關于對某縣水行政執(zhí)法的調查與思考

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1、關于對某縣水行政執(zhí)法的調查與思考關于對某縣水行政執(zhí)法的調查與思考水利是國民經濟的基礎產業(yè)，汝城縣經過建國以來幾代人的不懈奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)，形成了較為完整的灌溉、防洪、排澇和供水的水利工程體系，為全縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨大的作用。汝城縣位于湖南省東南邊陲，與粵、贛兩省交界，東鄰江?La崇義縣，南連廣東省仁化縣、樂昌市，西接湖南省宜章縣，北靠湖南省資興市、桂東縣，素有“雞鳴三省水注三江”之美譽。全縣轄管23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，309個行政村，土地面積2401平方公里，人口36.2萬。汝城具有得天獨厚的水資源，全縣水資源總量22.

2、57億立方米，其中地表水資源總量18.64億立方米，全縣擁有河流696條，其中流域大于10平方公里的有77條，河流總長1766.2公里，全縣河流呈輻射狀，自東流入贛江，自南流入北江，自西納入湘江內有浙水、漚江、滁水、集龍江、九龍江五條主要河流，構成發(fā)達河網水系。新中國成立后，全縣人民大興水利，目前，全縣用于灌溉的山平塘1335口，總蓄水量1069萬立方米，用于灌溉的水庫48座，總庫容7540萬立方米。水能理論蘊藏量達37萬千瓦，汝城是湖南省小水電裝機容量最大的也是全國電氣化縣和以電代燃試點縣，水電裝機容量達25.13萬

3、千瓦，以水電為首要支柱關于對某縣水行政執(zhí)法的調查與思考關于對某縣水行政執(zhí)法的調查與思考水利是國民經濟的基礎產業(yè)，汝城縣經過建國以來幾代人的不懈奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)，形成了較為完整的灌溉、防洪、排澇和供水的水利工程體系，為全縣的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨大的作用。汝城縣位于湖南省東南邊陲，與粵、贛兩省交界，東鄰江?La崇義縣，南連廣東省仁化縣、樂昌市，西接湖南省宜章縣，北靠湖南省資興市、桂東縣，素有“雞鳴三省水注三江”之美譽。全縣轄管23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，309個行政村，土地面積2401平方公里，人口36.2萬。汝城具有得天獨厚的水資源

4、，全縣水資源總量22.57億立方米，其中地表水資源總量18.64億立方米，全縣擁有河流696條，其中流域大于10平方公里的有77條，河流總長1766.2公里，全縣河流呈輻射狀，自東流入贛江，自南流入北江，自西納入湘江內有浙水、漚江、滁水、集龍江、九龍江五條主要河流，構成發(fā)達河網水系。新中國成立后，全縣人民大興水利，目前，全縣用于灌溉的山平塘1335口，總蓄水量1069萬立方米，用于灌溉的水庫48座，總庫容7540萬立方米。水能理論蘊藏量達37萬千瓦，汝城是湖南省小水電裝機容量最大的也是全國電氣化縣和以電代燃試點縣，水電

5、裝機容量達25.13萬千瓦，以水電為首要支柱的經濟實現(xiàn)良性互動，水利水電事業(yè)興旺發(fā)達。但是，也還存在著不少與和諧社會發(fā)展不相稱的現(xiàn)象水資源浪費嚴重，水質污染危害生命和生態(tài)，水土流失加劇，河道范圍內亂采亂挖和亂棄亂建而影響行洪與堤防安全，水利工程遭受破壞。如何開發(fā)、利用和保護好水土資源，保護好和充分發(fā)揮這些水利工程的效益，為全縣經濟和社會發(fā)展提供水資源安全和防洪安全保證，促進和諧社會發(fā)展，是當前水行政執(zhí)法所肩負的歷史重任。一、水行政執(zhí)法的現(xiàn)狀水行政執(zhí)法也如同絕大部分行政執(zhí)法一樣，在上個世紀八十年代開始經過了從無到有、從摸

6、索到不斷完善的過程，日益加強且取得一定的成效。1、水行政執(zhí)法隊伍網絡已基本形成。根據(jù)水行政法律法規(guī)和水利部《水行政監(jiān)察工作章程》，汝城縣水行政執(zhí)法機構及人員從無到有，從零亂到逐漸規(guī)范，隊伍素質也在不斷提高，逐步適應執(zhí)法的需要。2000年，成立縣水政監(jiān)察大隊，到目前已形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站和主要工程管理單位有水政監(jiān)察員的水行政執(zhí)法網絡，現(xiàn)全縣共有通過培訓上崗的水政執(zhí)法人員68人。全縣水政執(zhí)法人員在學習中提高在鍛煉中成長，嚴格按水法律法規(guī)及各項規(guī)章依法行政，執(zhí)法力度不斷加大，執(zhí)法行為不斷規(guī)范。2、水行政法律法規(guī)宣傳取得成效。為了

7、不斷增強全民的水法律意識，汝城縣水利部門逐年加大對水法律法規(guī)的宣傳力度。每年抓好3月22日"世界水日"和3月22日至28日"中國水周”的宣傳活動，進行了形式豐富多彩且聲勢浩大的水法律法規(guī)宣傳。召開有關領導和各屆人士參加的座談會，縣領導進行電視講話或政府刊物上發(fā)表專題文章縣水利部門組織宣傳一條街宣傳，出動宣傳車到城鄉(xiāng)流動宣傳，懸掛大量橫幅、條幅甚至彩球，張貼宣傳標語，印發(fā)各類宣傳資料，還在電視節(jié)目中插播宣傳標語和專題片，并在汝城縣政府公眾網開辟水行政執(zhí)法專欄。同時，注意集中和平時宣傳相結合，重點水利工程建設宣傳和面上水利

8、建設宣傳相結合，正面宣傳和重點水事案件的反面宣傳相結合，力爭礦大宣傳面和力求取得宣傳效果。3、水行政審批逐步規(guī)范。隨著全縣經濟和社會的發(fā)展涉水行政審批逐漸增多。不僅有水利工程項目建設的審批而且有涉水（河）建設項目的審批；不僅有采砂許可審批而且有取水許可審批；不僅有排污口設置審批，而且還有建設開展項目水土保持方案的審批。這些行政審批