家事糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制

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家事糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制為進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進訴源治理，做好家事糾紛預(yù)防化解工作，維護社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)縣司法局、縣民政局、縣總工會、縣婦聯(lián)共同研究決定，建立家事糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機制，結(jié)合我縣實際，制定本意見。一、指導(dǎo)思想在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強家事糾紛預(yù)防化解工作，以調(diào)解為重要渠道,以防范家事糾紛激化為重點,健全完善預(yù)防化解家事糾紛工作機制,及時化解調(diào)處家事糾紛，引導(dǎo)社會公眾建立和維護平等、和睦、文明的家事關(guān)系，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、基本原則堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，發(fā)揮縣司法局、縣民政局、縣總工會、縣婦聯(lián)等部門職能作用，遵循家事糾紛先行調(diào)解的工作原則，完善銜接聯(lián)動機制，形成預(yù)防化解矛盾糾紛的合力，從源頭上減少和防止家事糾紛的發(fā)生和升級。

11、依法調(diào)解原則。依照法律規(guī)定，運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，實現(xiàn)定紛止爭。調(diào)解文書內(nèi)容、格式均應(yīng)符合法律規(guī)定。2、公平公正原則。堅持自愿、合法、高效、便民的調(diào)解原則，不偏不袒、公正高效，提升人民調(diào)解公信力。3、密切協(xié)作原則?？h司法局、縣民政局、縣總工會、縣婦聯(lián)各司其職、緊密配合、相互聯(lián)動、形成合力，推動家事糾紛化解工作有效開展。三、組織機構(gòu)和工作職責（一）組織機構(gòu)為確保家事糾紛人民調(diào)解工作順利開展，建立家事糾紛“梨園”家事糾紛品牌調(diào)解室，專門調(diào)解各類家事矛盾糾紛特別是離婚案件，以勸和為主。“梨園”調(diào)解室設(shè)在“一站式”矛調(diào)中心，在縣婚姻登記處設(shè)立工作室，設(shè)有專職調(diào)解員2名、社會志愿者數(shù)名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站設(shè)立家事糾紛調(diào)解窗口，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)家事糾紛實際需要，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立家事糾紛調(diào)解工作室。（二）工作職責1、政策宣傳，部門聯(lián)動營造和諧穩(wěn)定的家庭關(guān)系，促進家庭和睦平安。2、調(diào)解家事糾紛，主要包括離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承、財產(chǎn)等各類矛盾糾紛。以勸和為主，通過調(diào)解，宣傳家事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育引導(dǎo)當事人遵紀守法，遵守社會公德，社會和諧穩(wěn)定。

23、做好案件統(tǒng)計分析和信息上報工作。四、工作程序（一）政策宣講邀請縣總工會31名特聘講師，縣婦聯(lián)25名婚姻家庭巾幗志愿者，縣司法局99名村（居）法律顧問，多部門聯(lián)合開展“家庭藥箱”、“康乃馨工程”、“婚姻家事法律交流座談會”、“紅色家書”、“家和萬事興服務(wù)行動”等多種形式的婚姻家事活動，上下貫通、整體聯(lián)動、資源整合，共同維護和諧穩(wěn)定的家庭關(guān)系。（二）需求對接對于涉及家事糾紛類案件，在接到當事人訴求后，應(yīng)當先行引導(dǎo)當事人到各專業(yè)調(diào)解室以人民調(diào)解的形式接受調(diào)解，解決糾紛。在各調(diào)解室填寫《人民調(diào)解申請書》，履行人民調(diào)解程序。調(diào)解過程通過智慧調(diào)解系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息分享、理性調(diào)解、科學化解。調(diào)解室接到當事人申請后，應(yīng)及時受理并進入調(diào)解程序。各調(diào)解室及時安排調(diào)解人員開展工作，調(diào)解工作一般有2名專職調(diào)解員同時進行。（三）專業(yè)調(diào)解

3調(diào)解過程中，調(diào)解員應(yīng)詳盡核實糾紛情況，充分聽取當事人陳述，允許雙方當事人就爭議問題展開辯論。認真做好調(diào)解記錄，根據(jù)需要，在調(diào)解過程中，縣婦聯(lián)安排“梨嫂調(diào)解員”參與調(diào)解。在查明事實、分清原委的基礎(chǔ)上，對當事人耐心疏導(dǎo)，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議。（四）達成協(xié)議經(jīng)調(diào)解，當事人達成一致意見的，由調(diào)解室出具調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書經(jīng)雙方當事人簽名并按捺指印，調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)委會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份，調(diào)解室留存一份。對調(diào)解不成功或不服從調(diào)解的，應(yīng)當終止調(diào)解，調(diào)解室在《人民調(diào)解申請書》上蓋章確認，并引導(dǎo)當事人進入訴訟或裁決程序。?調(diào)解室要建立調(diào)解工作檔案，逐案將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。（五）從”心“開始調(diào)解化解家事糾紛之后，當事人可由縣總工會專業(yè)的家庭教育指導(dǎo)師指導(dǎo)，從心底解開癥結(jié)、從情理化解矛盾，用溫情鋪就，用法理澆灌，打造健康家庭，傳遞健康理念。五、工作要求（一）構(gòu)建互聯(lián)互通機制縣司法局、縣民政局、縣總工會、縣婦聯(lián)定期召開矛盾糾紛訴調(diào)對接聯(lián)席會議，及時溝通工作情況，協(xié)調(diào)重大典型矛盾糾紛案件調(diào)解，推進家事糾紛工作深入有效開展。（二）建立信息共享機制

4縣司法局、縣民政局、縣總工會、縣婦聯(lián)及時掌握調(diào)度有關(guān)調(diào)解工作進展情況，并定期交流信息和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。各方應(yīng)當加強日常性聯(lián)系溝通，及時就矛盾糾紛訴調(diào)對接工作中遇到的具體問題進行協(xié)調(diào)，提高工作質(zhì)量和效率。（三）嚴格尊重和保守隱私。各有關(guān)部門和各專業(yè)調(diào)解室在工作過程中，要嚴格尊重當事人人格，保守當事人隱私，不公開、不外漏、不傳播當事人家庭和個人的私密。一旦出現(xiàn)違反現(xiàn)象，將嚴格追究相關(guān)責任。