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《淺析加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策探討》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、淺析加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策探討根據(jù)國家財(cái)政部會(huì)計(jì)規(guī)定，固定資產(chǎn)是指企業(yè)用于生產(chǎn)商品或提供勞務(wù)、出租給他人，或?yàn)樾姓芾砟康亩钟械?，預(yù)計(jì)使用年限超過一年的具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是單位的勞動(dòng)手段和重要資源，結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)志著單位的發(fā)展水平和服務(wù)能力。隨著國家醫(yī)療體制改革的迅速推進(jìn)，衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)療水平的不斷提高，醫(yī)院固定資產(chǎn)得到了快速積累。合理有效使用醫(yī)院固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的利用效率，是醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障?！?、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題（一）部分資產(chǎn)購置不規(guī)范，存在違規(guī)行為。根據(jù)國家政府
2、采購法和招投標(biāo)法的規(guī)定，國有醫(yī)院使用財(cái)政性資金采購納入集中采購目錄的貨物、工程和服務(wù)的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。醫(yī)院固定資產(chǎn)采購數(shù)量大、功能不一、采購環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜、花銷巨大，是社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注敏感問題，如果方法不當(dāng)、措施不力、監(jiān)管不嚴(yán)，就有可能成為滋生腐敗的溫床。目前有些醫(yī)院存在暗箱操作、私下交易行為，為謀求個(gè)人私利，采取化整為零、規(guī)避監(jiān)督等行為屢屢發(fā)生；有些單位規(guī)避審批，直接招標(biāo)等等。部分資產(chǎn)購置不規(guī)范，致使固定資產(chǎn)的源頭管理就存在困難和弊端。（二）資產(chǎn)核算不規(guī)范，日常管理不到位。固定資產(chǎn)核算，是指在一定的財(cái)務(wù)時(shí)期，對(duì)固
3、定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄的財(cái)務(wù)處理過程。目的是為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算，及時(shí)掌握單位固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用狀況，準(zhǔn)確計(jì)提折舊，保證單位財(cái)產(chǎn)核算的準(zhǔn)確。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)科目繁雜、功能不一、類型不同致使在實(shí)際資產(chǎn)核算中存在很多問題。有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中賬目只記載總值，缺少明細(xì)賬；有些醫(yī)院固定資產(chǎn)核算不入賬，形成游離資產(chǎn)，規(guī)避資產(chǎn)監(jiān)督。固定資產(chǎn)的日常管理包括：資產(chǎn)的登記入庫，資產(chǎn)的領(lǐng)用登記，資產(chǎn)的借用登記，借用歸還的登記，領(lǐng)用后的歸還登記，維修登記，維修入庫登記，報(bào)廢登記。目前部分醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在“重購置、輕管理”現(xiàn)象，資產(chǎn)管理制度不健全，制度
4、規(guī)定不嚴(yán)格，管理人員素質(zhì)較差，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。（三）固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)處置不規(guī)范?！豆潭ㄙY產(chǎn)管理制度》是醫(yī)院的對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的制度。它的制定和有效使用可以時(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用情況，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理。目前很多醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度存在嚴(yán)重弊端。制度設(shè)置不健全，人員執(zhí)行不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不能隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況，確保設(shè)備完好提高利用率；固定資產(chǎn)的分類和統(tǒng)一編號(hào)混亂，擅自變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)不能按期編報(bào)設(shè)備更新及大中修維修計(jì)劃。固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)處置也存在不規(guī)范。
5、固定資產(chǎn)處置包括將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等。單位持有待售的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其預(yù)計(jì)凈殘值進(jìn)行調(diào)整，而現(xiàn)在很多處理固定資產(chǎn)隨意，處置固定資產(chǎn)時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，隨意變賣、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、私自作價(jià)進(jìn)行處置，甚至低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售，造成資產(chǎn)處置損失?！?、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策（一）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)源頭管理和過程管理，規(guī)范招標(biāo)采購行為。醫(yī)院固定資產(chǎn)種類繁多，功能不一，國家主管部門也加大了對(duì)固定資產(chǎn)采購的管理。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知》要求醫(yī)療器械集中采購是規(guī)范采購行為，降低采購價(jià)格，保障醫(yī)療器械質(zhì)量的有效手段，
6、也是改進(jìn)和加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)水平的重要措施。為加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)源頭管理和過程管理，要做到采購品種、單位、數(shù)量公開，采購計(jì)劃、議價(jià)、定標(biāo)等過程公開，采購中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格等結(jié)果公開。同時(shí)加大主渠道供應(yīng)，，堅(jiān)持民主決策，發(fā)揮采購委員會(huì)的職能作用。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查有無規(guī)避招標(biāo)、自行采購行為，是否履行采購合同，采購程序是否合法規(guī)范，有無收受回扣現(xiàn)象等。通過加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)源頭管理和過程管理，規(guī)范招標(biāo)采購行為。（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的組織建設(shè)和制度建設(shè)。醫(yī)院?jiǎn)挝坏墓?/p>
7、定資產(chǎn)是開展醫(yī)療工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障群眾健康，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。為有效地管理好固定資產(chǎn)，保持設(shè)備完好，充分發(fā)揮其使用效益，醫(yī)院?jiǎn)挝槐仨毤訌?qiáng)科學(xué)管理，按照歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，設(shè)置固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，明確各自職責(zé)范圍。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的報(bào)批和過程監(jiān)督、驗(yàn)收等，負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的計(jì)劃、采購、調(diào)撥等，同時(shí)做好明細(xì)帳核算、清查盤點(diǎn)、庫房管理和資料檔案管理等，財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總帳管理。固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)納入單位和科室的考核范圍，制定儀器設(shè)備利用率、完好率等項(xiàng)指標(biāo)，作為
8、考核衡量管理好壞的重要依據(jù)，定期檢查評(píng)比。（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，確?？茖W(xué)管理組織制度的建設(shè)離不開優(yōu)秀的管理人員。要認(rèn)真選擇管理人員，確?？茖W(xué)管理。資產(chǎn)管理人員要參加固定資產(chǎn)
