附件2：《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》編制說明（征求意見稿）

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1、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》編寫說明（征求意見稿）標(biāo)準(zhǔn)修訂起草工作組二○一六年二月修訂國家標(biāo)準(zhǔn)GB7258《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（征求意見稿）編寫說明一、修訂必要性國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）是我國機(jī)動車運(yùn)行安全管理最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實際上起著機(jī)動車運(yùn)行安全管理技術(shù)法規(guī)的作用，現(xiàn)行版本為GB7258-2012。該版本自2012年9月1日起實施以來，在加強(qiáng)機(jī)動車運(yùn)行安全管理、提高機(jī)動車運(yùn)行安全水平、保障道路交通安全等方面起到了積極的作用。但是，從近兩年重特大道路交通事故暴露出的問題來看，GB7258-2012對半掛汽車列車等重型載貨車輛、面包車等多用

2、途乘用車的安全技術(shù)要求仍偏低，且未對在用危險貨物運(yùn)輸車（2012年9月1日前出廠的危險貨物運(yùn)輸車）提出限制使用的相關(guān)規(guī)定；同時，新能源汽車是當(dāng)前我國汽車產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門對新能源汽車的發(fā)展均高度重視，但GB7258-2012并未對新能源汽車提出專門的運(yùn)行安全技術(shù)要求，不利于對新能源汽車全生命周期的嚴(yán)格安全監(jiān)管；此外，近年來涉及公交車縱火犯罪案件日益增加，GB7258-2012對公交車防火安全性和乘員逃生便捷性的要求與當(dāng)前的社會形勢及社會各界、各級領(lǐng)導(dǎo)提升公交車本質(zhì)安全水平的期待也不相適應(yīng)，有必要通過修訂GB7258進(jìn)一步提升公交車的安全防護(hù)要求。需要指出的是，目前國家

3、標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正組織全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國自行車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等相關(guān)標(biāo)委會修訂GB1589《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》、GB11567.1《汽車和掛車側(cè)面防護(hù)要求》、GB11567.2《汽車和掛車后下部防護(hù)要求》、GB13094《客車結(jié)構(gòu)安全要求》、GB17761《電動自行車通用技術(shù)條件》等國家標(biāo)準(zhǔn)，部分修訂內(nèi)容與GB7258-2012的現(xiàn)行要求存在不一致的地方，從國家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致出發(fā)，也有必要對GB7258-2012的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。綜合考慮上述情況，組織相關(guān)單位和技術(shù)人員對GB7258-2012進(jìn)行整體修訂，提高機(jī)動車（特別是重型載貨車輛、新能源汽車等重點(diǎn)車輛和旅居

4、掛車、乘用車列車等新型車輛）的安全技術(shù)要求，嚴(yán)密機(jī)動車運(yùn)行安全管理技‐?1?‐術(shù)依據(jù)，使其更適應(yīng)我國道路交通實際情況，更好地預(yù)防和減少機(jī)動車因素引發(fā)的道路交通事故，十分必要。二、修訂依據(jù)和修訂原則（一）修訂依據(jù)根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)2014年第二批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知》（國標(biāo)委綜合[2014]89號）文件的要求，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2012）修訂工作由公安部交通管理科學(xué)研究所（以下簡稱“交通科研所”）和交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院（以下簡稱“公路院”）、中國汽車技術(shù)研究中心（以下簡稱“天津中心”）負(fù)責(zé)，項目編號20141742-Q-312，完成年限為201

5、6年。（二）修訂原則綜合標(biāo)準(zhǔn)修訂前期調(diào)研成果，確定此次GB7258修訂的基本原則為：1、提高針對性。針對我國重型載貨車輛、危險貨物運(yùn)輸車輛、客車安全技術(shù)性能差、防火安全性不高及旅居車輛安全管理規(guī)定缺失等突出問題，明確提出超載報警裝置、緊急切斷閥開啟報警裝置、車內(nèi)外視頻監(jiān)控錄像系統(tǒng)、自動破窗裝置等安全裝置配備要求，提高了重型貨車貯氣筒額定工作氣壓和客車行車制動管路壓力要求，增加了乘用車列車的相關(guān)技術(shù)要求，從車輛設(shè)計和制造源頭上提出提升車輛運(yùn)行安全性的解決方案，為嚴(yán)格機(jī)動車運(yùn)行安全管理提供技術(shù)支撐。2、突出可行性。根據(jù)我國實際國情，借鑒國外類似技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，增加事件數(shù)據(jù)記錄器（EDR）、汽車電

6、子標(biāo)識安裝等運(yùn)行安全管理要求，強(qiáng)化車輛識別代號（VIN）打刻要求和新能源汽車安全技術(shù)要求，制定切合我國實際狀況的、可操作性強(qiáng)的機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件。3、注重協(xié)調(diào)性。根據(jù)GB1589、GB11567、GB13094、GB17761等國家標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂情況，修改調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求，保證相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)一致。4、保持連續(xù)性?？紤]到GB7258標(biāo)準(zhǔn)的實際作用，為保證標(biāo)準(zhǔn)的實施效果，原則上不對標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)及GB7258-2012較GB7258-2004新增的要求進(jìn)‐?2?‐行調(diào)整，基本保持GB7258-2012的框架結(jié)構(gòu)。三、修訂過程2014年10月，為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，

7、根據(jù)國標(biāo)委工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一部和公安部交通管理局領(lǐng)導(dǎo)批示要求，交通科研所向公安部道路交通管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱“道標(biāo)委”）申請修訂GB7258-2012。道標(biāo)委按照規(guī)定程序，通過公安部科信局向國標(biāo)委申請GB7258-2012修訂立項。2014年12月，國標(biāo)委工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一部經(jīng)組織專家評審，批復(fù)同意修訂強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-2012）。根據(jù)國標(biāo)委通知要求，交通科研所作為