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“無異味企業(yè)”評價指標(biāo)體系(試行)本評價指標(biāo)體系(試行)包括基本條件、行業(yè)管控要求及現(xiàn)場評估三個部分,滿分100分:(1)基本條件共6條,實(shí)行一票否決,不計分;(2)行業(yè)管控要求按行業(yè)施行差異化評價,試行評價體系以石化和化工行業(yè)為例,從源頭削減、過程管控、末端治理、環(huán)境管理等方面提出要求,合計60分;(3)現(xiàn)場評估包括嗅辨師評估、周邊企業(yè)評估、專家組評估、行政部門代表評估,合計40分。類別項(xiàng)目基本要求分值計分說明認(rèn)定單位基本條件環(huán)保手續(xù)1環(huán)境影響評價審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、排污許可證等環(huán)保手續(xù)齊全。--實(shí)行一票否決生態(tài)環(huán)境分局廢氣排放2有組織和無組織廢氣(按廠界或車間外)的惡臭污染物、特征污染物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放。--實(shí)行一票否決生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境違法行為3兩年內(nèi)不存在涉氣類重大環(huán)境違法行為或被市級以上媒體曝光。--實(shí)行一票否決生態(tài)環(huán)境分局清潔生產(chǎn)4在規(guī)定時間內(nèi)通過強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。--實(shí)行一票否決經(jīng)信局突發(fā)事件5企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵循有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),近兩年無重大安全、環(huán)保等事故。--實(shí)行一票否決生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)急管理局“無異味企業(yè)”創(chuàng)建“一廠一策”。6企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制“無異味企業(yè)”創(chuàng)建一廠一策,并通過專家評審。--實(shí)行一票否決生態(tài)環(huán)境分局生產(chǎn)7(1)采用密閉化、管道化生產(chǎn)工藝路線,(22每項(xiàng)1
1石化類企業(yè)管控要求(60分)裝備提升、工藝優(yōu)化)使用無泄漏、低泄漏設(shè)備。分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局8(1)對超期服役生產(chǎn)裝置進(jìn)行升級改造,(2)采用密閉脫水、脫氣、摻混等工藝。2每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局9高毒性、高污染原輔料替代,實(shí)現(xiàn)大氣污染物減排。2符合要求計2分生態(tài)環(huán)境分局泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)10完成泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)任務(wù),(1)動、靜密封點(diǎn)的檢測的頻次分別不低于每3月一次、每6月一次,建立臺賬,記錄檢測時間、儀器讀數(shù),修復(fù)記錄等;(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)泄漏時,對泄漏源及時予以標(biāo)識和維修。6每項(xiàng)3分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局儲存與裝卸11真實(shí)蒸汽壓大于等于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲存應(yīng)采用壓力罐;真實(shí)蒸汽壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲存優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐;人孔、清掃孔、量油孔、浮盤支腿、邊緣密封、泡沫發(fā)生器等密封性完好。3統(tǒng)計廠區(qū)內(nèi)所有儲罐情況,對照基本要求,出現(xiàn)不符合要求的按0.5分/臺進(jìn)行扣減生態(tài)環(huán)境分局12(1)采用固定頂罐的應(yīng)安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置,(2)使用具有油氣回收接口的車輛,(3)采用全密閉底部裝載。3每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局廢氣收集13(18每項(xiàng)2分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局
