跨世紀(jì)的英明決策青藏鐵路建設(shè)的曲折歷程

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1、跨世紀(jì)的英明決策——青藏鐵路建設(shè)的曲折歷程■江世杰江世杰：人民日?qǐng)?bào)，高級(jí)記者，高級(jí)編輯，北京，10000515中國(guó)鐵路12/2002CHINESERAILWAYS青藏鐵路經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的“長(zhǎng)考”，經(jīng)過(guò)“兩上兩下”的“預(yù)習(xí)”，舉世矚目的青藏鐵路，終于在2001年6月29日正式開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了23年后驚天動(dòng)地的第三次“上馬”。建在“世界屋脊”、“地球第三極”上的青藏鐵路，全長(zhǎng)1100公里，自青海省格爾木南山口站引出后，溯格爾木河而上，沿青藏公路南行，經(jīng)納赤臺(tái)、西大灘，翻昆侖山，跨楚瑪爾河，過(guò)五道梁，越可可西里山、風(fēng)火山，經(jīng)二道溝

2、跨沱沱河，翻開(kāi)心嶺過(guò)通天河，經(jīng)雁石坪、溫泉翻越唐古拉山進(jìn)入西藏，走頭二九山至安多，沿那曲河下至藏北重鎮(zhèn)那曲，過(guò)桑雄嶺，翻九子納埡口，經(jīng)當(dāng)雄大草灘穿羊八井峽谷，至西藏自治區(qū)首府拉薩市。全線最高點(diǎn)為海拔5072米的唐古拉山埡口，途經(jīng)4000米以上地段約960公里，經(jīng)過(guò)多年連續(xù)凍土地段550公里，是世界上海拔最高、里程最長(zhǎng)的高原凍土鐵路。青藏鐵路作為國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的四大標(biāo)志性工程之一，預(yù)計(jì)投資262億元，全部由中央政府撥款；建設(shè)總工期6年，計(jì)劃2007年7月1日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)輸送能力為客車8對(duì)，年貨運(yùn)量500萬(wàn)噸；其

3、后方連接亞歐大陸橋通道和北京—蘭州通道，是我國(guó)鐵路網(wǎng)中的一條重要干線。從2000年11月到2002年10月的兩年間，記者咬定青藏鐵路這個(gè)題目，先后在北京、蘭州、西寧、格爾木、拉薩、成都等地追蹤采訪。采訪中我深切感到，青海、西藏兩省、區(qū)人民，特別是西藏自治區(qū)的干部群眾，對(duì)國(guó)家投資建設(shè)青藏鐵路，充滿了無(wú)限感激之情，一致認(rèn)為這是黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民送給西藏262萬(wàn)各族同胞的一份珍貴厚禮。他們有一個(gè)形象而深刻的說(shuō)法：1954年青藏公路第一次穿越青藏高原，使西藏百萬(wàn)農(nóng)奴獲得翻身、解放，得以大步進(jìn)入社會(huì)主義；1977年格（爾木）—拉

4、（薩）輸油管道再次穿越青藏高原，為西藏的建設(shè)提供了“口糧”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了保障；15中國(guó)鐵路12/2002CHINESERAILWAYS跨世紀(jì)的英明決策——青藏鐵路建設(shè)的曲折歷程江世杰青藏鐵路15中國(guó)鐵路12/2002CHINESERAILWAYS跨世紀(jì)的英明決策——青藏鐵路建設(shè)的曲折歷程江世杰青藏鐵路1998年蘭（州）—西（寧）—拉（薩）光纜的興建，為西藏各族人民裝上了“千里眼”、“順風(fēng)耳”，使世界屋脊與世界聯(lián)了網(wǎng)；而西藏和平解放50周年之際開(kāi)始修建的青藏鐵路，就像一個(gè)威力巨大的推進(jìn)器，將使西藏的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等等方面，

5、都以前所未有的速度，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的光明大道上迅跑！青藏鐵路建設(shè)對(duì)西藏各方面的深遠(yuǎn)影響到底有哪些？2001年6月18日西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記、區(qū)人大常委會(huì)主任熱地對(duì)中央新聞采訪團(tuán)記者的談話，最為權(quán)威，最為全面。他說(shuō)：青藏鐵路建成之后，將對(duì)西藏產(chǎn)生六大影響：一是有利于促進(jìn)西藏地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)；三是有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；四是有利于鞏固祖國(guó)西南邊防；五是有利于西藏各族干部群眾進(jìn)一步解放思想、更新觀念；六是有利于促進(jìn)青藏高原環(huán)境保護(hù)和建設(shè)?！笆钦l(shuí)帶來(lái)遠(yuǎn)古的呼喚？是誰(shuí)留下千年的祈盼？難道說(shuō)

6、還有無(wú)言的歌？還是那久久不能忘懷的眷戀??”十幾年前，由青年歌手李娜首唱的電視連續(xù)劇《天路》主題歌《青藏高原》，以她高昂激越、遼遠(yuǎn)深沉的歌聲，提出了一個(gè)個(gè)令人難以回答卻又浮想聯(lián)翩的問(wèn)題，因而在青海、西藏以至全國(guó)各地競(jìng)相傳唱，經(jīng)久不衰。如今，被稱為“鋼鐵天路”的青藏鐵路，宛如一條游龍，已從格爾木南山口出發(fā)，正在“一座座山川相連”的青藏高原上逶迤南行，直奔拉薩。這就是說(shuō)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策，鐵路建設(shè)大軍將在21世紀(jì)初葉的前六年里，迎著青藏高原“遠(yuǎn)古的呼喚”，去實(shí)現(xiàn)西藏人民的“千年祈盼”??青藏鐵路“二下三上”的歷史過(guò)程

7、，有著不同時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的深刻背景。全面、客觀、冷靜地分析青藏鐵路建設(shè)近50年來(lái)的曲曲折折，使我們清晰地認(rèn)識(shí)到：20世紀(jì)50—70年代青藏鐵路“兩上兩下”的決策，如果說(shuō)還帶有“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的某些時(shí)代烙印，在決策的科學(xué)性方面尚有不足的話，那么，貫穿青藏鐵路第三次“上馬”決策全過(guò)程的，則是空前水平上的嚴(yán)肅、認(rèn)真態(tài)度，和前所未有的實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，完全可以稱之為一次偉大的跨世紀(jì)的民主決策、科學(xué)決策、英明決策。1956至1961的五年間，青藏鐵路“上馬”又“下馬”交通運(yùn)輸是西藏經(jīng)濟(jì)的

8、命脈。這個(gè)理念對(duì)黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)說(shuō)，是非常明確的。解放前，西藏沒(méi)有公路，交通十分閉塞。1930年出版的《西藏始末紀(jì)要》一書，形容西藏的交通狀況是：“亂石縱橫，人馬路絕，不可名態(tài)”，“世上無(wú)論何人，到此未有不膽戰(zhàn)股栗者”。1951年5月25日，即《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》簽定后的第三