縣市節(jié)能減排治污的現(xiàn)狀與財政對策.

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1、縣市節(jié)能減排治污的現(xiàn)狀與財政對策縣（市）節(jié)能減排治污的現(xiàn)狀與財政對策以**省**市為例**市地處**省南大門，全市面積1700平方公里，人口2萬人。XX年，全市有各類規(guī)模工業(yè)企業(yè)117家，完成GDP產(chǎn)值82.4億元，財政收入.71億元，初步形成了能源、紡織服裝、造紙、機電、建材、食品為主的六大產(chǎn)業(yè)體系，連續(xù)三年被省委、省政府授予全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。隨著各項工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)迅猛提升，工業(yè)企業(yè)能耗污染等環(huán)保問題也凸現(xiàn)出來，為此，市委、市政府從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建兩型社會高度，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，全面落實節(jié)能減排任務(wù)，加快城市污水處理項目建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)

2、展。一、**市節(jié)能減排的現(xiàn)狀：XX年節(jié)能減排任務(wù)我市XX年D和S2的排放總量分別是1002噸和242噸，根據(jù)全省和咸寧市的安排，去年兩項指標(biāo)必須完成在XX年的基礎(chǔ)上消減2%的目標(biāo)，即我市D和S2要完成減排任務(wù)201噸和08.噸。除靜態(tài)任務(wù)外，我市還必須完成新增D和S2的削減任務(wù)，根據(jù)測算去年我市將新增D和S2排放量約為22.8噸和70噸。兩項合并共計需要削減D和S2723.8噸和78.噸。主要做法：1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視節(jié)能減排工作，市委、市政府還多次召開常委會、辦公會，聽取總量減排工作進展情況專題匯報，對全市總量減排工作進行專題研究部署，確?？偭繙p排任務(wù)的順利

3、完成。市政府成立了總量削減工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，具體負責(zé)全市總量削減工作。2、層層分解落實目標(biāo)責(zé)任。XX年4月10日，市政府召開了全市環(huán)保大會，會議下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和《市人民政府辦公室關(guān)于做好“十一五”期間污染物排放總量控制工作的通知》。會上，王銘德市長代表市政府與41家相關(guān)單位簽訂了《XX年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》，明確了XX年要完成的D和S2等主要污染物的減排目標(biāo)。3、認真落實國家強制淘汰制度。對國家明令禁止的“十五小”和“新五小”企業(yè)堅決予以取締、關(guān)停，目前全市應(yīng)關(guān)停小造紙6家，小水泥2家，小塑料9家，現(xiàn)已關(guān)停小造紙6家，小塑料9家

4、，另2家小水泥在9月底一家炸了一家關(guān)停，其中造紙企業(yè)可削減D排放量468.96噸、兩家水泥廠S2削減116噸，這樣給新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目騰出了發(fā)展空間和排污總量指標(biāo)。4、加大限期治理力度，將總量減排任務(wù)落到實處一是下達限期治理決定。XX年以來，市政府先后下達了對長樂針織、期宇紡織印染廠、三發(fā)麻紡廠、神侶麻紡廠、中南水泥公司等主要超標(biāo)排污單位的限期治理決定，限期治理企業(yè)完成治理任務(wù)后，也可降低我市D排放量。二是對重點排污單位全部安裝在線監(jiān)控設(shè)備，目前，我市晨鳴、電廠、大升等重點排污單位都已安裝在線監(jiān)控設(shè)備，實行了排污全過程監(jiān)控。三是對蒲圻電廠、晨鳴紙業(yè)、水泥制造等

5、用煤大戶責(zé)令使用低硫煤。市環(huán)境監(jiān)測站每月兩次不定期對各廠所用煤質(zhì)含硫量進行專門檢測分析，對違規(guī)企業(yè)依法予以處罰。、逐步改變以煤作為單一燃料的局面。根據(jù)**市的實際情況，鼓勵企業(yè)采用其他燃料來代替煤，改變**市長期以來以煤作為工業(yè)燃料的單一局面，此舉僅**航天聚星復(fù)合板材制造有限公司每年就可少燒原煤400噸，減排S243噸。6、抓重點減排工程確保減排任務(wù)的全面完成。晨鳴紙業(yè)是我市D的排放大戶，該公司XX年共排放D3770.8噸，占全市工業(yè)D排放總量的72%，在市委市政府和咸寧市環(huán)保局的督促下，我們幫助該公司通過調(diào)研制定了切實可行的減排計劃，于XX年初開始實施，XX年底基本完成，公

6、司污水排放量由XX年的230003/d下降到現(xiàn)在的180003/d。耗水量下降了30%以上，年可節(jié)約清水接近200萬立方米，D年排放量由實施前的3770.8噸/年下降到現(xiàn)在的2760噸/年左右，削減D1010噸。蒲圻電廠是我一家S2的排放大戶，XX年1720噸，占全市工業(yè)S2排放量的70%，今年公司由于發(fā)電量下降和采取使用低硫煤等措施削減S2排放量，全年共可減排S22300噸。（三）主要成效：1、D減排項目:①結(jié)構(gòu)性減排項目：XX年我市共關(guān)停小造紙6家，已通過省局驗收法定D減排量17噸；②工程治理新增D減排量：長樂針織污水站改造項目，年減排D6噸；景鴻牲畜屠宰交易公司新建污水處

7、理項目，XX年7月投運，可減排D21.8噸；**晨鳴紙業(yè)技改項目，年減排D1010噸。2、S2減排項目：結(jié)構(gòu)性調(diào)整減排項目：粵同水泥公司XX年月關(guān)停，減排S220噸。鳳凰水泥公司XX年月關(guān)停，減排S296噸。蒲圻電廠限產(chǎn)s2減排，蒲圻電廠去年共少發(fā)電7億度，年減排S22300噸左右。以上項目合計，我市去年共減排D1244.8噸，減排S22416噸。D和S2削減分別7.1%和9.%，超額完成省、咸寧市下達的污染減排目標(biāo)。XX年工作打算：為全面完成“十一五”減排任務(wù)，我們繼續(xù)努力抓好兩方面的工作