2)廢水集輸、儲存、處理處置過程中的集水井(池)、調(diào)節(jié)池、隔油池、曝氣池、氣浮池、濃縮池等高濃度廢氣逸散環(huán)節(jié)應(yīng)采取密閉收集措施。(2)對生化池等逸散的低濃度VOCs廢氣應(yīng)密閉收集處理,禁止稀釋排放。(3)工藝弛放氣應(yīng)做全面收集。(4)涉VOCs或異味的危廢貯存間廢氣應(yīng)收集處理。廢氣污染防治14生產(chǎn)工藝VOCs廢氣優(yōu)先回收利用,難以利用的應(yīng)采用催化焚燒、熱力焚燒等銷毀工藝處理。2符合要求計2分,低效處置不得分生態(tài)環(huán)境分局15(1)儲罐呼吸氣使用氣相平衡管、氮封等防治措施,(2)并配套收集處理措施。2每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局16污水站廢氣處理工藝采用生物法、熱力焚燒、催化燃燒等處理設(shè)施。2高效處置得2分,低效處置得1分生態(tài)環(huán)境分局17廢氣總排口、采樣平臺、處理設(shè)施進(jìn)出端采樣口等設(shè)置符合規(guī)范要求。2符合要求計2分,出現(xiàn)不符合要求的按0.5分/處進(jìn)行扣減,直至本項(xiàng)扣完為止生態(tài)環(huán)境分局18危廢貯存間外無明顯異味,所有涉VOCs或異味的危廢均應(yīng)密閉包裝。2符合要求的計2分,未密閉存放但危廢間整體換風(fēng)后去末端處理的計1分,否則不計分生態(tài)環(huán)境分局19有組織廢氣排放明顯優(yōu)于相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的排放限值。1生態(tài)環(huán)境分局
3有組織廢氣排放低于于相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的排放限值的60%,計1分。有不符合要求的情況不計分非正常工況排放控制20(1)制定開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施。(2)在確保安全前提下,非正常工況排放的廢氣嚴(yán)禁直接排放,有焚燒系統(tǒng)的,送入焚燒系統(tǒng)處理,采用火炬系統(tǒng)的禁止熄滅火炬長明燈;無火炬系統(tǒng)的,應(yīng)采用冷凝、吸收、吸附等處理措施,減少排放量。3符合第(1)項(xiàng)要求得1分,第(2)項(xiàng)采用高效應(yīng)急排放措施的得2分,低效應(yīng)急排放措施的得1分生態(tài)環(huán)境分局21加強(qiáng)操作管理,減少非計劃停車及事故工況發(fā)生頻次。對事故工況,企業(yè)應(yīng)及時向環(huán)保部門報告,并開展事后評估。1近兩年無事故情況的計1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境管理22(1)安裝大氣污染物有關(guān)自動監(jiān)測設(shè)備及VOCs監(jiān)測設(shè)備并和環(huán)保主管部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),(2)數(shù)據(jù)有效率上傳率達(dá)到95%(含)以上。2每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局23及時更新應(yīng)公開的環(huán)境信息,內(nèi)容完整、詳實(shí)。在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在廠門口建立電子顯示屏進(jìn)行公開。1有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局24(1)具有健全的環(huán)境管理體系,具有規(guī)范的環(huán)保組織、制度和臺賬,具有良好的清潔生產(chǎn)水平,(2)有專職環(huán)保管理人員,并定期培訓(xùn),配備手持式VOCs監(jiān)測儀。2每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局
425新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的工藝設(shè)計合理,計劃安裝的生產(chǎn)與環(huán)保設(shè)備先進(jìn)。2有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局隨機(jī)抽查26無異味企業(yè)創(chuàng)建評估團(tuán)隊(duì)隨機(jī)檢查過程中,廠區(qū)內(nèi)、廠界未發(fā)現(xiàn)異味4根據(jù)現(xiàn)場檢查評估感受,未發(fā)現(xiàn)異味的得4分,廠區(qū)內(nèi)、廠界無明顯異味的得1-3分;發(fā)現(xiàn)有較強(qiáng)的異味的不得分。未實(shí)施抽查企業(yè)根據(jù)日常管理酌情給分生態(tài)環(huán)境分局27廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)、廠界大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)NMHC1小時平均濃度值分別不得超過的監(jiān)控濃度限值6mg/m3和4mg/m34根據(jù)隨機(jī)抽查監(jiān)測結(jié)果,廠區(qū)內(nèi)NMHC濃度達(dá)標(biāo)的得2分,廠界達(dá)標(biāo)的得2分,均不達(dá)標(biāo)的不計分生態(tài)環(huán)境分局改造提升28全面貫徹落實(shí)“無異味企業(yè)”創(chuàng)建一廠一策。