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正榮尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案47
1資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。文件版本:A/0受控狀態(tài):分發(fā)號(hào):宜昌正榮礦產(chǎn)品有限公司尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編號(hào):ZR/YJYA-C-編制單位:宜昌正榮礦產(chǎn)品有限公司頒布日期:11月28日47
2資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。頒布通告《宜昌正榮礦產(chǎn)品有限公司尾礦庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)宜昌正榮礦產(chǎn)品有限公司安委會(huì)審議經(jīng)過(guò),現(xiàn)予以頒布,自11月28日起生效。公司所屬各單位(部門(mén))應(yīng)按本預(yù)案要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。簽名:11月28日47
3資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。目錄第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案11總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4應(yīng)急預(yù)案體系31.5應(yīng)急工作原則32事故風(fēng)險(xiǎn)描述42.1尾礦庫(kù)概況42.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析43應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)53.1應(yīng)急組織體系53.2各機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)54預(yù)警及信息報(bào)告94.1危險(xiǎn)源管理94.2預(yù)警行動(dòng)94.3信息報(bào)告與處理105應(yīng)急響應(yīng)115.1響應(yīng)分級(jí)115.2響應(yīng)程序115.3應(yīng)急結(jié)束1347
4資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。6信息公開(kāi)147后期處理157.1善后處理157.2保險(xiǎn)157.3事故總結(jié)158保障措施168.1通訊與信息保障168.2應(yīng)急隊(duì)伍保障168.3應(yīng)急物資裝備保障168.4經(jīng)費(fèi)保障168.5其它保障179應(yīng)急預(yù)案管理179.1培訓(xùn)179.2演練189.3修訂199.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?99.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施19第二部分尾礦庫(kù)垮壩事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案201事故類(lèi)型和危害程度分析202應(yīng)急處理基本原則213應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)223.1應(yīng)急組織體系2247
5資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。3.2各機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)224預(yù)防與預(yù)警254.1危險(xiǎn)源管理254.2糾正和預(yù)防措施274.3預(yù)警行動(dòng)275信息報(bào)告程序285.1報(bào)警系統(tǒng)及程序285.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警的方式285.3確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式285.4信息上報(bào)285.5相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式295.6應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式296應(yīng)急響應(yīng)306.1響應(yīng)分級(jí)306.2響應(yīng)程序306.3處理措施327應(yīng)急物資與裝備保障34第三部分火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案351事故特征352應(yīng)急處理36第四部分觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案371事故特征3747
6資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。2事故應(yīng)急處理37第五部分機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案381事故特征382事故應(yīng)急處理38附件1各組成機(jī)構(gòu)成員名單及聯(lián)系電話(huà)43附件2應(yīng)急物資明細(xì)表45附圖4647
7資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為保證員工生命安全,防止尾礦庫(kù)事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本公司《尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案》。1.2編制依據(jù)1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào),.12.1;2)《中華人民共和國(guó)消防法》中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào),.5.1;3)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào),.6.1;4)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào),.5.1;5)《湖北省安全生產(chǎn)條例》湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第56號(hào),.6.1;6)47
8資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除?!渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào),.7.1;7)《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號(hào),.7.1;8)《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》(AQ-);9)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-);10)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》(鄂安辦[]41號(hào))。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司尾礦庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作:事故級(jí)別為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。(1)符合下列條件之一的,為Ι級(jí)事故:a)事故(或存在的隱患)已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全;b)造成或可能造成3人及以上死亡,或10人及以上重傷;c)造成50萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;d)造成較大社會(huì)影響。(2)符合下列條件之一的,為Ⅱ級(jí)事故:a)事故(存在的隱患)對(duì)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有一定威脅;b)造成或可能造成1-2人死亡,造成10人以下重傷;47
9資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。c)造成20-50萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失;d)造成一定社會(huì)影響。(3)符合下列條件之一的,為Ⅲ級(jí)事故:a)除Ι級(jí)、Ⅱ級(jí)外的人員受到輕度傷害的事故;b)人員受到輕度傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下的事故;c)經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的Ⅲ級(jí)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案分五部分:第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案;第二部分尾礦庫(kù)垮壩事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;第三部分火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案;第四部分觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案;第五部分機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本,安全第一:把保障職工的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,切實(shí)加強(qiáng)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎(chǔ)作用。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在本公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部辦公室和各應(yīng)急小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處理工作。1.5.3自身為主,支援為輔:47
10資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以應(yīng)急指揮部為主,必要時(shí)請(qǐng)求地方安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。公司各有關(guān)部門(mén)配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。1.5.4依靠科學(xué),依法規(guī)范:采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。1.5.5預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:貫徹落實(shí)”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1尾礦庫(kù)概況宜昌正榮礦產(chǎn)品有限公司尾礦壩位于夷陵區(qū)霧渡河鎮(zhèn)清江坪村三組,西距夷陵區(qū)霧渡河鎮(zhèn)約5km。有鄉(xiāng)村公路相通,交通便利。尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)山谷型碾壓土石壩,總壩高51m,總庫(kù)容88.3萬(wàn)m3,初期壩高23m,四等庫(kù),設(shè)計(jì)尾礦庫(kù)采用傳統(tǒng)尾礦漿輸送的運(yùn)行方式。尾礦庫(kù)位于選礦廠(chǎng)主廠(chǎng)區(qū)下游,緊鄰選礦廠(chǎng),有鄉(xiāng)村道路通往集鎮(zhèn),交通便利。該尾礦庫(kù)為四等別山谷型尾礦庫(kù),47
