杭州十二五交通規(guī)劃

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1、杭州市“十二五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃目錄52前言3第一章“十一五”綜合交通發(fā)展回顧5一、主要成效5二、存在問題7第二章“十二五”綜合交通發(fā)展形勢和需求9一、形勢要求9二、需求分析預(yù)測11第三章“十二五”綜合交通發(fā)展指導(dǎo)思想和目標(biāo)13一、指導(dǎo)思想13二、發(fā)展原則13三、規(guī)劃目標(biāo)15第四章“十二五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展布局18一、區(qū)域城際交通一體化18二、市域交通網(wǎng)絡(luò)化25三、城市交通綜合化27四、交通樞紐層次化34第五章“十二五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)37一、鐵路建設(shè)37二、航空建設(shè)38三、公路建設(shè)39四、水運(yùn)建設(shè)42五、城市交通建設(shè)4452六、交通樞紐建設(shè)4

2、7第六章“十二五”綜合交通發(fā)展保障50一、建立交通規(guī)劃實(shí)施和協(xié)調(diào)的機(jī)制50二、深化交通體制改革促進(jìn)交通發(fā)展50三、發(fā)揮各種優(yōu)勢化解要素約束壓力50四、大力推進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代交通服務(wù)業(yè)51五、強(qiáng)化科技對(duì)交通發(fā)展的保障作用5252前言杭州是浙江省省會(huì)和經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通區(qū)位條件優(yōu)越，是輻射長三角、貫通中西部的重要樞紐節(jié)點(diǎn)城市。杭州作為長三角三大綜合交通樞紐之一，是長三角南翼的高速鐵路中心、重要國家公路運(yùn)輸樞紐、國際化的航空客貨運(yùn)樞紐港、上海國際航運(yùn)中心的重要門戶港口、杭州都市經(jīng)濟(jì)圈一體化交通體系的核心?！笆晃濉逼陂g杭州市加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合交通系

3、統(tǒng)建設(shè)水平迅速提高，為杭州城市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展起到了重要的引導(dǎo)和支撐作用，杭州對(duì)外交通已形成以杭州為中心、杭州市域范圍和縣（市）的“1.5小時(shí)交通圈”、與長三角主要城市間的“3小時(shí)交通圈”、與省內(nèi)各市的“4小時(shí)交通圈”的格局?！笆濉逼陂g，杭州交通依然處在“建設(shè)高潮的持續(xù)期、綜合交通的整合期、現(xiàn)代物流的提升期、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期”。為進(jìn)一步提升城市綜合交通服務(wù)水平，統(tǒng)籌“十二五”期間我市交通發(fā)展建設(shè)工作，按照市政府“十二五”規(guī)劃編制的工作部署，市發(fā)改委牽頭組織編制了《杭州市“十二五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。本《規(guī)劃》作為杭州市“十二五

4、”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，按照省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和市委、市政府52深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、共建共享“生活品質(zhì)之城”戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求進(jìn)行編制，是指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施空間布局的總體規(guī)劃，是推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、指導(dǎo)重大交通項(xiàng)目實(shí)施的重要規(guī)劃依據(jù)。編制本《規(guī)劃》主要依據(jù)：《杭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《浙江省發(fā)改委關(guān)于編制綜合交通“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見》、《浙江省綜合交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（征求意見稿）》、《杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020）》等。本《規(guī)劃》以2010年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，2015年為規(guī)劃目標(biāo)年，并展望2

5、020年。本《規(guī)劃》重點(diǎn)明確杭州市“十二五”期間綜合交通樞紐和體系的發(fā)展目標(biāo)以及重大任務(wù)，是杭州市“十二五”至2020年交通建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。52第一章“十一五”綜合交通發(fā)展回顧一、主要成效（一）運(yùn)輸保障能力不斷增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，全市交通建設(shè)（公路、水運(yùn)、機(jī)場、鐵路、軌道和城市道路）總投資約1100億元，約占全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的11%?！笆晃濉逼谀?，杭州初步形成了“一繞八射一連”公路主骨架、“一港二干二支”水運(yùn)主通道和“一中心二系統(tǒng)”運(yùn)輸主樞紐，全市公路總里程達(dá)到15408公里（含農(nóng)村公路13905公里），公路總里程比“十五”期末增加

6、2414公里，公路路網(wǎng)密度（含農(nóng)村公路）達(dá)到92.84公里／百平方公里，比“十五”期末增長約14.5公里／百平方公里；全市航道等級(jí)總體提升，總里程達(dá)到2006公里；杭州蕭山國際機(jī)場運(yùn)輸生產(chǎn)增長迅猛，航線網(wǎng)絡(luò)日趨完善，成為國內(nèi)10強(qiáng)、華東地區(qū)第三大機(jī)場，躋身世界機(jī)場100強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，全社會(huì)客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的年均增長率分別達(dá)到5.7%、5.5%、3%和17%。（二）鐵路建設(shè)全面快速發(fā)展。52高鐵建設(shè)全面推進(jìn)，滬杭客運(yùn)專線投入運(yùn)營，浙贛、滬杭、蕭甬鐵路完成電氣化改造，杭甬客運(yùn)專線、杭寧客運(yùn)專線、杭長客運(yùn)專線等一批項(xiàng)目開工建設(shè)

7、，杭黃客運(yùn)專線前期工作加快推進(jìn)。杭州東站綜合交通樞紐和杭州南站（蕭山站）的改造提升工程已經(jīng)開始，此舉進(jìn)一步優(yōu)化了杭州綜合交通樞紐的空間布局。鐵路實(shí)現(xiàn)了“電氣化、高速鐵路和鐵路綜合客運(yùn)樞紐”建設(shè)三方面的同步突破。（三）民航邁入跨越發(fā)展階段。杭州蕭山國際機(jī)場二期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，9.6萬平方米的國際航站樓正式啟用，第二國內(nèi)航站樓和第二跑道建設(shè)工程已開工建設(shè)。自2005年以來，蕭山國際機(jī)場客流和貨運(yùn)吞吐量均以較高速度增長。機(jī)場旅客吞吐量從2005年的809萬人次發(fā)展到2010年的1707萬人次，貨郵吞吐量從2005年的17萬噸發(fā)展到2010年的28萬噸。至2

8、010年已開通航線160余條，其中國際航線30條，形成了覆蓋亞、歐等國內(nèi)外106個(gè)城市和地區(qū)的具有國際水平的現(xiàn)代化航空港。