4一廠一策整改內(nèi)容全部完成的計4分,未全部完成,但異味改善較為明顯的計2分生態(tài)環(huán)境分局化工類企業(yè)管控要求(60分)生產(chǎn)裝備提升、工藝優(yōu)化7(1)采用先進(jìn)的物料輸送、分離設(shè)備和進(jìn)出料方式,(2)封閉所有不必要的開口。2每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局8涉VOCs或異味物料的儲存、輸送、投料、卸料、生產(chǎn)及分裝等過程應(yīng)密閉操作。2有不符合項(xiàng)扣1分,直至本項(xiàng)扣完為止生態(tài)環(huán)境分局9高毒性、高污染原輔料替代,實(shí)現(xiàn)大氣污染物源頭削減。2符合要求計2分生態(tài)環(huán)境分局
5泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)10完成泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)任務(wù),(1)動密封至少每6個月、靜密封至少每12個月開展一次泄漏檢測,建立臺賬,記錄檢測時間、儀器讀數(shù),修復(fù)記錄等;(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)泄漏時,對泄漏源及時予以標(biāo)識和維修4每項(xiàng)2分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局儲存與裝卸11真實(shí)蒸汽壓大于等于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲存應(yīng)采用壓力罐;真實(shí)蒸汽壓大于等于5.2kPa且小于76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體儲存優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐;3出現(xiàn)不符合要求的按0.5分/臺進(jìn)行扣減,,直至本項(xiàng)扣完為止生態(tài)環(huán)境分局12(1)采用固定頂罐的應(yīng)安裝頂氣相平衡管,(2)使用具有氣相平衡管接口的車輛,(3)采用全密閉底部裝載。3每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局廢氣收集13反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣,工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等進(jìn)行收集處理。2每項(xiàng)2分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局14(1)廢水集輸、儲存、處理處置過程中的集水井(池)、調(diào)節(jié)池、隔油池、厭氧池(塔)、氣浮池等高濃度VOCs逸散環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉收集措施,(2)對生化池等逸散的低濃度VOCs廢氣應(yīng)密閉收集。(3)涉VOCs及異味的廢物貯存間廢氣應(yīng)收集處理。6每項(xiàng)2分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局
6廢氣污染防治15涉VOCs或異味的儲罐使用氣相平衡管、氮封等措施,呼吸氣收集、處理后達(dá)標(biāo)排放。3符合要求計3分生態(tài)環(huán)境分局16(1)高濃度與低濃度廢氣、含鹵與不含鹵工藝廢氣、有機(jī)與無機(jī)廢氣等應(yīng)分類收集,(2)分質(zhì)處理,處理工藝設(shè)備選型合理4每項(xiàng)2分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局17污水站調(diào)節(jié)池、厭氧池等高濃度廢氣應(yīng)采用熱力焚燒等高效處理工藝,其他低濃度廢氣應(yīng)妥善收集處理。3高濃度廢氣采用焚燒等高效處理設(shè)施得3分,低效處置得1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局18廢氣排放口、采樣平臺、處理設(shè)施進(jìn)出端采樣口等設(shè)置符合規(guī)范要求。2符合要求得2分,不符合要求的按0.5分/處進(jìn)行扣減,直至本項(xiàng)扣完為止生態(tài)環(huán)境分局19危廢貯存間外無明顯異味,涉VOCs或異味的危廢均應(yīng)密閉包裝。2符合要求得2分,涉VOCs或異味的危廢未密閉存放的扣1分,直至本項(xiàng)扣完為止生態(tài)環(huán)境分局20有組織廢氣排放明顯優(yōu)于相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的排放限值。1有組織廢氣排放低于于相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的排放限值的60%,計1分。不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局非正常工況排放控制21(2每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局