11資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。設(shè)計(jì)尾礦庫(kù)采用傳統(tǒng)尾礦漿輸送的運(yùn)行方式,尾礦庫(kù)由初期壩、堆積壩、排洪系統(tǒng)、尾礦排放系統(tǒng)、回水系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等設(shè)施組成。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析依據(jù)《宜昌正榮礦產(chǎn)品有限公司尾礦庫(kù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》確定的尾礦庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素為:潰(漫)壩、壩體滑坡、壩體滲漏、壩體變形、淹溺傷害、電氣傷害、機(jī)械傷害等。該庫(kù)總庫(kù)容88.3萬(wàn)m3<100萬(wàn)m3,總壩高51m。依據(jù)尾礦庫(kù)重大危險(xiǎn)源相關(guān)規(guī)定,該尾礦庫(kù)屬重大危險(xiǎn)源。應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素分析如下:2.2.1洪水及排水系統(tǒng)引起的事故1)自然災(zāi)害導(dǎo)致的潰壩事故,如洪水、泥石流、地震等;2)周?chē)h(huán)境導(dǎo)致的潰壩事故,如外來(lái)尾礦、廢水,周?chē)傻V作業(yè),庫(kù)內(nèi)采、選尾礦等;3)工藝和設(shè)施導(dǎo)致的潰壩事故,如水位超過(guò)警戒線(xiàn)、排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞、壩體深層滑動(dòng)等。2.2.2壩體及壩基失穩(wěn)引起的潰壩事故壩基因素引起壩體沉陷,壩體浸潤(rùn)線(xiàn)過(guò)高使抗滑穩(wěn)定性不足,壩面沼澤化、管涌、流土等滲流破壞,都可能造成垮壩事故。2.2.3危害程度一旦失事,不但對(duì)周?chē)嗣裆?cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,而且使生態(tài)環(huán)境遭到較嚴(yán)重污染。47
12資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系宜昌正榮礦產(chǎn)品有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)救援組應(yīng)急保障組尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部辦公室善后處理組3.2各機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)本公司成立尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,管理者代表任副總指揮,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、應(yīng)急保障組、善后處理組作為其工作機(jī)構(gòu)。3.2.1尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)3.2.1.1人員組成總指揮:總經(jīng)理副總指揮:管理者代表成員:選礦廠(chǎng)長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)、綜合辦公室主任。3.2.1.2職責(zé)1)總指揮負(fù)責(zé)事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)實(shí)施;47
13資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。2)副總指揮負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作;各成員單位:1)負(fù)責(zé)向上級(jí)行政主管部門(mén),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)上報(bào)事故情況,必要時(shí)爭(zhēng)取援助;2)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時(shí)決定和命令;3)對(duì)其它安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。3.2.2尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)3.2.2.1人員組成主任:管理者代表成員:尾礦礦長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、綜合辦公室主任。3.2.2.2職責(zé)1)跟蹤并詳細(xì)了解事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào),請(qǐng)示并落實(shí)指令;2)開(kāi)通二十四小時(shí)值班電話(huà),負(fù)責(zé)收集傳達(dá)信息;3)負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò);4)協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救護(hù)及組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作,協(xié)調(diào)救護(hù)、急救醫(yī)療救治等救援力量;5)向公眾發(fā)布事故及救援工作信息。3.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援組組成及職責(zé)3.2.3.1人員組成組長(zhǎng):安全科科長(zhǎng)47
14資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。成員:選礦礦長(zhǎng)尾礦礦長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)、安全員。3.2.3.2職責(zé)1)負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡情況;2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,組織指揮有關(guān)單位按照職責(zé)分工,迅速采取處理措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況;3)迅速調(diào)集資源和力量,提供技術(shù)保障支持;組織各有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處理或救援工作;管涌、漫壩等險(xiǎn)情整治,由防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)按事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn);4)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整方案;5)迅速組織事故發(fā)生地或險(xiǎn)情威脅區(qū)域的群眾按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線(xiàn)路立即疏散撤離出危險(xiǎn)區(qū)域;6)協(xié)同地方政府封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)設(shè)法保護(hù)周邊重要生產(chǎn)、生活設(shè)施,防止引發(fā)次生事故;7)傳達(dá)緊急信息,執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告,協(xié)同地方政府維護(hù)好治安。3.2.4后勤保障組及職責(zé)3.2.4.1人員組成組長(zhǎng):綜合辦主任成員:綜合辦全體人員3.2.4.2職責(zé)47
15資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。1)打開(kāi)保障物資倉(cāng)庫(kù),發(fā)放有關(guān)物資并將搶險(xiǎn)所需物資全部運(yùn)往出事地點(diǎn);2)立即架設(shè)臨時(shí)供電線(xiàn)路;3)用氣割打開(kāi)排洪管,將庫(kù)內(nèi)水排掉,以減輕對(duì)尾礦壩的壓力;4)負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人員的交通、通訊和后勤保障工作,確保交通工具、通訊器材隨時(shí)備用;5)安排救護(hù)人員攜帶急救器具趕到出事地點(diǎn)做好醫(yī)療準(zhǔn)備,做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全防護(hù)工作,防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡;6)接待、安撫受傷人員家屬,接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外單位救援人員,并保障全體救援人員的膳食供給等;7)協(xié)助地方政府進(jìn)行撤離群眾的生活安置工作。3.2.5善后處理組組成及職責(zé)3.2.5.1人員組成組長(zhǎng):總經(jīng)理成員:選礦礦長(zhǎng)尾礦礦長(zhǎng)安全科科長(zhǎng)生產(chǎn)科科長(zhǎng)綜合辦主任。3.2.5.2職責(zé)1)負(fù)責(zé)受難員工家屬的通知、接待、安撫、慰問(wèn)工作;2)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定與受傷員工或受難員工家屬協(xié)商補(bǔ)償事宜;3)做好社會(huì)穩(wěn)定工作,防止矛盾激化。47
