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1、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)新方法探討企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在遵從其發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略要求的前提下,以財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策為基礎(chǔ),利用價(jià)值形式對(duì)未來(lái)某一時(shí)間段的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行安排和規(guī)劃,以明確財(cái)務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)管理措施,并提供財(cái)務(wù)考核以及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的一種管理手段。也就是說(shuō),企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的最終目的,是明確企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)、各小組的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,對(duì)各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核和控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算最終以預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等形式體現(xiàn)。合理的預(yù)算是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要措施。傳統(tǒng)觀(guān)念認(rèn)為,預(yù)算是控制支出的工具,但新的觀(guān)念將預(yù)算看成
2、是使企業(yè)的資源獲得最佳生產(chǎn)效率和獲利率的一種方法?! ∫弧⒇?cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮重要作用 (一)奮斗目標(biāo) 預(yù)算是企業(yè)目標(biāo)的具體化,財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算,可以更明確地體現(xiàn)出企業(yè)的各種具體目標(biāo),各種具體目標(biāo)的相加就是企業(yè)的總目標(biāo)。只有各個(gè)具體目標(biāo)被各級(jí)部門(mén)分別安排好,那企業(yè)的總目標(biāo)才有望實(shí)現(xiàn)。任何一個(gè)部門(mén)沒(méi)有完成自己的目標(biāo),都會(huì)影響總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),阻礙整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)預(yù)算,可以及時(shí)制定企業(yè)在某一發(fā)展階段的總目標(biāo)及各具體子目標(biāo),進(jìn)而鼓勵(lì)全體員工為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。總之,編制預(yù)算的目的就是為了貫徹目標(biāo)管理的原則,指導(dǎo)和控制業(yè)務(wù)?! ?二)協(xié)調(diào)工具 企業(yè)的發(fā)展不僅需要企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的
3、積極參與,更需要各部門(mén)之間步調(diào)一致,共同進(jìn)退。但在實(shí)際工作中,因?yàn)楦鞑块T(mén)的職責(zé)不同,其考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,常常會(huì)出現(xiàn)相矛盾的現(xiàn)象。例如,生產(chǎn)部門(mén)認(rèn)為有足夠的能力進(jìn)行較大規(guī)模的生產(chǎn),因而制定了大數(shù)額的生產(chǎn)計(jì)劃,但財(cái)務(wù)部門(mén)卻認(rèn)為無(wú)法籌集到必要的資金。或者企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)根據(jù)產(chǎn)品在市場(chǎng)占據(jù)的份額,制定了一個(gè)龐大的銷(xiāo)售計(jì)劃,但生產(chǎn)部門(mén)卻因生產(chǎn)能力不足,不能及時(shí)供應(yīng)產(chǎn)品。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算之后,可以將各部門(mén)制定的方案統(tǒng)籌考慮,加以綜合平衡,尋求解決各部門(mén)相沖突的最佳方案,所以說(shuō),企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工具。 (三)考核依據(jù) 預(yù)算通過(guò)有關(guān)部門(mén)的充分討論,經(jīng)過(guò)起草、修改、定稿后,發(fā)給各個(gè)職能部門(mén)和
4、全體職工。各級(jí)各部門(mén)甚至每一個(gè)職工都應(yīng)該想方設(shè)法完成其預(yù)計(jì)的奮斗目標(biāo),并以完成預(yù)計(jì)目標(biāo)的程度來(lái)評(píng)價(jià)各級(jí)各部門(mén)及各職工的工作成績(jī)。通過(guò)對(duì)每位職工的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并以此進(jìn)行獎(jiǎng)懲和人事任免安排。作為考核的依據(jù),預(yù)算比過(guò)去實(shí)際成績(jī)效果更好。當(dāng)然,考核時(shí)也不能只看預(yù)算是否被完全執(zhí)行了,要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析,因?yàn)槟承┢羁赡苁怯欣?,某些可能是不利的?! 《?、必須克服?duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí) (一)預(yù)算管理組織和制度體系不健全 當(dāng)前,許多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理,但對(duì)預(yù)算管理缺乏深入的認(rèn)識(shí),相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)不獨(dú)立,常常由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)兼任。這樣一來(lái),日常財(cái)務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)的一些問(wèn)題很難得到公正
5、、權(quán)威的協(xié)調(diào),使其執(zhí)行力大大降低,甚至喪失了基本功能。另外,財(cái)務(wù)部門(mén)的局限性,注定財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員缺少?lài)?yán)格的規(guī)范體系可供遵循,從而對(duì)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了一些不良影響?! ?二)財(cái)務(wù)預(yù)算出現(xiàn)以偏概全的狀況 多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性,并逐漸重視財(cái)務(wù)預(yù)算的計(jì)劃、協(xié)調(diào)及控制作用。然而,由于沒(méi)有注重財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中的整體效用,出現(xiàn)了與各種關(guān)系融合困難的情況,如與企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)系、與風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系、與提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、與資源分配的關(guān)系、與戰(zhàn)略管理的關(guān)系等?! ?三)將財(cái)務(wù)預(yù)算看成是純粹的財(cái)務(wù)行為 財(cái)務(wù)預(yù)算由財(cái)務(wù)部門(mén)在年度收支預(yù)算基礎(chǔ)上制定,使得許多人以為財(cái)務(wù)預(yù)算就是財(cái)務(wù)行
6、為,其貫徹及執(zhí)行均應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)擔(dān)當(dāng)。其實(shí)這一觀(guān)點(diǎn)有些偏頗,在現(xiàn)代企業(yè)管理中,全面的財(cái)務(wù)預(yù)算已經(jīng)成為一種綜合性的預(yù)算體系,包括利潤(rùn)預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、投資預(yù)算等。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)具備兩項(xiàng)職能,一是為具體部門(mén)提供編制方法及原則,二是對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行匯總和分析。所以,財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主體是企業(yè)最高層,而職能部門(mén)及其它具體部門(mén)是執(zhí)行主體?! ?四)預(yù)算管理與考評(píng)體系脫節(jié) 預(yù)算管理與考評(píng)體系脫節(jié)是眾多企業(yè)易犯的通病。企業(yè)在業(yè)績(jī)考評(píng)上往往是針對(duì)個(gè)人,而嚴(yán)格來(lái)講這是人力資源的工作內(nèi)容,如果在預(yù)算管理中只對(duì)個(gè)人考評(píng)就顯得多此一舉了。預(yù)算管理考評(píng)應(yīng)當(dāng)是對(duì)責(zé)任中心與部門(mén)業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng),需強(qiáng)調(diào)組織性與團(tuán)隊(duì)
7、精神。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,只對(duì)個(gè)人考評(píng),還會(huì)加大部門(mén)與協(xié)作單位的矛盾?! ∪?、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的構(gòu)建 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況,并結(jié)合其未來(lái)的戰(zhàn)略規(guī)劃,盡快制定企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)的編制程序、范圍以及內(nèi)容,加緊建立預(yù)算的報(bào)送與確認(rèn)、執(zhí)行與監(jiān)督等方面的制度,責(zé)任明確、分工有序,為財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境?! ?1)建立以高層領(lǐng)導(dǎo)為首的財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成包括預(yù)算編制機(jī)構(gòu)、預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)和預(yù)算