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1、智慧城市創(chuàng)新經(jīng)典(2013年)7智慧城市創(chuàng)新經(jīng)典(2013年)前言2009年,美國首先提出“智慧城市”概念,同年8月,中國國務院總理溫家寶提出盡快建立“感知中國”以后,許多城市將智慧城市建設作為發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,紛紛開展面向民生、環(huán)保、城市管理、能源、文化、公共安全、工商業(yè)活動等領域的智慧化建設。北京賽迪世紀信息工程顧問有限公司(以下簡稱賽迪世紀)認為,管理思路與新一代信息技術的創(chuàng)新融合能為中國智慧城市建設帶來活力。當將創(chuàng)新投入到服務或商業(yè)實踐中時,在策略與模式上,有相當多的先進實踐可供城市學習。一些政府政策的創(chuàng)舉、企業(yè)的獨到創(chuàng)意或生活社區(qū)的巧
2、思需要被觀察、被收集、被研究,最后被擴散給更多的城市決策者、商業(yè)精英和行業(yè)學者,激發(fā)智慧城市建設靈感,把創(chuàng)新的方法和心態(tài)活用到城市生活的方方面面。環(huán)顧中國智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀,賽迪世紀發(fā)現(xiàn),總體上智慧城市建設已從概念導入期發(fā)展到建設加速期、城市間的智慧化發(fā)展程度參差不齊、政府推動型的發(fā)展模式現(xiàn)在仍處于主導地位,是智慧城市建設的三大特點,在此背景下,智慧城市建設和運營模式需要改進,需要因地制宜地采用新思維和新方法提升水平,作為參照,賽迪世紀精選10大經(jīng)典案例,描述這些案例的建設內(nèi)容、建設特點,總結每個案例的創(chuàng)新之處。作為長期研究智慧城市建設的政府智
3、囊,賽迪世紀認為中國的智慧城市建設需要突顯城市定位和自身特色、需要建立建設和運營的長效機制、需要與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動、需要智慧城市應用建設循序漸進,做到以上四點建議,才能繼續(xù)優(yōu)化智慧城市創(chuàng)新環(huán)境,進一步激發(fā)新的創(chuàng)舉。賽迪世紀是賽迪顧問股份有限公司(中國首家上市咨詢企業(yè),股票代碼:HK08235)的全資子公司,隸屬于工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,專業(yè)從事信息化咨詢顧問服務.作為中國領先的信息技術服務公司,賽迪信息的專業(yè)解決方案服務涉及企業(yè)管理與信息化工程、電子政務工程、智能城市工程、行業(yè)信息化工程、電子商務工程、移動商務工程、物聯(lián)
4、網(wǎng)工程、云計算工程、智能電網(wǎng)工程、節(jié)能減排信息化工程等,服務對象涵蓋各級政府、城市、能源、制造、金融、物流等行業(yè)和企業(yè),致力成為IT規(guī)劃第一品牌,IT實施第一顧問,IT服務第一專家。7智慧城市創(chuàng)新經(jīng)典(2013年)第一章中國智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀“十二五”時期是中國經(jīng)濟結構調(diào)整、轉型升級的關鍵時期。受新一代信息技術不斷突破,新型應用模式不斷創(chuàng)新的驅動,在“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的十八大報告指引下,許多城市把信息化作為調(diào)結構、轉方式的重要手段和途徑,提出了新的城市信息化建設目標,紛紛開展智慧城市建設,以促進當?shù)亟?jīng)濟社會持續(xù)健
5、康發(fā)展。一、發(fā)展現(xiàn)狀截止到2012年12月,中國在建的智慧城市數(shù)量已達69個,密布在環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū),三大區(qū)域的智慧城市數(shù)量占據(jù)了總數(shù)的59.4%。其中,環(huán)渤海地區(qū)有14個,占總數(shù)的20.3%;長三角地區(qū)有19個,占總數(shù)的27.5%;珠三角地區(qū)有8個,占總數(shù)的11.6%。此外,武漢城市群、成渝經(jīng)濟圈、關中-天水經(jīng)濟圈等中西部地區(qū)也已經(jīng)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。圖1中國智慧城市分布特征資料來源:賽迪世紀智慧城市研究數(shù)據(jù)庫2013,017智慧城市創(chuàng)新經(jīng)典(2013年)2012年處在“十二五”建設規(guī)劃的戰(zhàn)略實施階段,是全面落實“十二五”規(guī)劃各
6、項工作目標的重要一年。各地根據(jù)城市信息化總體規(guī)劃,繼續(xù)加大智慧城市建設投資,投資規(guī)模達到1377億元。同時,各地智慧城市建設增幅有所增加,2012年投資增長率為15.2%,比2011年上升了4.8個百分點。圖22010-2012年中國智慧城市IT投資規(guī)模數(shù)據(jù)來源:賽迪世紀智慧城市研究數(shù)據(jù)庫2013,01二、發(fā)展特點1、智慧城市建設已從概念導入期進入建設加速期2012年以來,中國智慧城市建設從概念規(guī)劃期漸入落地實施期。智慧城市試點是推進智慧城市發(fā)展的一項重大舉措,國家高層開始正式表明對于智慧城市建設的態(tài)度,并采取實際措施進行推動。在2010年國
7、家科技部就認定武漢、深圳作為國家863智慧城市項目試點城市。2011年7月,工信部批復揚州為“智慧城市”建設試點示范城市,2012年5月發(fā)布《關于征求智慧城市評估指標體系意見的通知》后,于2012年7月又批復常州為第二個“智慧城市”試點城市。2012年12月,住建部正式發(fā)布了《關于開展國家智慧城市試點工作的通知》,并通知發(fā)布了《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標體系》,開始推動國家級智慧城市的試點申報工作,進而推動智慧城市的發(fā)展。地方層面,智慧城市已從概念設計步入建設推進階段。北京市開展“智慧北京”頂層設計,分為政府主導領域頂層設計和市場主導頂層
8、設計,分別從業(yè)務框架、資源體系、基礎設施和政策機制四個方面提出政府主導領域頂層設計的要求,從市場應用、支撐平臺、基礎設施、政策標準四個方面提出市場主導領域頂層設計要