16資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1危險(xiǎn)源管理1)按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》,定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度,建立尾礦庫(kù)檔案;2)公司安排尾礦工24小時(shí)巡查,檢查排洪、排水設(shè)施有無(wú)淤堵、坍塌、結(jié)構(gòu)變形,壩體有無(wú)裂縫、滑坡、塌陷,檢查排滲設(shè)施是否運(yùn)行正常,檢查壩體是否出現(xiàn)滲漏;3)針對(duì)尾礦庫(kù)事故與洪澇災(zāi)害密切相關(guān)的特點(diǎn),密切關(guān)注氣象變化,加強(qiáng)對(duì)汛期尾礦庫(kù)的管理,加大對(duì)尾礦壩的監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)警,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4)公司同市(區(qū))人民政府建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)尾礦庫(kù)可能存在的危害性、預(yù)防知識(shí)和緊急情況下避險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)行宣傳,經(jīng)過(guò)多種形式和渠道,告知尾礦庫(kù)事故可能危及區(qū)域的群眾;5)雨季前,應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查,消除事故隱患;雨季汛期,加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的日常檢查,同時(shí)與氣象部門(mén)保持經(jīng)常聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象信息;事故可能發(fā)生時(shí),經(jīng)過(guò)預(yù)先確定的報(bào)警方法第一時(shí)間告知事故可能涉及的群眾。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警當(dāng)尾礦庫(kù)工作人員在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí),要立即上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室或選廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),公司要立即報(bào)告市(區(qū))47
17資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。安監(jiān)局和人民政府,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,避免人員傷亡。1)尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全時(shí);2)尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象,有垮壩危險(xiǎn)時(shí);3)尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制最高洪水水位,有洪水漫頂危險(xiǎn)時(shí);4)在用排水管坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力;5)其它危及尾礦庫(kù)安全的險(xiǎn)情等情況。4.2.2預(yù)警解除:隱患排除后,由應(yīng)急指揮部辦公室宣布解除預(yù)警。4.3信息報(bào)告與處理4.3.1信息報(bào)告與通知1)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立值班室,安排人員24小時(shí)值班,值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等;2)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大;3)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告,了解事故基本情況后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室值班人員;4)應(yīng)急指揮部辦公室值班人員接警后,應(yīng)立即將警情(包括發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線(xiàn)方式等)報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室主任,較大事故,可直接向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。5)應(yīng)急指揮部辦公室主任接警后,47
18資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。應(yīng)立即將警情大概情況報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮,按照應(yīng)急指揮部總指揮指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。4.3.2信息上報(bào)1)事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì),按照國(guó)家規(guī)定的程序,應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)行政主管部門(mén)和夷陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、部位以及現(xiàn)場(chǎng)情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的措施等。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí),按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。發(fā)生Ⅲ級(jí)事故時(shí),立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,同時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部;應(yīng)急救援指揮部命令相關(guān)部門(mén)進(jìn)行配合救援,命令各部門(mén)做好啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備。發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故時(shí),應(yīng)急救援指揮部立即下達(dá)啟動(dòng)本預(yù)案的指令,并按照相應(yīng)程序,向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。視事態(tài)發(fā)展請(qǐng)上級(jí)做好啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案的準(zhǔn)備。按照區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的要求做好應(yīng)急處理工作。47
19資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。5.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處理,響應(yīng)程序詳見(jiàn)響應(yīng)程序流程圖。5.2.1應(yīng)急行動(dòng)5.2.1.1出現(xiàn)潰(漫)壩險(xiǎn)情時(shí)1)尾礦壩工作人員巡壩時(shí),發(fā)現(xiàn)尾礦壩有管涌、流土、排洪不及洪水可能漫壩、潰壩等險(xiǎn)情,立即用電話(huà)向值班室報(bào)告,值班室值班人員接到電話(huà)報(bào)警后,立即報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入指揮狀態(tài),根據(jù)事件的性質(zhì)和規(guī)模,決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并指揮搶險(xiǎn)。2)總指揮對(duì)各應(yīng)急小組成員簡(jiǎn)短部署搶險(xiǎn)救援工作,各應(yīng)急小組馬上行動(dòng)履行職責(zé)??傊笓]在布置的同時(shí)應(yīng)向市(區(qū))政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。3)疏散組人員按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線(xiàn)路立即疏散撤離人群、建立警戒區(qū)域,禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助發(fā)出警報(bào),傳達(dá)緊急信息,執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告。4)按預(yù)案規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組(包括醫(yī)療救護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì))有關(guān)人員緊急集合,迅速到達(dá)尾礦庫(kù)。5)現(xiàn)場(chǎng)救援組人員趕往事故發(fā)生地,進(jìn)行技術(shù)分析,確定搶險(xiǎn)救援方案后,組長(zhǎng)馬上電話(huà)向總指揮匯報(bào),根據(jù)總指揮命令立即展開(kāi)搶險(xiǎn)工作,醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員搶救。47
20資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。6)現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)向總指揮電話(huà)報(bào)告險(xiǎn)情控制控制情況,指揮部命令技術(shù)人員對(duì)大壩事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查堪驗(yàn)。7)技術(shù)人員向總指揮報(bào)告,經(jīng)實(shí)地勘察,搶險(xiǎn)措施到位,險(xiǎn)情已被根除,能夠確保萬(wàn)無(wú)一失。5.2.1.2出現(xiàn)垮壩危險(xiǎn)時(shí)1)尾礦壩工作人員發(fā)現(xiàn)尾礦庫(kù)壩體因地震等原因出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象,有垮壩危險(xiǎn)等險(xiǎn)情時(shí),立即用電話(huà)向值班室報(bào)告,值班室值班人員接到電話(huà)報(bào)警后,立即報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入指揮狀態(tài),根據(jù)事件的性質(zhì)和規(guī)模,決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序。啟動(dòng)尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并指揮搶險(xiǎn)。2)總指揮對(duì)應(yīng)急小組各單位成員簡(jiǎn)短部署搶險(xiǎn)救援工作,各應(yīng)急小組馬上行動(dòng)履行職責(zé)??傊笓]在布置的同時(shí),向市(區(qū))政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。3)保安科按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線(xiàn)路立即疏散撤離人群、建立警戒區(qū)域,禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助發(fā)出警報(bào),傳達(dá)緊急信息,執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告。4)按預(yù)案規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組(包括醫(yī)療救護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì))有關(guān)人員緊急集合,迅速到達(dá)尾礦庫(kù)。5)現(xiàn)場(chǎng)救援組人員趕往事故發(fā)生地,進(jìn)行技術(shù)分析,確定搶險(xiǎn)救援方案,組長(zhǎng)馬上電話(huà)向總指揮匯報(bào),47
