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《完善我國快遞行業(yè)監(jiān)管的法律思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、完善我國快遞行業(yè)監(jiān)管的法律思考中文摘要隨著我國市場經(jīng)濟的進一步開放和社會各行業(yè)交往的不斷加強，快遞行業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來?？爝f行業(yè)提供取貨、運輸、派送，將包裝符合要求、具有明確地址的包裹、產(chǎn)品，在時限范圍內(nèi)運送給收件人或指定地點，并獲得簽收、信息可跟蹤的門到門服務(wù)，為促進我國經(jīng)濟繁榮、社會交流做出了巨大貢獻。但是，由于我國對快遞行業(yè)的監(jiān)管存在漏洞，很多方面還不夠完善，許多快遞企業(yè)經(jīng)營者盲目追求經(jīng)濟利潤，在自身飛速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了很多問題，例如快件遲延、丟失，客戶信息泄漏等損害快遞行業(yè)信譽和侵害消費者權(quán)益的事件時有發(fā)
2、生。為規(guī)范快遞行業(yè)的正常運營、促進快遞市場更加健康有序發(fā)展，我國亟需完善對快遞行業(yè)的監(jiān)管。目前，我國快遞行業(yè)監(jiān)管存在的問題主要有監(jiān)管主體不到位、監(jiān)管方式單一、監(jiān)管內(nèi)容不全面、監(jiān)管相關(guān)配套法律制度缺失等。通過對域外快遞行業(yè)的監(jiān)管進行比較分析，其中主要包括對美國、英國、德國的快遞行業(yè)發(fā)展歷程、監(jiān)管現(xiàn)狀及經(jīng)驗進行借鑒。我們在分析國內(nèi)相關(guān)監(jiān)管問題，借鑒域外監(jiān)管有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，可以提出對完善我國快遞行業(yè)監(jiān)管的幾點法律建議。其中規(guī)范快遞行業(yè)的準(zhǔn)入門檻、健全快遞行業(yè)監(jiān)管相關(guān)配套法律制度是重點，能夠從源頭上規(guī)范我國的快遞行業(yè)。在此基礎(chǔ)上，不能忽視獨
3、立的監(jiān)管機構(gòu)、快遞行業(yè)協(xié)會的作用。并且要與豐富快遞行業(yè)的監(jiān)管方式和擴充快遞行業(yè)的監(jiān)管內(nèi)容齊頭并進，切實維護好消費者的合法權(quán)益，促進快遞行業(yè)在良好的制度框架下健康運營。關(guān)鍵詞：快遞行業(yè)；法律監(jiān)管；法律制度引言一、選題背景與選題意義近期有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，申通、圓通、韻達等多家快遞公司的大量快遞單信息被一些網(wǎng)站以每個0.4-1元不等的價格明碼標(biāo)價公開出售，其購買者遍布全國，部分網(wǎng)站還能滿足指定收貨、發(fā)貨地點等特殊需求。不少網(wǎng)站正在全國各地招募代理商、加盟商，現(xiàn)已形成一個龐大的“灰色產(chǎn)業(yè)”。而且一些網(wǎng)站的運作機制還越來越“嚴(yán)密”，如果購買者發(fā)現(xiàn)
4、是假單號，還可以進行申訴舉報；對于發(fā)布假單號的，則有處罰機制，如“單號不存在要扣賬戶4元”等等。這種亂象被指長期存在，快遞單上有個人的姓名、、地址等信息，一旦被泄露，將會存在很大的安全隱患。有業(yè)內(nèi)人士呼吁，應(yīng)出臺法律法規(guī)加強監(jiān)管?？v觀我國快遞行業(yè)，興起于改革開放以后，對外貿(mào)易和文化交流往來日益頻繁，促使外商來華合資成立了國際快遞，又隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展和市場的需要，國內(nèi)快遞應(yīng)運而起。遺憾的是，我國對于快遞行業(yè)的監(jiān)管具有一定的被動性。目前，規(guī)范快遞行業(yè)的規(guī)范性法律文件主要有《中華人民共和國郵政法》以及《快遞市場管理辦法》。但是由于對監(jiān)管的
5、立法位階不高、配套的法律法規(guī)不完備等原因，致使我國快遞行業(yè)的監(jiān)管還存在很大的漏洞，侵犯消費者權(quán)益的事件屢見不鮮。鑒于此，本文通過對我國快遞行業(yè)監(jiān)管情況進行研究，分析其中存在的一些問題，并借鑒歐美發(fā)達國家的一些經(jīng)驗做法，提出一些可行的對策、建議，逐步完善對我國快遞行業(yè)的監(jiān)管，從而促進我國快遞行業(yè)健康、有序地發(fā)展。二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀目前，國內(nèi)現(xiàn)在對快遞行業(yè)監(jiān)管的研究還不是很多，大部分學(xué)者都認為我國快遞行業(yè)的監(jiān)管存在很多問題。在阿里同齊米克《完善我國快遞業(yè)市場監(jiān)管的對策思考》中提出有監(jiān)管滯后、監(jiān)管手段單一、快遞業(yè)市場主體退出機制存在缺陷等問
6、題。但對于是否放寬快遞行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有不同的意見，在劉倩的《我國快遞行業(yè)的監(jiān)管法律規(guī)制研究》中認為應(yīng)該學(xué)習(xí)西方國家降低快遞行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，促進競爭；而在杜超的《快遞業(yè)監(jiān)管法律制度研究》中則認為應(yīng)該嚴(yán)格快遞行業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高快遞行業(yè)的整體水平。國外對于快遞行業(yè)的監(jiān)管比較完善，各國都是根據(jù)自己國家的實際情況進行的規(guī)制，并在實際中取得了良好的效果?？爝f行業(yè)起源于美國，現(xiàn)在美國的私營快遞不受郵政監(jiān)管委員會監(jiān)管，主要是由聯(lián)邦公路管理局、聯(lián)邦航空局、聯(lián)邦汽車運輸安全管理局和環(huán)境保護署各司其職進行協(xié)同管理。英國也是最早進行郵政體制改革的國
7、家之一，成立了獨立于政府的郵政監(jiān)管機構(gòu)——郵政管理委員會和代表弱勢群體利益的郵政用戶理事會。德國的快遞行業(yè)也成立了獨立的監(jiān)管部門，將郵政從政府部門分離出來，成立股份制公司，并且嚴(yán)格限制了郵政專營權(quán)范圍。主要代表文獻有CarolynDuffy的《本季度的郵政投遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)》（ThistheSeasonforthePostalServiceNetanpostalmarket）等等。以上研究表明，國外對于快遞行業(yè)的監(jiān)管不是一步到位的，也是從快遞行業(yè)不斷發(fā)展的過程中對其出現(xiàn)的問題進行分析研究，并通過不斷的改革來實現(xiàn)整個快遞行業(yè)的快速、健康發(fā)展。
8、其中有很多值得我國借鑒的地方，但也有些不適合我國的國情。我國學(xué)者也對我國快遞行業(yè)監(jiān)管中的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、自律等問題進行了相應(yīng)探索，這些都為進一步研究對快遞行業(yè)的監(jiān)管提供了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該從中提取對我國有益的經(jīng)驗，
