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《附件2：《機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》（征求意見稿）編制說明》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中華人民共和國交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制說明（征求意見稿）標(biāo)準(zhǔn)起草組二○一六年九月1機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范編制說明一、工作簡況1．任務(wù)來源根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于下達(dá)2012年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)充計(jì)劃的通知》（交科技發(fā)〔2012〕769號）的要求，2012年制、修訂交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃表中編號“JT2012-110”，為交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。2．協(xié)作單位本標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院、中國道路運(yùn)輸協(xié)會、北京中平科學(xué)技術(shù)院，共同制定完成。3．名稱變更情況說明本標(biāo)準(zhǔn)在下發(fā)計(jì)劃（標(biāo)準(zhǔn)號J
2、T2012-110）中的名稱為《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》系列標(biāo)準(zhǔn)中的《機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)交通運(yùn)輸部安委辦組織港口標(biāo)委會、道路運(yùn)輸標(biāo)委會、城市客運(yùn)、工程建設(shè)標(biāo)委會、北京市交通委員會、中國船級社、中國道路運(yùn)輸協(xié)會等單位代表針對包括本標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的系列標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容討論后形成的會議紀(jì)要中的意見，編寫組對標(biāo)準(zhǔn)名稱變更為《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》，并向交通運(yùn)輸部科技司進(jìn)行了備案。4．標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為：標(biāo)準(zhǔn)起草人主要工作：對道路普通貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研、總結(jié)；對
3、原有交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)實(shí)施細(xì)則的實(shí)施情況進(jìn)行分析；對機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基2本規(guī)范初稿進(jìn)行編制；依據(jù)征求意見會所提出的意見、各行業(yè)主管部門和企業(yè)的反饋意見對初稿進(jìn)行格式、內(nèi)容的修改調(diào)整工作。5.主要工作過程（1）起草階段按照標(biāo)準(zhǔn)化修訂工作程序的要求，交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院、中國道路運(yùn)輸協(xié)會、北京中平科學(xué)技術(shù)院、沈陽正道安全科技股份有限公司成立了《機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。從2015年03月至2015年12月，完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明，簡要過程如下：（1）2014年3月，成立標(biāo)準(zhǔn)化的編制工
4、作小組；并識別獲取機(jī)動車維修相關(guān)的法律、標(biāo)準(zhǔn)。（2）2014年7月，完成標(biāo)準(zhǔn)初稿的編寫；（3）2015年6月，在北京召開第一次專家咨詢會，邀請交通運(yùn)輸部、有關(guān)省市的專家對標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行討論，征求意見；（4）2015年8月，完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的編寫；（5）2015年9月，在全國范圍內(nèi)，征求相關(guān)主管部門、機(jī)動車企業(yè)的代表和專家對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的修改意見；（6）2015年12月，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。（7）2016年9月8日，編寫組根據(jù)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)管理辦法》（交安監(jiān)發(fā)[2016]133號）對本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了修訂，報(bào)送標(biāo)委會。在上述工作的
5、基礎(chǔ)上，通過對機(jī)動車維修企業(yè)展開了調(diào)查、分析、總結(jié)，參考《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006）》、并根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T1.1-2009）的要求編制完成《機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》（送審稿）。（2）征求意見稿階段32015年9月，在全國范圍內(nèi)，征求相關(guān)主管部門、機(jī)動車維修企業(yè)的代表和專家對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的意見，在標(biāo)準(zhǔn)中將消防管理作為單獨(dú)的一個(gè)項(xiàng)設(shè)置，對機(jī)動車維修企業(yè)的危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)品存貯及其配套的應(yīng)急管理等明確了管理要求。根據(jù)相關(guān)部門和專家提出的建議和意見，于2015年12月對《機(jī)動車維
6、修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》征求意見稿進(jìn)行了修訂調(diào)整。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容編制依據(jù)1.標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)編制原則為保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性；保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性；注意標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性；注意標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性和社會效益；結(jié)合我國國情積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。2.確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)參考《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006）》，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T1.1-2009）的要求編制完成《道路普通貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》（征求意見稿）。三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)是《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評
7、價(jià)管理辦法》的支撐文件，是交通運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求和核心要求五個(gè)部分。1.一般要求一般要求包括原則、建設(shè)過程、建設(shè)評價(jià)三部分內(nèi)容，明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本原則；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的流程和具體要求；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評價(jià)的內(nèi)容和方法。42.核心要求該標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對安全目標(biāo)；管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)；資質(zhì)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；安全投入；裝備設(shè)施；科技創(chuàng)新與信息化；教育培訓(xùn)；作業(yè)管理；消防安全管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；隱患排查與治理；職業(yè)健康；安全文化；應(yīng)急
8、救援；事故報(bào)告調(diào)查處理；績效評定與持續(xù)改進(jìn)等十六個(gè)方面進(jìn)行了明確規(guī)定。（1）安全目標(biāo)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)是整個(gè)