21資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。根據(jù)總指揮命令立即展開(kāi)搶險(xiǎn)工作,醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員搶救。7)技術(shù)人員對(duì)大壩事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查勘驗(yàn),確定經(jīng)緊急處理仍不能徹底控制險(xiǎn)情時(shí),向總指揮電話(huà)報(bào)告,指揮部命令搶險(xiǎn)組撤離危險(xiǎn)區(qū)域,等待市(區(qū))政府救援。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.3.2發(fā)生Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部完成事故應(yīng)急總結(jié)報(bào)告,報(bào)送上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)后,由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.3.3發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),由夷陵區(qū)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。響應(yīng)程序流程圖接警警情判斷應(yīng)急響應(yīng)信息反饋啟動(dòng)預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急救援有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報(bào)警是i事故發(fā)生應(yīng)急避險(xiǎn)47
22資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。6信息公開(kāi)6.1經(jīng)應(yīng)急指揮部授權(quán),應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急的信息發(fā)布工作。6.2必要時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室要按照及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是的原則通報(bào)事故救援情況,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。7后期處理7.1善后處理善后處理組負(fù)責(zé)善后處理工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬的安置,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng);負(fù)責(zé)恢復(fù)正常工作秩序,消除事故后果和影響,47
23資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。安撫受害和受影響人員,保證公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。7.2保險(xiǎn)事故發(fā)生后,財(cái)務(wù)科要及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派員開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。7.3事故總結(jié)7.3.1應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類(lèi)似事故發(fā)生。7.3.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急過(guò)程和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)夷陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。8保障措施8.1通訊與信息保障8.1.1上級(jí)主管部門(mén)電話(huà)8.1.1.1霧渡河鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室電話(huà):。8.1.1.2夷陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話(huà):。8.1.1.3宜昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話(huà):。8.1.2火警:1198.1.3醫(yī)療急救中心電話(huà):1208.1.4各組成機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍成員名單及聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件1。47
24資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障本著”統(tǒng)籌計(jì)劃,合理分布”的原則建立和完善礦山應(yīng)急系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,整合現(xiàn)有應(yīng)急資源,提高裝備水平,加強(qiáng)廣大員工應(yīng)急能力建設(shè)。并與資質(zhì)單位簽定協(xié)議,必要時(shí),調(diào)動(dòng)其參加救援。8.3應(yīng)急物資裝備保障各項(xiàng)應(yīng)急物資配置地點(diǎn)及數(shù)量等情況詳見(jiàn)附件28.4經(jīng)費(fèi)保障8.4.1公司按照規(guī)定每年提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳目管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并將突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,按規(guī)定程序列入或者納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,用于消防器材、藥品以及救護(hù)裝備的購(gòu)置。8.4.2財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。8.5其它保障8.5.1交通運(yùn)輸保障后勤保障組調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸保障。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,確保應(yīng)急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。47
25資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。8.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障積極開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,組織指揮本單位衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援,并根據(jù)事故造成人員健康受傷害的特點(diǎn),組織落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援物資,安排醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)后續(xù)治療。8.5.3治安保障后勤保障組組織事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾;動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,做好治安保衛(wèi)工作。8.5.4技術(shù)保障由應(yīng)急救援指揮部組織各有關(guān)部門(mén)或外協(xié)力量成立應(yīng)急救援技術(shù)組,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1培訓(xùn)為提高職工應(yīng)急救援意識(shí)以及對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的理解,本礦做如下培訓(xùn)計(jì)劃:1)請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家講課:培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:a)培訓(xùn)時(shí)間;b)培訓(xùn)內(nèi)容;c)培訓(xùn)師資;47
26資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。d)培訓(xùn)人員;e)培訓(xùn)效果;f)培訓(xùn)考核記錄等。2)利用公告欄、文件等形式向職工進(jìn)行宣傳,每年辦班二次,由技術(shù)人員講課,并考試,考試成績(jī)與獎(jiǎng)金掛鉤。確保職工明確事故發(fā)生后怎樣正確進(jìn)行自救和互救以及應(yīng)急救援器材的正確使用;3)如縣市組織學(xué)習(xí)班,安排職工分期分批學(xué)習(xí)。9.2演練9.2.1演練頻次每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。9.2.2演練方式演練方式能夠采用桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。9.2.3演練要求安全科應(yīng)做好演練方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容包括:a)參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn);b)起止時(shí)間;c)演練項(xiàng)目和內(nèi)容;d)演練過(guò)程中的環(huán)境條件;e)演練動(dòng)用設(shè)備、物資;f)演練效果;g)持續(xù)改進(jìn)的建議;47
27資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。h)演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。9.3修訂9.3.1根據(jù)事故預(yù)案演練過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題,演練完成后及時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。9.3.2修訂完成,組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審經(jīng)過(guò)后由總經(jīng)理簽發(fā),替代原有預(yù)案,并存檔。9.3.3修改后的預(yù)案應(yīng)及時(shí)向職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案報(bào)夷陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。47
