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1、論刑事辯護(hù)律師權(quán)利的保障制度摘要:2008年新《律師法》正式生效實(shí)施,在辯護(hù)律師權(quán)利方面進(jìn)行了令人欣喜的修改。它在辯護(hù)律師權(quán)利保障方面的一系列重大改革使中國(guó)法治進(jìn)程又前進(jìn)了一大步,這必將推動(dòng)《刑事訴訟法》的再修改以及刑事程序法治化的進(jìn)程。但是新《律師法》的規(guī)定仍然存在不足,所以仍需通過(guò)一些有效途徑保障辯護(hù)律師的權(quán)利。關(guān)鍵詞:辯護(hù)律師權(quán)利;現(xiàn)狀;保障制度一、辯護(hù)律師權(quán)利的行使現(xiàn)狀(一)辯護(hù)律師人身權(quán)利難以保障律師執(zhí)業(yè)人身權(quán)是律師一切權(quán)利的基礎(chǔ)。律師執(zhí)業(yè)人身權(quán)不能有效的得到保障,律師的代理權(quán)、辯護(hù)權(quán)等一切權(quán)利都無(wú)從談起。《律
2、師法》正是從這個(gè)角度考慮,針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的侵犯律師人身權(quán)利的嚴(yán)重問(wèn)題,在立法中規(guī)定了”律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯?!钡?,立法上對(duì)律師執(zhí)業(yè)安全方而沒(méi)有體現(xiàn)應(yīng)有的保護(hù),《律師法》只在第32條中原則性地寫了一筆,”律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯”,無(wú)操作性可言。而《刑事訴訟法》對(duì)律師的義務(wù)和法律責(zé)任的規(guī)定相對(duì)于其權(quán)利而言要重要得多,而且許多條款是以前未曾有過(guò)的,這給律師工作帶來(lái)了新的壓力和難度。(二)辯護(hù)律師的會(huì)見權(quán)在實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn)1996年《刑事訴訟法》最大的進(jìn)步之一就是”允許律師在偵查階段會(huì)見犯罪嫌疑人”
3、,然而由于法律的不完善,實(shí)踐當(dāng)中,律師在偵查階段的會(huì)見權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)?!缎淌略V訟法》第96條第2款規(guī)定”論刑事辯護(hù)律師權(quán)利的保障制度摘要:2008年新《律師法》正式生效實(shí)施,在辯護(hù)律師權(quán)利方面進(jìn)行了令人欣喜的修改。它在辯護(hù)律師權(quán)利保障方面的一系列重大改革使中國(guó)法治進(jìn)程又前進(jìn)了一大步,這必將推動(dòng)《刑事訴訟法》的再修改以及刑事程序法治化的進(jìn)程。但是新《律師法》的規(guī)定仍然存在不足,所以仍需通過(guò)一些有效途徑保障辯護(hù)律師的權(quán)利。關(guān)鍵詞:辯護(hù)律師權(quán)利;現(xiàn)狀;保障制度一、辯護(hù)律師權(quán)利的行使現(xiàn)狀(一)辯護(hù)律師人身權(quán)利難以保障律師執(zhí)業(yè)人身權(quán)
4、是律師一切權(quán)利的基礎(chǔ)。律師執(zhí)業(yè)人身權(quán)不能有效的得到保障,律師的代理權(quán)、辯護(hù)權(quán)等一切權(quán)利都無(wú)從談起?!堵蓭煼ā氛菑倪@個(gè)角度考慮,針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的侵犯律師人身權(quán)利的嚴(yán)重問(wèn)題,在立法中規(guī)定了”律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯?!钡牵⒎ㄉ蠈?duì)律師執(zhí)業(yè)安全方而沒(méi)有體現(xiàn)應(yīng)有的保護(hù),《律師法》只在第32條中原則性地寫了一筆,”律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯”,無(wú)操作性可言。而《刑事訴訟法》對(duì)律師的義務(wù)和法律責(zé)任的規(guī)定相對(duì)于其權(quán)利而言要重要得多,而且許多條款是以前未曾有過(guò)的,這給律師工作帶來(lái)了新的壓力和難度。(二)辯護(hù)律師
5、的會(huì)見權(quán)在實(shí)踐中難以實(shí)現(xiàn)1996年《刑事訴訟法》最大的進(jìn)步之一就是”允許律師在偵查階段會(huì)見犯罪嫌疑人”,然而由于法律的不完善,實(shí)踐當(dāng)中,律師在偵查階段的會(huì)見權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)?!缎淌略V訟法》第96條第2款規(guī)定”受委托的律師可以會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場(chǎng)。涉及國(guó)家秘密的案件,律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?!逼渲小鄙婕皣?guó)家秘密的案件”的概念界定出現(xiàn)爭(zhēng)議,在司法實(shí)踐中,偵查機(jī)關(guān)大都以偵查階段有一定保密性,而任意剝奪律師的這項(xiàng)權(quán)利。(三)辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)受限過(guò)多辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)
6、是辯護(hù)律師能否充分發(fā)揮辯護(hù)職能的關(guān)鍵所在,然而隨著律師法和現(xiàn)行刑事訴訟法的實(shí)施,律師的調(diào)查取證權(quán)被剝奪殆盡?!堵蓭煼ā返?0條規(guī)定:”律師參加訴訟活動(dòng),依照訴訟法律的規(guī)定,可以與本案有關(guān)的材料。”《律師法》第31條規(guī)定”律師承辦法律事務(wù),經(jīng)有關(guān)單位和個(gè)人同意,可以向他們調(diào)查情況。”而根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定,首先,辯護(hù)律師調(diào)查取證的時(shí)間是從案件移送審查起訴之日起,偵查階段律師沒(méi)有調(diào)查取證權(quán);其次,律師在向無(wú)利害關(guān)系的證人調(diào)查時(shí)要受到雙重限制。也就是說(shuō),無(wú)論辯護(hù)律師向有利害關(guān)系還是無(wú)利害關(guān)系的證人調(diào)查時(shí),只要他們不同意,不需
7、談及任何理由,辯護(hù)律師均須無(wú)條件服從。三是律師的申請(qǐng)權(quán)。律師調(diào)查取證權(quán)的實(shí)現(xiàn)有賴于證人的同意,如果證人不同意,律師可以申請(qǐng)人民檢察、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證,是否同意調(diào)查收集證據(jù),決定權(quán)在于人民檢察院和人民法院。(四)辯護(hù)律師的閱卷時(shí)間和范圍受到極大限制閱卷權(quán)是辯護(hù)律師履行辯護(hù)職能的一項(xiàng)重要權(quán)利,為律師了解、知悉案情制造了機(jī)會(huì),特別是在會(huì)見權(quán)、調(diào)查權(quán)難以切實(shí)保障、落實(shí)的情況下,閱卷權(quán)對(duì)于律師辯護(hù)職能的實(shí)現(xiàn)就尤為重要。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,辯護(hù)律師的閱卷時(shí)間是從審查起訴之日起開始的,偵查
8、階段律師沒(méi)有閱卷權(quán)。法律賦予辯護(hù)律師在審查起訴階段和審判階段的兩次閱卷權(quán),但對(duì)于辯護(hù)律師可供查閱的案卷材料卻做了種種限制。首先,在審查起訴階段對(duì)辯護(hù)律師的閱卷權(quán)并沒(méi)有予以充分的規(guī)定。在這個(gè)階段律師只能查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料。(五)律師的辯論權(quán)得不到充分保障控辯式庭審方式的精髓應(yīng)該在于法庭辯論階