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《各設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、可行性研究是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目決策和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的主要依據(jù)?？尚行匝芯糠譃轭A(yù)可行性研究和工程可行性研究。其主要任務(wù)是：在對(duì)區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及路網(wǎng)狀況進(jìn)行充分調(diào)查研究、評(píng)估預(yù)測(cè)和必要的勘察工作基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性、實(shí)施可能性等方面進(jìn)行全面研究，推薦最佳方案，進(jìn)行投資估算并作經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，提出綜合性的論證報(bào)告，為項(xiàng)目建設(shè)的決策和審批提供科學(xué)的依據(jù)。1公路工程可行性研究工作在項(xiàng)目建設(shè)中的作用公路工程項(xiàng)目的可行性研究是對(duì)項(xiàng)目是否上馬很重要的決策依據(jù)。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局面。因此投資業(yè)主和國家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資，是項(xiàng)目建設(shè)單位決策性的文件。1.1可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或向國家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)。凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國家有關(guān)部門通過對(duì)
3、可行性研究的審查，并認(rèn)定項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)貸款的先決條件。1.2批準(zhǔn)的可行性研究是編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究對(duì)所要建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖，并為下一步施工圖設(shè)計(jì)提出具體的推薦方案，初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。1.3批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位向國土開發(fā)及土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地的依據(jù)。因?yàn)榭尚行匝芯繉?duì)擬建項(xiàng)目如何合理利用土地的
4、設(shè)想提出了辦法和措施，國家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計(jì)劃，辦理土地使用手續(xù)。可行性研究為確保項(xiàng)目達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)、具體研究治理措施，簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。2公路工程項(xiàng)目可行性研究中存在一些問題在公路工程項(xiàng)目可行性研究過程中，因?yàn)檫\(yùn)用了大量的基礎(chǔ)資料，一旦有關(guān)地形、工程地質(zhì)、水文、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，就會(huì)為下一階段和整個(gè)項(xiàng)目帶來很大的影響。2.1項(xiàng)目編制依據(jù)不足有的可行性研究報(bào)告，在建設(shè)必要性的論述中沒
5、有國家和地區(qū)或行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有項(xiàng)目建議書及其批文。2.2工可報(bào)告內(nèi)容不全所謂內(nèi)容不全，就是缺少應(yīng)有的篇章。例如，有的可行性研究報(bào)告，沒有環(huán)境保護(hù)篇，有的沒有招投標(biāo)計(jì)劃篇等,有的沒有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，有的在設(shè)計(jì)方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述，沒有風(fēng)險(xiǎn)分析等等。2.3工可報(bào)告編制深度不夠工可編制深度不夠，就是該寫的篇章都不缺，但研究得不深不透，論據(jù)不充分，論述不詳細(xì)，定性描述多，定量計(jì)算差。有的環(huán)境保護(hù)篇缺少具體的環(huán)保措施。在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源不調(diào)查，不研究，不分析其可靠性和真實(shí)
6、性等等。交通量調(diào)查和預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確。交通量的調(diào)查和對(duì)擬建項(xiàng)目的交通量進(jìn)行的分析預(yù)測(cè)準(zhǔn)確與否對(duì)公路項(xiàng)目建設(shè)十分重要,是時(shí)甚至是至關(guān)重要,如預(yù)測(cè)的遠(yuǎn)景交通量決定建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)車道數(shù)、各匝道的車道數(shù)、互通式立交的型式和連接線的規(guī)模；另一方面預(yù)測(cè)的遠(yuǎn)景交通量準(zhǔn)確與否又直接關(guān)系到各收費(fèi)站點(diǎn)的實(shí)際收入，并最終影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而有不少項(xiàng)目其交通量調(diào)查和預(yù)測(cè)做得非常簡(jiǎn)單,有的甚至連OD都沒有做,如某省的某條高速公路自建成通車以來，交通量一直很小，被人們調(diào)侃為“曬陽光”工程。地質(zhì)情況調(diào)查不詳細(xì)。公路工程項(xiàng)目的沿線
7、工程地質(zhì)情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響的也是非常大的，尤其現(xiàn)在隨著高速公路修至山區(qū)和濱湖地區(qū)，對(duì)公路工程項(xiàng)目的沿線工程地質(zhì)情況進(jìn)行的調(diào)查詳細(xì)與否也就突顯重要，如我省的某條高速公路就是由于工可和初測(cè)與詳測(cè)中都對(duì)某一路段的地質(zhì)情況勘探不準(zhǔn)確，導(dǎo)致工程選定的線位不合理，施工中才發(fā)現(xiàn)較大數(shù)量的邊坡滑坡隱患，增加了較大數(shù)額的投資。方案不盡合理，工程數(shù)量偏差過大。有的項(xiàng)目在工可中，方案不盡合理，所估算的工程數(shù)量偏差過大，如某條高速公路過近地靠盡或穿越了一座城市，影響了城市的進(jìn)一步發(fā)展等。2.4工可報(bào)告人為摻“水”。
8、例如，有的有意壓低建筑安裝費(fèi)用，降低投資估算,抬高經(jīng)濟(jì)效益；有的對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)分析則輕描淡寫，有意降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等等。把“可行性”編制成“可批性”，甚至編制成“可騙性”。2.5有的項(xiàng)目先斬后奏,先上車后買票,完全是出于形式和程序上的和程序上的需要。3公路工程項(xiàng)目工可存在問題的應(yīng)對(duì)措施3.1給工可編制足夠的時(shí)間眾所周知,一個(gè)較高水平的項(xiàng)目工可編制是需要一定的時(shí)間和周期的,盡管我國已加入WTO,也已實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但在公路工程項(xiàng)目的建設(shè)上,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩仍然很重,一個(gè)項(xiàng)目一旦初步立項(xiàng),往往給后續(xù)工作