28資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。第二部分尾礦庫(kù)垮壩事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類(lèi)型和危害程度分析1.1事故類(lèi)型分析1.1.1洪水及排水系統(tǒng)引起的潰壩事故尾礦庫(kù)排洪能力不足、安全超高和干灘長(zhǎng)度不足、排洪設(shè)施堵塞、違章建子壩、特大暴雨洪水等都可造成洪水漫頂、潰壩事故。1.1.2壩體及壩基失穩(wěn)引起的潰壩事故壩基因素引起壩體沉陷,壩體浸潤(rùn)線(xiàn)過(guò)高使抗滑穩(wěn)定性不足,壩面沼澤化、管涌、流土等滲透破壞,都可能造成垮壩事故。1.2危害程度分析由于尾礦庫(kù)無(wú)任何居民區(qū)和固定人員活動(dòng)場(chǎng)所,尾礦庫(kù)一旦潰壩,不會(huì)造成大量人員傷亡,但會(huì)沖毀庫(kù)外泵房和農(nóng)田,可造成泵房值班人員、農(nóng)田作業(yè)人員傷亡以及其它經(jīng)濟(jì)損失。1.3可能發(fā)生季節(jié)洪水引起的事故可能發(fā)生在每年汛期(6月15號(hào)~9月15號(hào))。排洪系統(tǒng)、壩體及壩基失穩(wěn)在一年四季都可能引起事故。1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆暴雨或特大暴雨來(lái)臨,庫(kù)內(nèi)水位急劇上升,浸潤(rùn)線(xiàn)自初期壩溢出,尾礦庫(kù)排水系統(tǒng)出口水流急劇變小甚至消失等都是洪水漫頂事故出現(xiàn)的征兆。壩體出現(xiàn)管涌、局部流土現(xiàn)象,47
29資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。而且此現(xiàn)象持續(xù)加劇都是潰壩事故的前兆。2應(yīng)急處理基本原則2.1以人為本,安全第一:把保障職工的人身安全和身體健康放在首位,杜絕尾礦庫(kù)垮壩事故發(fā)生,切實(shí)加強(qiáng)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎(chǔ)作用。2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在本廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮部辦公室和救援小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處理工作。2.3自身為主,支援為輔:尾礦庫(kù)垮壩事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部為主,必要時(shí)請(qǐng)求地方安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司各有關(guān)部門(mén)配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。發(fā)生事故的班組是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。2.4依靠科學(xué),依法規(guī)范:采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。2.5預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:貫徹落實(shí)”安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,47
30資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好尾礦庫(kù)垮壩事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系宜昌正榮礦產(chǎn)品有限公司尾礦庫(kù)事故應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)救援組應(yīng)急保障組尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部辦公室善后處理組尾礦庫(kù)垮壩事故應(yīng)急組織體系同本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系。3.2各機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)本公司成立尾礦庫(kù)垮壩事故(生產(chǎn)安全事故)應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,管理者代表任副總指揮,相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、善后處理組作為其工作機(jī)構(gòu)。3.2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)47
31資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。3.2.1.1人員組成總指揮:總經(jīng)理副總指揮:管理者代表成員:選礦廠(chǎng)長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)、綜合辦公室主任。1)總指揮負(fù)責(zé)事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)實(shí)施;2)副總指揮負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作;各成員單位:1)負(fù)責(zé)向上級(jí)行政主管部門(mén),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)上報(bào)事故情況,必要時(shí)爭(zhēng)取援助;2)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時(shí)決定和命令;3)對(duì)其它安全生產(chǎn)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。3.2.2尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)3.2.2.1人員組成主任:管理者代表成員:選礦廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、綜合辦公室主任。3.2.2.2職責(zé)1)跟蹤并詳細(xì)了解事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào),請(qǐng)示并落實(shí)指令;2)開(kāi)通二十四小時(shí)值班電話(huà),負(fù)責(zé)收集傳達(dá)信息;3)負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò);4)協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救護(hù)及組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作,47
32資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。協(xié)調(diào)救護(hù)、急救醫(yī)療救治等救援力量;5)向公眾發(fā)布事故及救援工作信息。3.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援組組成及職責(zé)3.2.3.1人員組成組長(zhǎng):安全科科長(zhǎng)成員:選礦礦長(zhǎng)尾礦礦長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)、安全員。3.2.3.2職責(zé)1)負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡情況;2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,組織指揮有關(guān)單位按照職責(zé)分工,迅速采取處理措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況;3)迅速調(diào)集資源和力量,提供技術(shù)保障支持;組織各有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處理或救援工作;管涌、漫壩等險(xiǎn)情整治,由防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)按事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn);4)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整方案;5)迅速組織事故發(fā)生地或險(xiǎn)情威脅區(qū)域的群眾按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線(xiàn)路立即疏散撤離出危險(xiǎn)區(qū)域;6)協(xié)同地方政府封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)設(shè)法保護(hù)周邊重要生產(chǎn)、生活設(shè)施,防止引發(fā)次生事故;7)傳達(dá)緊急信息,執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告,協(xié)同地方政府維護(hù)好治安。47
33資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。3.2.4后勤保障組及職責(zé)3.2.4.1人員組成組長(zhǎng):綜合辦主任成員:綜合辦全體人員3.2.4.2職責(zé)1)打開(kāi)保障物資倉(cāng)庫(kù),發(fā)放有關(guān)物資并將搶險(xiǎn)所需物資全部運(yùn)往出事地點(diǎn);2)立即架設(shè)臨時(shí)供電線(xiàn)路;3)用氣割打開(kāi)排洪管,將庫(kù)內(nèi)水排掉,以減輕對(duì)尾礦壩的壓力;4)負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人員的交通、通訊和后勤保障工作,確保交通工具、通訊器材隨時(shí)備用;5)安排救護(hù)人員攜帶急救器具趕到出事地點(diǎn)做好醫(yī)療準(zhǔn)備,做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全防護(hù)工作,防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡;6)接待、安撫受傷人員家屬,接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外單位救援人員,并保障全體救援人員的膳食供給等;7)協(xié)助地方政府進(jìn)行撤離群眾的生活安置工作。3.2.5善后處理組組成及職責(zé)3.2.5.1人員組成組長(zhǎng):總經(jīng)理成員:選礦礦長(zhǎng)尾礦礦長(zhǎng)安全科科長(zhǎng)生產(chǎn)科科長(zhǎng)綜合辦主任。3.2.5.2職責(zé)1)負(fù)責(zé)受難員工家屬的通知、接待、安撫、慰問(wèn)工作;47
