桐城市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法

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1、桐城市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法第一條為了加強(qiáng)對集體所有土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置管理，保障征遷工作順利進(jìn)行，保護(hù)被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本辦法所稱集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置，是指因依法征收集體所有的土地及拆遷地上房屋及其附屬物，按照本辦法規(guī)定對被征遷的農(nóng)村集

2、體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人支付補(bǔ)償費(fèi)用和實施安置的行為。第四條街道辦事處為集體土地征地拆遷安置工作實施主體，具體負(fù)責(zé)政策宣傳，確保征地協(xié)議的簽訂、地上附屬物的清點(diǎn)和土地爭議的調(diào)處，編制拆遷補(bǔ)償安置方案和報批工作并組織實施，負(fù)責(zé)安置房建設(shè)；市國土資源局負(fù)責(zé)落實征地范圍、征地協(xié)議的簽訂、土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放和報批工作；市建設(shè)局負(fù)責(zé)安置房的規(guī)劃管理工作；市拆遷辦負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償安置方案的審查、資金監(jiān)管、發(fā)布拆遷公告等具體工作。?第二章征地拆遷工作的組織實施第五條征收土地有市政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要統(tǒng)籌

3、安排。市國土資源局會同市發(fā)改委、市建設(shè)局等部門，依據(jù)桐城市城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策、用地規(guī)模、投資強(qiáng)度、容積率等要求，本著節(jié)約集約用地的原則，認(rèn)真做好土地征收前期論證工作，擬定征地計劃報市政府批準(zhǔn)。第六條征地計劃批準(zhǔn)后，市國土資源局會同街道辦事處進(jìn)行征地勘界、測繪工作，確定征地范圍，辦事處組織征地。第七條征地協(xié)議簽訂后，市國土資源局及時發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償費(fèi)用，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)，按市土地估價委員會規(guī)定

4、的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。隨著國家和省的政策調(diào)整以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，市政府將適時調(diào)整征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。街道辦事處委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對拆遷范圍內(nèi)的房屋及附屬物進(jìn)行登記、丈量評估、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議（送市拆遷辦存檔一份）、發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)用等工作。第八條土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放和房屋及其附屬物拆遷結(jié)束后，由街道辦事處將被征收土地交付給市國土資源局。第九條被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，按國家和省有關(guān)規(guī)定處理。征地拆遷補(bǔ)償安置爭議不影響征遷方案的實施。被征土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對土地及房屋補(bǔ)償

5、標(biāo)準(zhǔn)有異議的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請具備相應(yīng)資質(zhì)的法定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。?第三章拆遷補(bǔ)償安置?第十條??????拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市物價局、市建設(shè)局每年公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一條征地拆遷安置必須實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安置、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)；安置一律納入統(tǒng)建房，實行集中安置。拆遷戶安置房所涉及的政府部門的行政規(guī)費(fèi)全免；被拆遷戶只承擔(dān)回遷安置房土地使用證的工本費(fèi)；回遷安置房室內(nèi)水電應(yīng)按設(shè)計配套齊全，室外由政府配套。第十二條征地房屋拆遷安置實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行，由被拆遷人自行選擇其中一種安置方

6、式予以安置；生產(chǎn)經(jīng)營用房一律實行貨幣補(bǔ)償，起貨幣補(bǔ)償金額以有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估價確定，并按本辦法第十條給予停業(yè)、停產(chǎn)損失費(fèi)。第十三條被拆遷人在回遷安置時按驗收證的序號進(jìn)行選房。第十四條被拆遷戶每戶按常住人口人均房屋建筑面積40平方米實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換（1戶1人的按80平方米住宅房進(jìn)行安置）；每戶常住人口人均房屋建筑面積超過40平方米的部分按房屋評估價予以補(bǔ)償，對其中應(yīng)享受而未享受安置面積的部分按建筑成本價予以補(bǔ)償；拆遷面積小于安置房面積的超出部分，在結(jié)算時，按回遷安置房的安置價予以結(jié)算；符合分戶

7、條件的按照建筑成本價（含室內(nèi)配套）購回安置房。第十五條每戶安排一間門面房，面積在35—40平方米左右；不選擇門面房安置的，可按門面房面積的3倍選擇安置房。分戶條件和程序另行規(guī)定。第十六條被拆遷戶的常住人口按以下方式確認(rèn)：（一）?有正式戶口的，且在當(dāng)?shù)爻Ｗ〉?；（二?原為當(dāng)?shù)貞艏脑谛W(xué)生、尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、服刑勞教人員、合法婚姻的婚入人員、合法婚生人員、合法收養(yǎng)人員；（三）?因自理糧、捐資獎勵、征地轉(zhuǎn)戶等原因轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，但仍在本地生產(chǎn)生活的常住人員；（四）?已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父

8、母光榮證》的家庭，該獨(dú)生子女按兩人計算常住人口；（五）?市政府認(rèn)可的其他情況。第十七條有下列情形之一，不予補(bǔ)償：1、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上建造的建筑物、構(gòu)筑物，未按《中華人民共和國土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《安徽省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)；2、搶建、搶栽、搶種等；3、其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。第十八條拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)且尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照重置價格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。?第四章法則第十九條侵占、挪用被征遷