，不是由政府直接操作的，而是由授權(quán)受托的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)具體運(yùn)作，而且也不可能很快達(dá)到投資比例上限。因此，養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)對(duì)股市會(huì)產(chǎn)生一定影響，但這種影響是平緩和循序漸進(jìn)的。