34資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。2)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定與受傷員工或受難員工家屬協(xié)商補(bǔ)償事宜;3)做好社會(huì)穩(wěn)定工作,防止矛盾激化。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源管理1)按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》,定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度,建立尾礦庫(kù)檔案;2)公司安排尾礦工24小時(shí)巡查,檢查排洪、排水設(shè)施有無(wú)淤堵、坍塌、結(jié)構(gòu)變形,壩體有無(wú)裂縫、滑坡、塌陷,檢查排滲設(shè)施是否運(yùn)行正常,檢查壩體是否出現(xiàn)滲漏;3)針對(duì)尾礦庫(kù)事故與洪澇災(zāi)害密切相關(guān)的特點(diǎn),密切關(guān)注氣象變化,加強(qiáng)對(duì)汛期尾礦庫(kù)的管理,加大對(duì)尾礦壩的監(jiān)測(cè)監(jiān)控與預(yù)警,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4)公司同市(區(qū))人民政府建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,對(duì)尾礦庫(kù)可能存在的危害性、預(yù)防知識(shí)和緊急情況下避險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)行宣傳,經(jīng)過(guò)多種形式和渠道,告知尾礦庫(kù)事故可能危及區(qū)域的群眾;5)雨季前,應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行一次全面檢查,消除事故隱患;雨季汛期,加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的日常檢查,同時(shí)與氣象部門(mén)保持經(jīng)常聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象信息;事故可能發(fā)生時(shí),經(jīng)過(guò)預(yù)先確定的報(bào)警方法第一時(shí)間告知事故可能涉及的群眾。6)位移觀測(cè)設(shè)施采用位移觀測(cè)樁。要求固定觀測(cè)樁之間相互通視,而且壩體上位移觀測(cè)樁要同時(shí)與兩個(gè)固定觀測(cè)樁相互通視。47
35資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。對(duì)壩體位移觀測(cè)設(shè)施應(yīng)每日進(jìn)行監(jiān)測(cè),并記錄在檔案中。經(jīng)過(guò)固定觀測(cè)樁觀測(cè)壩體上的觀測(cè)樁,及時(shí)掌握尾礦壩的變形情況,給管理部門(mén)提供數(shù)據(jù)。水平變形觀測(cè)采用視準(zhǔn)線(xiàn)法,以?xún)晒ぷ骰c(diǎn)連線(xiàn)為基準(zhǔn),分別測(cè)量該縱排各標(biāo)點(diǎn)之水平位移。在工作基點(diǎn)A的支撐托架上安放經(jīng)緯儀,后視工作基點(diǎn)B,固定視準(zhǔn)線(xiàn);然后用標(biāo)點(diǎn)釬測(cè)讀觀測(cè)點(diǎn)與視準(zhǔn)線(xiàn)的偏移距離。倒轉(zhuǎn)鏡筒重對(duì)后視,再測(cè)讀一次,正、倒鏡各一次為一測(cè)回,每一測(cè)點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行兩個(gè)測(cè)回,兩測(cè)回誤差不應(yīng)大于5mm,取平均值作為該點(diǎn)觀測(cè)成果。7)浸潤(rùn)線(xiàn)觀測(cè)孔浸潤(rùn)線(xiàn)觀測(cè)孔在尾礦堆積壩上設(shè)1個(gè)。浸潤(rùn)線(xiàn)觀測(cè)孔內(nèi)設(shè)水位觀測(cè)尺,能夠隨時(shí)了解尾礦壩體的水位高低,以便及時(shí)了解壩體內(nèi)浸潤(rùn)線(xiàn)高度。要求浸潤(rùn)線(xiàn)離外壩坡最小距離為6m,浸潤(rùn)線(xiàn)高于6m時(shí)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)察,并相應(yīng)制定防止或減小事故的措施。8)庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)置水位觀測(cè)尺。4.2糾正和預(yù)防措施4.2.1尾礦壩體出現(xiàn)滑塌現(xiàn)象時(shí),停止危險(xiǎn)區(qū)作業(yè),撤離人員,禁止人員和車(chē)輛通行,并及時(shí)處理。對(duì)重點(diǎn)壩體部位和有潛在滑坡的地段,綜合或分別采用擋墻、削坡、減載和護(hù)坡進(jìn)行局部加固。4.2.2采取措施防止地表水滲入尾礦壩與山體接觸的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷47
36資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。尾礦壩體。4.3預(yù)警行動(dòng)4.3.1預(yù)警信息發(fā)布的方式和流程方式:一般采用電話(huà)匯報(bào)和預(yù)警流程:具體預(yù)警和上報(bào)的流程詳見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案6.2響應(yīng)程序流程圖4.3.2預(yù)警級(jí)別及采取的措施Ⅲ級(jí)事故預(yù)警時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故預(yù)警時(shí),向應(yīng)急救援指揮部上報(bào)的同時(shí)向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。當(dāng)尾礦庫(kù)工作人員在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí),要立即上報(bào)應(yīng)急指揮部,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,避免人員傷亡。1)尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全時(shí);2)尾礦庫(kù)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象,有垮壩危險(xiǎn)時(shí);3)尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制最高洪水水位,有洪水漫頂危險(xiǎn)時(shí);4)在用排水管坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力;5)其它危及尾礦庫(kù)安全的險(xiǎn)情等情況。5信息報(bào)告程序5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序現(xiàn)場(chǎng)人員或值班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要立即用電話(huà)向值班室報(bào)警,值班室人員接到報(bào)警后,立即上報(bào)值班礦長(zhǎng),值班礦長(zhǎng)根據(jù)事故危害程度,按程序上報(bào)應(yīng)急指揮部。47
37資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警的方式電話(huà)報(bào)警。5.3確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式值班室24小時(shí)有人值班,確保在任何情況下通訊信息暢通。值班電話(huà):。5.4信息上報(bào)發(fā)生事故時(shí),公司應(yīng)立即按以下規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),如實(shí)報(bào)告事故情況。發(fā)生Ⅰ級(jí)事故,在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),迅速向區(qū)政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告。發(fā)生Ⅱ級(jí)事故,應(yīng)急響應(yīng)辦公室按照應(yīng)急指揮部的指令,向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,最多不超過(guò)1小時(shí)。發(fā)生Ⅲ級(jí)以上事故應(yīng)報(bào)告的內(nèi)容:a)事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà);b)事故發(fā)生地點(diǎn)、事故概況及現(xiàn)場(chǎng)情況、事故類(lèi)別;c)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;d)人員傷亡(含失蹤人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;e)已采取的救援措施及對(duì)社會(huì)影響的范圍。f)需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;47
38資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。g)事故報(bào)告的時(shí)間、單位和簽發(fā)人。5.5相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式用手機(jī)、電話(huà)通告,通告的內(nèi)容主要為:a)緊急撤離的通告;b)事故發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、事故概況及現(xiàn)場(chǎng)情況等;c)人員傷亡(含失蹤人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失;d)已采取的救援措施及影響的范圍;e)最新?lián)岆U(xiǎn)救援情況。5.6應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式拔打119電話(huà)報(bào)警;有人員傷亡時(shí)同時(shí)打120報(bào)警;重大事故還要與外協(xié)力量求助(宜昌市夷陵區(qū)礦山救護(hù)隊(duì):)。6應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。Ⅰ級(jí):造成或可能造成3人及以上死亡、或危及3人及以上生命安全,或造成10人及以上中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元及以上、或社會(huì)影響較大的事故。Ⅱ級(jí):造成或可能造成1-2人死亡、或危及1-2人生命安全,47
39資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除?;蛟斐?0人以下中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失20-50萬(wàn)元、或具有一定社會(huì)影響。Ⅲ級(jí):除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)外的,人員受到輕度傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以下的事故。發(fā)生Ⅲ級(jí)事故時(shí),立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,同時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援指揮部;應(yīng)急救援指揮部命令相關(guān)部門(mén)進(jìn)行配合救援,命令各部門(mén)做好啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備。發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故時(shí),應(yīng)急救援指揮部立即下達(dá)啟動(dòng)本預(yù)案的指令,并按照相應(yīng)程序,向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。視事態(tài)發(fā)展請(qǐng)上級(jí)做好啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案的準(zhǔn)備。按照區(qū)政府有關(guān)部門(mén)的要求做好應(yīng)急處理工作。6.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處理,響應(yīng)程序詳見(jiàn)綜合預(yù)案響應(yīng)程序流程圖。6.2.1應(yīng)急行動(dòng)6.2.1.1出現(xiàn)潰(漫)壩險(xiǎn)情時(shí)1)尾礦壩工作人員巡壩時(shí),發(fā)現(xiàn)尾礦壩有管涌、流土、排洪不及洪水可能漫壩、潰壩等險(xiǎn)情,立即用電話(huà)向值班室報(bào)告,值班室值班人員接到電話(huà)報(bào)警后,立即報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入指揮狀態(tài),根據(jù)事件的性質(zhì)和規(guī)模,決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并指揮搶險(xiǎn)。47
