影視劇行業(yè)公司上市ipo風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告201705

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1、影視劇行業(yè)公司上市IPO風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告一、行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)影視劇行業(yè)屬于具有意識(shí)形態(tài)特殊屬性的重要產(chǎn)業(yè),受到國(guó)家嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。目前,我國(guó)對(duì)影視劇制作、進(jìn)口、發(fā)行等環(huán)節(jié)實(shí)行許可制度,并禁止出租、出借、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓影視劇各類(lèi)許可證。根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,國(guó)家對(duì)電視劇制作、進(jìn)口、發(fā)行等環(huán)節(jié)實(shí)行許可制度:國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)全國(guó)的電視劇管理工作,省級(jí)廣播電視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電視劇管理工作。設(shè)立電視劇制作單位,必須經(jīng)國(guó)家廣播電影電視總局批準(zhǔn)并取得《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》;制作電視劇必須持有《電視劇制

2、作許可證》,電視劇發(fā)行必須在獲得《發(fā)行許可證》后方可進(jìn)行;進(jìn)口電視劇,由國(guó)家廣播電影電視總局指定的機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》和《電影企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,國(guó)家同樣對(duì)電影的制作、發(fā)行、放映、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格等做出了相應(yīng)的規(guī)定。國(guó)家在資格準(zhǔn)入、內(nèi)容審查、行政許可等方面的監(jiān)管政策對(duì)公司影視劇業(yè)務(wù)策劃、制作、發(fā)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展構(gòu)成比較重要的影響。一方面,如果資格準(zhǔn)入和監(jiān)管政策進(jìn)一步放寬,影視劇行業(yè)將會(huì)面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),外資制作機(jī)構(gòu)、進(jìn)口影視劇將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)更大沖擊;另一方面,一旦違反該等政策,公司將受到國(guó)家廣播電影電

3、視行政部門(mén)通報(bào)批評(píng)、限期整頓、沒(méi)收所得、罰款等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的還將被吊銷(xiāo)相關(guān)許可證甚至市場(chǎng)禁入。因此,公司必須貫徹依法經(jīng)營(yíng)的理念,及時(shí)掌握行業(yè)監(jiān)管政策動(dòng)向,通過(guò)公司內(nèi)部健全的影視劇立項(xiàng)審核、內(nèi)部審片等質(zhì)量管理和控制體系,有效防范影視劇業(yè)務(wù)所面臨的政策監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),避免監(jiān)管政策給公司正常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。二、作品審查風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《電視劇內(nèi)容管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,國(guó)家對(duì)電視劇實(shí)行備案公示管理制度和電視劇發(fā)行許可制度:未經(jīng)電視劇備案公示的劇目,不得投拍制作;未取得《電視劇發(fā)行許可證》的電視劇,不得發(fā)行、播出、進(jìn)口、出口。國(guó)家廣播電影電視總局負(fù)責(zé)中直單位制作機(jī)構(gòu)拍攝制

4、作電視劇的備案管理和全國(guó)拍攝制作備案電視劇的公示管理;省級(jí)廣播影視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)所屬制作機(jī)構(gòu)拍攝制作電視劇的備案管理;解放軍總政藝術(shù)局、中央電視臺(tái)負(fù)責(zé)所屬制作機(jī)構(gòu)拍攝制作電視劇的備案管理。國(guó)家廣播電影電視總局設(shè)立電視劇審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審查境內(nèi)外合作制作電視劇、進(jìn)口電視劇、聘請(qǐng)境外演職人員參與制作的國(guó)產(chǎn)電視劇、中央單位所屬電視劇制作單位制作的以及與地方單位聯(lián)合制作并使用中央單位《電視劇制作許可證》的電視?。皇〖?jí)廣播電視行政部門(mén)設(shè)立省級(jí)電視劇審查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審查本轄區(qū)內(nèi)電視劇制作單位制作的或與轄區(qū)外單位聯(lián)合制作并使用本轄區(qū)單位《電視劇制作許可證》的電視劇

5、。公司籌拍的影視劇如果根據(jù)上述規(guī)定最終未獲備案通過(guò),將作劇本報(bào)廢處理,公司影視劇項(xiàng)目的劇本和前期籌備投入一般較少,即使未獲備案通過(guò),對(duì)公司不利影響也比較??;對(duì)于已經(jīng)攝制完成,經(jīng)審查、修改、審查后最終未獲通過(guò)的,須將該影視作品作報(bào)廢處理,公司將損失該影視劇作品全部的制作成本;如果取得《電視劇發(fā)行許可證》或《電影片公映許可證》后被禁止發(fā)行或播(放)映,該作品將作報(bào)廢處理,同時(shí)公司還可能將遭受行政處罰,公司不僅損失全部制作成本,還可能面臨行政處罰帶來(lái)的損失。公司前期籌備階段的立項(xiàng)審查制度和報(bào)送廣電總局前的內(nèi)部審片制度杜絕了作品中禁止性內(nèi)容的出現(xiàn),保證了備案公

6、示和發(fā)行審查的順利通過(guò)。公司成立以來(lái)從未發(fā)生過(guò)投拍的電視劇、電影未獲備案公示,發(fā)行審查未獲通過(guò)的情形。如果未來(lái)出現(xiàn)所投拍的電視劇、電影未獲備案公示,發(fā)行審查未獲通過(guò)的類(lèi)似情形,將對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐刹焕绊?。因此,公司面臨著作品審查的風(fēng)險(xiǎn)。三、發(fā)行人電視劇業(yè)務(wù)受限廣令影響的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)國(guó)家廣電總局于2011年11月頒布的《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》(廣電總局令第66號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“限廣令”),2012年1月1日起,全國(guó)各電視臺(tái)播出電視劇時(shí),每集(以四十五分鐘計(jì))中間不得再以任何形式插播廣告。電視劇的插播廣告是各電視臺(tái)的主要收入來(lái)源之一,短期內(nèi)

7、,限廣令可能導(dǎo)致電視臺(tái)廣告收入減少,從而使電視臺(tái)削減電視劇的購(gòu)買(mǎi)預(yù)算,降低電視劇的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。由于電視劇是深入千家萬(wàn)戶、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文化產(chǎn)品之一,取消電視臺(tái)播出電視劇時(shí)每集中間插播廣告,能夠有效實(shí)現(xiàn)播出電視劇每集劇情的完整性和觀眾收視的連貫性,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,有利于促進(jìn)電視劇行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。盡管限廣令的推出有利于電視劇行業(yè)健康發(fā)展并且提高包括公司在內(nèi)的優(yōu)秀精品劇制作機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,從短期來(lái)看,公司依舊面臨電視劇業(yè)務(wù)受限廣令影響的風(fēng)險(xiǎn)。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛的風(fēng)險(xiǎn)影視劇行業(yè)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。隨著數(shù)字刻錄技術(shù)等影音技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的迅速發(fā)展,

8、影視劇盜版產(chǎn)品價(jià)格低廉,獲得方便,對(duì)部分消費(fèi)者而言具有較強(qiáng)的吸引力,影視劇的侵權(quán)盜版現(xiàn)象時(shí)有發(fā)

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