71)制定開停車、檢維修、生產(chǎn)異常等非正常工況的操作規(guī)程和污染控制措施。(2)在確保安全前提下,非正常工況排放的廢氣應(yīng)通過應(yīng)急處理設(shè)施處理后排放,嚴(yán)禁直接排放。環(huán)境管理22(1)安裝大氣污染物有關(guān)自動監(jiān)測設(shè)備及VOCs監(jiān)測設(shè)備并和環(huán)保主管部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),(2)數(shù)據(jù)有效率上傳率達(dá)到95%(含)以上。2每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局23及時更新應(yīng)公開的環(huán)境信息,內(nèi)容完整、詳實(shí)。在線監(jiān)測數(shù)據(jù)在廠門口建立電子顯示屏進(jìn)行公開。1有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局24(1)具有健全的環(huán)境管理體系,具有規(guī)范的環(huán)保組織、制度和臺賬,具有良好的清潔生產(chǎn)水平,(2)有專職環(huán)保管理人員,并定期培訓(xùn),配備手持式VOCs監(jiān)測儀2每項(xiàng)1分,有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局25新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的工藝設(shè)計合理,計劃安裝的生產(chǎn)與環(huán)保設(shè)備先進(jìn)。2有不符合要求的情況不計分生態(tài)環(huán)境分局隨機(jī)抽查26無異味企業(yè)創(chuàng)建評估團(tuán)隊(duì)隨機(jī)檢查過程中,廠區(qū)內(nèi)敏感點(diǎn)、廠界未發(fā)現(xiàn)異味4根據(jù)現(xiàn)場檢查評估打分,未發(fā)現(xiàn)異味的得滿分4分,廠區(qū)內(nèi)、廠界無明顯異味的得1~3分;發(fā)現(xiàn)有較強(qiáng)的異味的氣味的不得分。未實(shí)施抽查的企業(yè)根據(jù)日常管理酌情給分。生態(tài)環(huán)境分局
827廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)NMHC1小時平均濃度值不得超過6mg/m3,任意一次濃度值不得超過10mg/m3。廠界大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)NMHC1小時平均濃度值不得超過4mg/m34根據(jù)隨機(jī)抽查及監(jiān)測情況,廠區(qū)內(nèi)NMHC濃度均達(dá)標(biāo)得2分,廠界NMHC濃度達(dá)標(biāo)得2分,均不達(dá)標(biāo)的得0分。生態(tài)環(huán)境分局改造提升28全面貫徹落實(shí)“無異味企業(yè)”創(chuàng)建一廠一策。4一廠一策整改內(nèi)容全部完成的計4分,未全部完成,但異味改善較為明顯的計2分生態(tài)環(huán)境分局現(xiàn)場評估(40分)嗅辨師評估29嗅辨員根據(jù)現(xiàn)場檢查和異味污染嗅辨20根據(jù)臭氣等級進(jìn)行評估,取臭氣平均等級,并折算成滿分20分嗅辨師周邊企業(yè)評估30周邊企業(yè)代表對廠界進(jìn)行異味評價5根據(jù)現(xiàn)場情況評分,未發(fā)現(xiàn)異味的得5分,廠區(qū)內(nèi)、廠界無明顯異味的1~4分,發(fā)現(xiàn)有較強(qiáng)異味的不得分,最后得分取平均分。周邊企業(yè)代表人數(shù)應(yīng)不少于3人。企業(yè)代表專家組評估31園區(qū)或生態(tài)環(huán)境分局聘請的專家組對廠界和廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場異味評價10專家組根據(jù)現(xiàn)場情況、結(jié)合整治工作進(jìn)行評分,未發(fā)現(xiàn)異味的得10分,廠區(qū)內(nèi)、廠界無明顯異味的得1~9外聘專家
9分;發(fā)現(xiàn)有較強(qiáng)異味的不得分,最后得分取平均分。專家組人數(shù)應(yīng)不少于3人。行政部門代表評估32相關(guān)代表對廠界和廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場異味評價5相關(guān)代表根據(jù)現(xiàn)場情況、結(jié)合整治工作進(jìn)行評分,未發(fā)現(xiàn)異味的得5分,廠區(qū)內(nèi)、廠界無明顯異味的得1~4分;發(fā)現(xiàn)有較強(qiáng)的異味的不得分,最后得分取平均分。代表人數(shù)應(yīng)不少于3人。生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)急管理局園區(qū)管理服務(wù)中心等代表
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