40資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。2)總指揮對(duì)各應(yīng)急小組成員簡(jiǎn)短部署搶險(xiǎn)救援工作,各應(yīng)急小組馬上行動(dòng)履行職責(zé)??傊笓]在布置的同時(shí)應(yīng)向市(區(qū))政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。3)疏散組人員按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線(xiàn)路立即疏散撤離人群、建立警戒區(qū)域,禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助發(fā)出警報(bào),傳達(dá)緊急信息,執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告。4)按預(yù)案規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組(包括醫(yī)療救護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì))有關(guān)人員緊急集合,迅速到達(dá)尾礦庫(kù)。5)現(xiàn)場(chǎng)救援組人員趕往事故發(fā)生地,進(jìn)行技術(shù)分析,確定搶險(xiǎn)救援方案后,組長(zhǎng)馬上電話(huà)向總指揮匯報(bào),根據(jù)總指揮命令立即展開(kāi)搶險(xiǎn)工作,醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員搶救。6)現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)向總指揮電話(huà)報(bào)告險(xiǎn)情控制控制情況,指揮部命令技術(shù)人員對(duì)大壩事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查堪驗(yàn)。7)技術(shù)人員向總指揮報(bào)告,經(jīng)實(shí)地勘察,搶險(xiǎn)措施到位,險(xiǎn)情已被根除,能夠確保萬(wàn)無(wú)一失。6.2.1.2出現(xiàn)垮壩危險(xiǎn)時(shí)1)尾礦壩工作人員發(fā)現(xiàn)尾礦庫(kù)壩體因地震等原因出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象,有垮壩危險(xiǎn)等險(xiǎn)情時(shí),立即用電話(huà)向值班室報(bào)告,值班室值班人員接到電話(huà)報(bào)警后,立即報(bào)告給公司領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入指揮狀態(tài),根據(jù)事件的性質(zhì)和規(guī)模,決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序。啟動(dòng)尾礦庫(kù)事故應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,47
41資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。并指揮搶險(xiǎn)。2)總指揮對(duì)應(yīng)急小組各單位成員簡(jiǎn)短部署搶險(xiǎn)救援工作,各應(yīng)急小組馬上行動(dòng)履行職責(zé)。總指揮在布置的同時(shí),向市(區(qū))政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。3)保安科按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線(xiàn)路立即疏散撤離人群、建立警戒區(qū)域,禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助發(fā)出警報(bào),傳達(dá)緊急信息,執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告。4)按預(yù)案規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組(包括醫(yī)療救護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì))有關(guān)人員緊急集合,迅速到達(dá)尾礦庫(kù)。5)現(xiàn)場(chǎng)救援組人員趕往事故發(fā)生地,進(jìn)行技術(shù)分析,確定搶險(xiǎn)救援方案,組長(zhǎng)馬上電話(huà)向總指揮匯報(bào),根據(jù)總指揮命令立即展開(kāi)搶險(xiǎn)工作,醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員搶救。7)技術(shù)人員對(duì)大壩事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查勘驗(yàn),確定經(jīng)緊急處理仍不能徹底控制險(xiǎn)情時(shí),向總指揮電話(huà)報(bào)告,指揮部命令搶險(xiǎn)組撤離危險(xiǎn)區(qū)域,等待市(區(qū))政府救援。6.3處理措施1)尾礦壩工作人員巡壩時(shí),發(fā)現(xiàn)尾礦壩有管涌、流土、排洪不暢及洪水可能漫壩、壩面有塌坑等險(xiǎn)情,立即用電話(huà)向選廠(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)組報(bào)告,值班人員接到電話(huà)報(bào)警后,立即報(bào)告給選廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo),選廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立即進(jìn)入指揮狀態(tài),根據(jù)事件的性質(zhì)和規(guī)模,決定啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序,在尾礦庫(kù)值班室成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,并指揮搶險(xiǎn)。47
42資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。2)總指揮對(duì)應(yīng)急救援小組各單位成員簡(jiǎn)短部署搶險(xiǎn)救援工作,各應(yīng)急小組馬上進(jìn)行履行職責(zé)??傊笓]在布置的同時(shí)向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。3)通訊組按預(yù)案確定的疏散區(qū)域、疏散線(xiàn)路立即疏散撤離人群,通訊組建立警戒區(qū)域,禁止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助發(fā)出警報(bào),傳達(dá)緊急信息,執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)通告。4)按預(yù)案規(guī)定,通訊組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組緊急集合,迅速到達(dá)尾礦庫(kù)。5)生產(chǎn)人員趕往事故發(fā)生地,進(jìn)行技術(shù)分析,確定搶險(xiǎn)救援方案,組長(zhǎng)馬上電話(huà)向總指揮匯報(bào),總指揮命令立即開(kāi)展搶險(xiǎn)。a、發(fā)生洪水漫頂事故時(shí),搶救組成員通知車(chē)間停止放礦,加大庫(kù)內(nèi)排水力度,使庫(kù)內(nèi)水位快速下降,以增大壩體的干燥度或增加尾礦庫(kù)內(nèi)的干灘長(zhǎng)度;若發(fā)生部分壩體滲漏,采用碎石填充加固滲漏區(qū),割斷滲流;在壩頂或滲流溢出面上加蓋壓重(采用粒度部少于120mm的碎石加壓);采用400g/㎡土工布、粒度不少于50mm的碎石、尾礦粗砂組成的反濾層,防止?jié)B流破壞發(fā)生。b、發(fā)生壩體失穩(wěn)事故時(shí),搶險(xiǎn)小組通知車(chē)間停止向庫(kù)區(qū)排放尾礦,組織生產(chǎn)部人員、車(chē)輛用砂袋封堵缺口、并采用機(jī)械配合;同時(shí)用碎石堆壓、加強(qiáng)壩體穩(wěn)定性;加大機(jī)械設(shè)備排水量以減輕庫(kù)內(nèi)壓力;同時(shí)拆除斜槽蓋板、加大溢水量,降低庫(kù)內(nèi)水位,加快庫(kù)內(nèi)尾礦沉積,盡快增大尾礦庫(kù)的干灘長(zhǎng)度,使尾礦庫(kù)壩體逐步趨向穩(wěn)定。6)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向總指揮報(bào)告險(xiǎn)情已徹底控制,47
43資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。指揮部命令技術(shù)人員對(duì)大壩事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查勘驗(yàn)。7)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向總指揮電話(huà)報(bào)告險(xiǎn)情已徹底控制,指揮部命令技術(shù)保障組人員對(duì)大壩事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查勘驗(yàn)。8)搶險(xiǎn)救護(hù)組組長(zhǎng)向總指揮報(bào)告,經(jīng)實(shí)地勘查,搶險(xiǎn)措施到位,險(xiǎn)情已被根除,能夠確保萬(wàn)無(wú)一失。7應(yīng)急物資與裝備保障垮壩事故應(yīng)急組成機(jī)構(gòu)成員名單及聯(lián)系電話(huà)同附件1。各項(xiàng)應(yīng)急物資配置地點(diǎn)及數(shù)量等情況詳見(jiàn)附件2。應(yīng)急物資由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)調(diào)度,任何人不得私自挪用。47
44資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。第三部分火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案1事故特征在有油品、易燃品的場(chǎng)地,由于人員吸煙、使用明火等違章行為,遇蒸發(fā)油氣及可燃物品泄漏可能發(fā)生火災(zāi)。選廠(chǎng)電氣設(shè)備損壞,使用過(guò)程中違章操作等遇火花可能會(huì)引起電氣火災(zāi)。火災(zāi)事故的發(fā)生,都會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)影響,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)破壞損失、環(huán)境破壞。47
