弓棚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）

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1、弓棚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）局部調(diào)整論證報(bào)告榆樹市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院2017.11項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目名稱：弓棚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）局部調(diào)整論證報(bào)告規(guī)劃委托單位：弓棚鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃編制單位：榆樹市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)院規(guī)劃完成日期：2017年11月資質(zhì)證書編號(hào)：【吉】城規(guī)編第（153014）規(guī)劃出圖專用章：弓棚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）局部調(diào)整論證報(bào)告目錄前言1第一章弓棚鎮(zhèn)基本情況1第二章調(diào)整內(nèi)容及依據(jù)2第三章規(guī)劃調(diào)整說(shuō)明3第四章規(guī)劃調(diào)整審批與實(shí)施4附圖41弓棚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）局部調(diào)整論證報(bào)告前言為適應(yīng)弓棚鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的需要，合理安排村莊土地利用和

2、各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)弓棚鎮(zhèn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使《弓棚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）》更好的指導(dǎo)弓棚鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，我院承擔(dān)了對(duì)原規(guī)劃局部地塊的規(guī)劃調(diào)整任務(wù)。本說(shuō)明只針對(duì)弓棚鎮(zhèn)街道局部地塊（見附圖）用地部分進(jìn)行調(diào)整，不涉及原規(guī)劃的其它內(nèi)容。項(xiàng)目組于2018年1月，對(duì)弓棚鎮(zhèn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并重點(diǎn)針對(duì)需調(diào)整的地塊用地及周邊用地進(jìn)行了實(shí)地踏查，于2018年1月形成本規(guī)劃調(diào)整說(shuō)明，相關(guān)部門應(yīng)按《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求上報(bào)上級(jí)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第一章弓棚鎮(zhèn)基本情況一、地理位置及人口弓棚鎮(zhèn)位于榆樹市西北26公里，駐地弓棚村，東經(jīng)126015‘—126027‘，北

3、緯44054‘—44001‘。東與太安鄉(xiāng)相鄰、南與恩育鄉(xiāng)、先鋒鄉(xiāng)交界，西與扶余市接壤、北與紅星鄉(xiāng)、八號(hào)鎮(zhèn)為鄰。全鎮(zhèn)總面積為244平方公里。鄉(xiāng)域總?cè)丝?2600人，其中非農(nóng)業(yè)人口2300人。鄉(xiāng)域平均人口密度為225人/平方公里。二、地形地貌及自然條件弓棚鎮(zhèn)地形平坦，全鎮(zhèn)海撥高度大約在215米之間；地勢(shì)呈西高東低，坡度平緩。區(qū)域地貌主要有丘陵、臺(tái)地、河谷平原。4弓棚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）局部調(diào)整論證報(bào)告弓棚鎮(zhèn)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。特點(diǎn)是：大陸性明顯，溫差較大，四季分明；春季干旱少雨，夏季雨熱同季，秋季多晴暖天氣，冬季漫長(zhǎng)寒冷。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，冬季多西北風(fēng)，年平均

4、風(fēng)速為4.0米/秒，最大風(fēng)速為30米/秒。最大風(fēng)力8級(jí)，年平均大風(fēng)日為9.2天，最高溫度為35.5度，最低溫度為-39度，年平均氣溫4.2度。年平均凍結(jié)數(shù)185天，深度1.85米。年平均降雨量400～500毫米，分布較普遍，累計(jì)平均日照時(shí)數(shù)為2610小時(shí)，無(wú)霜期135天左右。光、熱、水同季，基本可滿足一年一季糧食和經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)需要。部分年份出現(xiàn)過積溫不足，低溫冷害、洪澇、冰雹是影響弓棚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要障礙因素。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況弓棚鎮(zhèn)下轄24個(gè)村，101個(gè)自然屯，174個(gè)社員小組，全鎮(zhèn)有多個(gè)民族，其中漢族人口為最多，2007年末，全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到78000人，城市化水平為5%，

5、其中農(nóng)業(yè)人口74460人，非農(nóng)業(yè)人口3540人，人口自然增長(zhǎng)率2‰。四、社會(huì)發(fā)展概況進(jìn)行了舊區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)，新建樓房60多棟8萬(wàn)多平方米，完成了鎮(zhèn)區(qū)主街路水泥鋪設(shè)及全鎮(zhèn)“村村通”水泥路工程建設(shè)。程控電話裝機(jī)容量9000門，修建信號(hào)發(fā)射塔2處，改建了5處專業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)建了省重點(diǎn)中學(xué)——弓棚一中，農(nóng)村衛(wèi)生院設(shè)備先進(jìn)，有線電視普及農(nóng)村。人們文化生活豐富。第二章調(diào)整內(nèi)容及依據(jù)一、調(diào)整內(nèi)容本說(shuō)明只針對(duì)弓棚鎮(zhèn)街道局部地塊（見附圖）用地部分進(jìn)行調(diào)整，不涉及原規(guī)劃的其它內(nèi)容。二、規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）4弓棚鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012-2030）局部調(diào)整論證報(bào)告2、《鎮(zhèn)

6、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188—2007）3、《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2012）3、《榆樹市城市總體規(guī)劃》（2006—2020）修編4、《榆樹市土地利用規(guī)劃》（1997-2010）5、《榆樹市弓棚鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃》（2010-2020）6、《弓棚鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第三章規(guī)劃調(diào)整說(shuō)明一、調(diào)整原因及調(diào)整方案本次弓棚鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整涉及到一處地塊調(diào)整，分別是：第一，新增商業(yè)用地：隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的逐步有序推進(jìn)，弓棚鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府駐地人口逐漸增加，集市貿(mào)易日益繁榮。弓棚鎮(zhèn)西大街與育才北路交匯處，東側(cè)天府花園小區(qū)入戶率達(dá)百分之九十以上，弓棚鎮(zhèn)街道交通

7、流量增大，使該區(qū)域經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。弓棚鎮(zhèn)的總體規(guī)劃已不能滿足目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。為滿足弓棚鎮(zhèn)市場(chǎng)發(fā)展需要及弓棚鎮(zhèn)天府花園小區(qū)等周邊居民的日常需求，同時(shí)促進(jìn)該地區(qū)的招商引資，弓棚鎮(zhèn)西大街與育才北路交匯處西北地塊19318平方米的居住用地進(jìn)行總規(guī)調(diào)整，調(diào)整為商業(yè)用地。本規(guī)劃調(diào)整地塊分別位于：1、調(diào)整商業(yè)用地：地塊位于弓棚鎮(zhèn)西大街與育才北路交匯處西北地塊，將原規(guī)劃的部分居住用地（R）調(diào)整為商業(yè)用地（C5），用地面積約19318㎡。二、規(guī)劃調(diào)整影響分析1、道路交通：調(diào)整地塊不涉及對(duì)道路交通的調(diào)整，延續(xù)4弓棚鎮(zhèn)總體