從“供給側(cè)”角度分析我國服務(wù)外包人力資源錯配問題

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1、從“供給側(cè)”角度分析我國服務(wù)外包人力資源錯配問題-供給側(cè)改革論文從“供給側(cè)”角度分析我國服務(wù)外包人力資源錯配問題在目前世界經(jīng)濟及我國經(jīng)濟低增長、均存在較大下行壓力，且我國外貿(mào)進出口雙降的經(jīng)濟環(huán)境下，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)卻逆勢向好。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)重要組成部分在外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動力、提質(zhì)量方面發(fā)揮巨大作用，可作為外貿(mào)供給側(cè)改革的有力支撐。但是，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展又面臨要素供給危機，即作為該產(chǎn)業(yè)核心要素的人力資源存在錯配問題。本文通過分析我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人力資源錯配的四種表現(xiàn)，提出以供給側(cè)改革糾正服務(wù)外包資

2、源錯配的措施，從而提升我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競爭力，為服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展注入新動力?！　∫弧⒎?wù)外包產(chǎn)業(yè)：外貿(mào)供給側(cè)改革的重要抓手　?。ㄒ唬┕┙o側(cè)改革是“新常態(tài)”下中國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的出路　　2015年中國外貿(mào)呈現(xiàn)“新常態(tài)”，形勢復(fù)雜嚴峻，下行壓力加大。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國對外貿(mào)易總額3.95萬億美元，同比下降8%。其中，出口額2.27萬億美元，同比下降2.8%；進口額1.68萬億美元，同比下降14%。這是中國有外貿(mào)進出口記錄以來第二個進出口雙雙下降的年份（第一次雙降發(fā)生在全球金融危機爆發(fā)后的

3、2009年）。與2009年相比，影響這一輪進出口貿(mào)易下滑的原因更為多元：出口方面主要因外需低迷以及全球產(chǎn)業(yè)鏈條和貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變革，使主要經(jīng)濟體中間品貿(mào)易急劇惡化，沖擊全球生產(chǎn)端貿(mào)易需求，再加上國內(nèi)要素成本上升引發(fā)勞動密集型企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移進而加大中國出口壓力；進口方面外部主要受原油等國際大宗商品價格大幅下跌的影響，內(nèi)部受制于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級引發(fā)國內(nèi)零部件進口替代?！　闹袊赓Q(mào)進出口雙降的原因來看，既有外部原因，也有內(nèi)部原因。過去相當長時間，外需的變化直接影響著我國對外貿(mào)易的發(fā)展。因此，有關(guān)部門在需求側(cè)管理上的手

4、段較多，運用也較為嫻熟。但隨著我國外貿(mào)步入發(fā)展新常態(tài)，要解決其內(nèi)部問題，即從過去靠低端、低成本要素參與國際分工向中高端轉(zhuǎn)變，淘汰落后產(chǎn)能，清理“僵尸企業(yè)”；從模仿、抄襲、仿制向技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，提高勞動者素質(zhì)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、品牌產(chǎn)品；從“中國制造”向“中國服務(wù)”轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易競爭力，通過供給側(cè)改革，實現(xiàn)“供”與“需”有效匹配，或?qū)⒊蔀椤笆濉蓖赓Q(mào)目標實現(xiàn)的解決路徑?！　。ǘ┓?wù)外包產(chǎn)業(yè)可作為外貿(mào)供給側(cè)改革的支撐點　　2015年，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)

5、展勢頭依然良好，全年總合同金額1309.3億美元，執(zhí)行金額966.9億美元，分別同比增長22.1%和18.9%。其中，離岸合同金額872.9億美元，執(zhí)行金額646.4億美元，分別同比增長21.5%和15.6%；在岸合同金額436.4億美元，執(zhí)行金額320.6億美元，分別同比增長23.3%和26.1%。隨著全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)越來越成為各國發(fā)展和彼此合作的重點。中國外貿(mào)要加快轉(zhuǎn)型升級、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率也離不開服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。為此，中央提出，“十三五”時期第三產(chǎn)業(yè)仍是中國經(jīng)濟發(fā)展的

6、重點。在此背景下，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)重要組成部分逆勢持續(xù)快速發(fā)展，有力地促進了我國外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時，與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)外包主要以智力投入和產(chǎn)出為主，以IT技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信手段為基礎(chǔ)，具有污染低、能耗小、綠色環(huán)保、附加值高等特點，并能吸納大學(xué)生等更多高素質(zhì)人才就業(yè)。因此，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)可作為外貿(mào)供給側(cè)改革的有力支撐，在外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動力、提質(zhì)量方面發(fā)揮巨大作用，同時也有助于打造具有中國特色的全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，提升中國在全球價值鏈中的位置。　　二、人力資源是我國服務(wù)外包業(yè)要素供給的短板　　（一

7、）供給側(cè)改革中的要素供給　　供給側(cè)改革，是要在適度擴大總需求的同時，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的方式調(diào)整結(jié)構(gòu)，矯正要素配置扭曲，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，促進經(jīng)濟社會長期可持續(xù)發(fā)展。可見，供給側(cè)改革要把要素供給作為切入點。要素供給包括兩個方面，一是要素投入；二是要素升級。要素投入（包括勞動、資本、土地、企業(yè)家管理、政府管理、環(huán)境六方面的投入）是供給側(cè)改革的題中之義，但其只能使要素“量”增加。而要使要素“質(zhì)”提高，即要素升級，則需要提高全要素生產(chǎn)率，這也是供給側(cè)改革的核心。全要素生產(chǎn)率的

8、提升可以從四方面來推進，即技術(shù)進步、知識增長、信息化和人力資源。所有要素中最關(guān)鍵的是人類資源的供應(yīng)與配備，比如，我國的工科學(xué)生中只有10%的人才能夠滿足服務(wù)外包行業(yè)的需求，這一短板就嚴重制約了我國服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展與提升。　?。ǘ┤瞬啪o缺成為制約我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力提升的瓶頸　　從上述的分析可以看出，人力資本是提升全要素生產(chǎn)率，推進供給側(cè)改革的路徑之一。而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)屬