淺談黨內(nèi)民主和諧促進(jìn)社會民主和諧

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1、淺談黨內(nèi)民主和諧促進(jìn)社會民主和諧淺談黨內(nèi)民主和諧促進(jìn)社會民主和諧　　中國共產(chǎn)黨第十六屆六中全會公報強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的政治保證。要堅持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。[1]在黨的十八大報告中也提出：積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。[2]

2、本文由.L.收集整理　　我們黨要把構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一個前提條件就是黨自身必須是民主的、和諧的。黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定了黨內(nèi)民主和諧是社會民主和諧的導(dǎo)向，黨內(nèi)的民主和諧對社會的民主和諧有著直接的示范作用。只有實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)民主和諧，才能促進(jìn)社會民主和諧。為此，我們黨需要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)和黨內(nèi)和諧建設(shè)?！　?.加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以黨內(nèi)民主促進(jìn)社會民主　　早在1987年黨的十三大就指出：以黨內(nèi)民主來逐步推動人民民主，是發(fā)展社會主義民主政治的一條切實(shí)可行、易于見效的途徑。[3]1994年黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題

3、的決定》中再次指出：發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主必然推進(jìn)人民民主，這也是建設(shè)社會主義民主政治的一條重要途徑。[4]2001年黨的十六大報告指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。[5]在黨的歷史上，十六大第一次提出了黨內(nèi)民主是黨的生命，把發(fā)展黨內(nèi)民主提到了前所未有的高度。2007年黨的十七大報告指出：黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。[6]黨的十七大報告精神進(jìn)一步表明，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主是發(fā)展社會主義民主政治的根本途徑?！　“衙裰鬟@一國家治理的學(xué)說、理念、方式、制度引入政黨

4、領(lǐng)域，指民主性質(zhì)的政黨按照民主的原則和規(guī)章制度進(jìn)行黨自身的一切組織、活動，核心是尊重和實(shí)現(xiàn)黨員在黨內(nèi)政治生活中的主體地位和民主權(quán)利。2007年6月25日，胡錦濤在中央黨校的講話中指出了要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要堅持民主集中制，堅持黨員主體地位。進(jìn)一步明確了發(fā)展黨內(nèi)民主的基本方針和基本原則。發(fā)展黨內(nèi)民主，對于保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力具有根本性的意義，對于政治體制改革和政治文明的建設(shè)具有直接作用。[7]可見，黨內(nèi)民主制約和影響著全社會的民主，黨內(nèi)民主的不斷發(fā)展和進(jìn)步，在很大程度上決定和影響著整個社會的民主建設(shè)?！　臍v史進(jìn)程來看，共產(chǎn)黨是為爭

5、取最廣大人民的民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而產(chǎn)生的。恩格斯就曾經(jīng)指出：無產(chǎn)階級完全有權(quán)把民主一詞寫在自己的旗幟上。[8]而中國共產(chǎn)黨自成立之初到現(xiàn)在一直是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的這一性質(zhì)表明中國共產(chǎn)黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)民主也就直接關(guān)系著和影響著整個社會的民主化進(jìn)程。因此，一方面，黨內(nèi)民主是我們黨能夠健康發(fā)展、正確決策的根本保證，直接決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是社會民主的基礎(chǔ)和保障；另一方面，黨內(nèi)民主的狀況必然會產(chǎn)生示范效應(yīng)，促使全社會學(xué)習(xí)和效仿，推動人民民主建設(shè)的發(fā)展?！　↑h的十一屆三中全會以來，黨內(nèi)民主制度

6、建設(shè)取得了巨大成就。30年來黨內(nèi)民主建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)有以下幾個方面：一是必須堅持以馬克思主義民主理論為指導(dǎo)，保證黨內(nèi)民主制度建設(shè)的正確方向。我們在任何時候都一定要堅持以馬克思主義黨內(nèi)民主理論為指導(dǎo)，保持清醒頭腦，反對各種特權(quán)，反對自由化思潮、黨內(nèi)多派論、無政府主義、極端民主化等，保證黨內(nèi)民主制度建設(shè)的正確方向，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是必須始終堅持黨內(nèi)民主制度建設(shè)為黨的政治路線服務(wù)。黨的建設(shè)從來是和黨的政治路線緊密聯(lián)系的，胡錦濤總書記說過：黨的基本路線是興國、立國、強(qiáng)國的重大法寶，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證，是黨和國家的生命線、人民群眾的幸福線。黨內(nèi)民主制

7、度建設(shè)必須緊緊圍繞黨的基本路線來開展，制度設(shè)定的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和重要目標(biāo)，都不能脫離黨的基本路線的要求。三是必須充分尊重黨員的主體地位，以保障黨員享有黨章規(guī)定的各項(xiàng)民主權(quán)利，調(diào)動黨員的積極性，不斷完善民主集中制的具體制度。四是必須正確處理民主和集中的關(guān)系，有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要正確對待發(fā)展民主過程中權(quán)力和利益的調(diào)整，消除不愿和不敢發(fā)展黨內(nèi)民主的顧慮，同時要防止在發(fā)展民主過程中出現(xiàn)無政府主義和混亂現(xiàn)象，防止由此而影響黨的基本路線的貫徹落實(shí)，影響我國發(fā)展的大局。五是必須完善民主集中制的制度體系，建立起嚴(yán)格、科學(xué)、可操作的程序性制度并建設(shè)與發(fā)展黨內(nèi)民主