45資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。1.采取措施,避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域,并合理布置消防和救援力量,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)應(yīng)佩戴好防中毒勞保用品。2.根據(jù)火災(zāi)救護(hù)的特點(diǎn)及風(fēng)向,合理組織撲救工作,防止或是蔓延。3.當(dāng)火災(zāi)失控,危及滅火人員生命安全時(shí),應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)全部人員撤離至安全區(qū)域。4.人員撤離應(yīng)遠(yuǎn)離火災(zāi)濃煙波及的方向及區(qū)域,以避免中毒事故的發(fā)生。5.選用合適的滅火器材和滅火方式,結(jié)合工藝技術(shù)措施,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6.在搶險(xiǎn)過(guò)程中,要盡量妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,以便事故調(diào)查。7.立即組織醫(yī)護(hù)人員攜帶急救藥品器具趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷、中毒者進(jìn)行搶救,若較嚴(yán)重,立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。注意事項(xiàng)2應(yīng)急處理應(yīng)急措施機(jī)構(gòu)組織1.迅速向調(diào)度室報(bào)告。2.在確保自身和她人安全的情況下,使用消防器材進(jìn)行滅火。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的第一人1.記錄下接到報(bào)警電話(huà)的詳細(xì)內(nèi)容,確認(rèn)報(bào)警地點(diǎn)。2.立即向選廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。選廠(chǎng)應(yīng)急組1.立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.立即組織應(yīng)急救援隊(duì)成員按預(yù)案進(jìn)行救援。3.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警示標(biāo)志,組織周邊影響區(qū)域的人員撤離,以防事故擴(kuò)大。4.如現(xiàn)場(chǎng)情況惡化,立即向縣應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告,要求援助。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急程序的終止。值班領(lǐng)導(dǎo)47
46資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。第四部分觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案1事故特征由于違章,在地面工作或生活區(qū)觸電。在車(chē)間工作中接觸電氣設(shè)備,違章作業(yè)而觸電。觸電事故可能引起觸電者發(fā)生休克甚至死亡。2事故應(yīng)急處理發(fā)現(xiàn)觸電事故第一人注意事項(xiàng)應(yīng)急措施機(jī)構(gòu)組織1.迅速向調(diào)度室報(bào)告。2.在確保自身和她人安全的情況下,要快速采取有效措施使觸電者脫離電源,并設(shè)法切斷電源。1.帶電進(jìn)行救援工作時(shí),必須使用絕緣工具,防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡。2.對(duì)窒息人員要進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場(chǎng)急救措施。3.對(duì)于局部電擊傷口,應(yīng)早做清創(chuàng)處理,但不宜包扎,以免腐爛和感染。4.在搶救過(guò)程中,要盡量保持事故現(xiàn)場(chǎng)原樣,確需移動(dòng)的要畫(huà)出原樣圖或進(jìn)行拍照錄像,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,以便事故調(diào)查。5.值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即組織醫(yī)護(hù)人員攜帶急救藥品器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,若傷者較嚴(yán)重,立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療救治。1.記錄下接到報(bào)警電話(huà)的詳細(xì)內(nèi)容,確認(rèn)報(bào)警地點(diǎn)。2.立即向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。選廠(chǎng)調(diào)度室1.立即成為現(xiàn)場(chǎng)指揮員,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.迅速切斷電源。3.立即向選廠(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)組報(bào)告,要求支援。4.立即組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按預(yù)案進(jìn)行救援。5.當(dāng)脫離電源后,迅速將觸電人員抬至空氣新鮮的地方,立即進(jìn)行搶救。根據(jù)具體情況,采用人工呼吸法和胸外心臟擠壓法或藥物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),使用腎上激素要慎重。6.負(fù)責(zé)輕微級(jí)應(yīng)急程序終止。7.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理。值班領(lǐng)導(dǎo)47
47資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。第五部分機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處理方案1事故特征由于違章操作,在車(chē)間被機(jī)械傷害。機(jī)械傷害事故可能引起從業(yè)人員受傷甚至死亡。2事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)組織1.救援工作時(shí),必須使用防護(hù)工具,防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡。2.對(duì)窒息人員要進(jìn)行人工呼吸等現(xiàn)場(chǎng)急救措施。3.對(duì)于局部受傷的,應(yīng)早做清創(chuàng)處理,進(jìn)行止血包扎。4.在搶救過(guò)程中,要盡量保持事故現(xiàn)場(chǎng)原樣,確需移動(dòng)的要畫(huà)出原樣圖或進(jìn)行拍照錄像,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,以便事故調(diào)查。5.值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即組織醫(yī)護(hù)人員攜帶急救藥品器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,若傷者較嚴(yán)重,立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療救治。1.迅速向調(diào)度室報(bào)告。2.在確保自身和她人安全的情況下,要快速采取有效措施使受傷者脫離危險(xiǎn)源注意事項(xiàng)應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)觸電事故第一人1.記錄下接到報(bào)警電話(huà)的詳細(xì)內(nèi)容,確認(rèn)報(bào)警地點(diǎn)。2.立即向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。選廠(chǎng)調(diào)度室1.立即成為現(xiàn)場(chǎng)指揮員,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.迅速使受傷者脫離危險(xiǎn)源。3.立即向選廠(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)組報(bào)告,要求支援。4.立即組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按預(yù)案進(jìn)行救援。5.當(dāng)脫離危險(xiǎn)源后,迅速將受傷人員抬至安全地方,立即進(jìn)行搶救。6.負(fù)責(zé)輕微級(jí)應(yīng)急程序終止。7.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理。值班領(lǐng)導(dǎo)47
48資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。附件1各組成機(jī)構(gòu)成員名單及聯(lián)系電話(huà)1尾礦庫(kù)事故應(yīng)急指揮部成員名單及電話(huà)指揮部姓名聯(lián)系電話(huà)備注總指揮吳正主副總指揮彭永好成員沈國(guó)勝席聲平林志榮2指揮部辦公室成員名單及電話(huà)指揮部辦公室姓名聯(lián)系電話(huà)備注主任彭永好成員沈國(guó)勝席聲平林志榮3現(xiàn)場(chǎng)救援組成員名單及電話(huà)現(xiàn)場(chǎng)救援組姓名聯(lián)系電話(huà)備注組長(zhǎng)沈國(guó)勝成員席聲平林志榮4后勤保障組成員名單及電話(huà)后勤保障組姓名聯(lián)系電話(huà)備注組長(zhǎng)席聲平成員吳克衫楊治平賀宇飛47
49資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。47
50資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。5善后處理組成員名單及電話(huà)善后處理組姓名聯(lián)系電話(huà)備注組長(zhǎng)彭永好成員沈國(guó)勝席聲平林志榮注:姓名、聯(lián)系電話(huà)依據(jù)各尾礦庫(kù)實(shí)際情況填寫(xiě)。6救護(hù)協(xié)議單位聯(lián)系電話(huà)單位名稱(chēng)聯(lián)系電話(huà)備注宜昌市夷陵區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)47
51資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。附件2應(yīng)急物資明細(xì)表名稱(chēng)地點(diǎn)規(guī)格數(shù)量責(zé)任人聯(lián)系電話(huà)備注鐵锨把20彭永好洋鎬把10彭永好袋子個(gè)500彭永好土工布米100彭永好彩條布條20彭永好鐵絲捆2彭永好警報(bào)器個(gè)1彭永好雨衣件20彭永好雨鞋件20彭永好棕繩捆2彭永好注:應(yīng)急物資按各尾礦庫(kù)實(shí)際情況填寫(xiě)。47
52資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。附圖(1)尾礦庫(kù)平面圖47