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《梁?jiǎn)⒊瑧椃▽W(xué)思想研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、梁?jiǎn)⒊瑧椃▽W(xué)思想研究 「摘要」梁?jiǎn)⒊且晃环▽W(xué)家,更是一位憲法學(xué)家。他對(duì)憲法學(xué)的基本問(wèn)題幾乎都有涉獵。特別是對(duì)憲法的三大精神的把握、對(duì)國(guó)會(huì)制度、選舉制度等的研究至為透徹精辟。他深悟憲法的精髓,倡導(dǎo)立憲政治,主張國(guó)體與政體無(wú)關(guān),注重成文憲法、憲法觀念與憲政現(xiàn)實(shí)之間的互動(dòng),并以其獨(dú)到的見(jiàn)解指導(dǎo)著他的研究和宣傳。他一生致力于追求憲政,對(duì)中國(guó)的憲政之路有著自己的理解和設(shè)計(jì)。梁?jiǎn)⒊膽椃▽W(xué)思想及其方法,仍有許多值得今人學(xué)習(xí)和借鑒之處。當(dāng)然,他也不免會(huì)存在著一定的歷史局限性。 「關(guān)鍵詞」梁?jiǎn)⒊?,憲法學(xué),憲政 在中國(guó)近代學(xué)術(shù)史上,梁?jiǎn)⒊?873-1929)是一位高產(chǎn)的、百科全書(shū)式的大
2、思想家。他在政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、史學(xué)、哲學(xué)等領(lǐng)域均有頗深的造詣。僅就法學(xué)而言,他在憲法學(xué)、國(guó)際法學(xué)、法理學(xué)、法史學(xué)等方面也是著述頗豐。本文僅就其在憲法學(xué)方面的貢獻(xiàn)作一定的研究。一方面展現(xiàn)梁?jiǎn)⒊趹椃▽W(xué)方面的大師風(fēng)采,一方面學(xué)習(xí)借鑒其憲法學(xué)研究的方法并注意防止其曾經(jīng)有過(guò)的局限?! ∫弧⒘?jiǎn)⒊谥袊?guó)憲法學(xué)史上的地位 有學(xué)者曾將梁?jiǎn)⒊ㄎ挥谥袊?guó)近代法學(xué)的開(kāi)創(chuàng)者之一、中國(guó)近代最杰出的法學(xué)家之一。[①]我們認(rèn)為這種定位是妥當(dāng)?shù)?。而“懂不懂憲法學(xué),是不是致力追求憲政,是一個(gè)人能不能成為‘近代法學(xué)家’的關(guān)鍵,這也是中國(guó)傳統(tǒng)法學(xué)與中國(guó)近代法學(xué)的根本分界所在。”[②]梁?jiǎn)⒊谥袊?guó)憲法學(xué)史上具
3、有開(kāi)創(chuàng)者的地位,他是一位憲法學(xué)大家?! 皯椃▽W(xué)家”是一個(gè)我們現(xiàn)代才出現(xiàn)的名詞,梁?jiǎn)⒊鋾r(shí)并未出現(xiàn)。一個(gè)人能否成為憲法學(xué)家,我們認(rèn)為,其判斷標(biāo)準(zhǔn)有三:第一,熟悉憲法的制度和理論;第二,能運(yùn)用憲法學(xué)的工具較系統(tǒng)地研究憲法學(xué)的問(wèn)題;第三,有自己明確而精湛的憲法學(xué)思想指導(dǎo)其憲法學(xué)研究。符合第一、二兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),只能算得上一個(gè)憲法專家。有一定的憲法學(xué)思想,但又未達(dá)到精湛的程度,可能僅能算得上一個(gè)憲法學(xué)者。只有符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),才夠得上憲法學(xué)家的稱號(hào)?! ×?jiǎn)⒊瑢?duì)西方憲法的制度和理論的熟識(shí)勿庸置疑。他不僅譯介了西方法學(xué)大家的憲法學(xué)說(shuō)(如《法理學(xué)大家孟德斯鳩之學(xué)說(shuō)》等)、撰寫(xiě)文章介紹西方憲法制度,
4、而且還曾游歷日本、歐洲等地,對(duì)西方的憲政實(shí)踐有著切身的感受。他全面系統(tǒng)地介紹并研究了憲法的國(guó)體、政體、國(guó)會(huì)制度、選舉制度、政黨制度、自治制度等,對(duì)憲法、制憲權(quán)、憲法觀念、權(quán)利、自由等問(wèn)題均有很深刻的把握。其研究在當(dāng)時(shí)是首屈一指的,即使在現(xiàn)在,某些方面也是無(wú)所匹敵的。梁?jiǎn)⒊哪繕?biāo)就是要建立立憲政治,他不僅深悟權(quán)力分立的學(xué)說(shuō),還能深刻把握憲法的精髓和憲法的精神(后述)。而且還有現(xiàn)代憲法學(xué)所著重關(guān)注的多數(shù)與少數(shù)的觀念。這里僅就這最后一點(diǎn)略作說(shuō)明。梁?jiǎn)⒊?910年主張兩院制國(guó)會(huì)時(shí),其理由之一就是按照比例選舉一院,各省出相同數(shù)目的代表組成另一院,這樣就不至于因?yàn)閮H照顧到了大省的利益而犧
5、牲小省的利益?!皟烧呦酀?jì),而適得其平?!盵③]再如,在大選舉區(qū)與小選舉區(qū)制度得失的比較上,梁?jiǎn)⒊J(rèn)為,“小選舉區(qū)只能代表多數(shù)黨,而大選舉區(qū)可以兼代少數(shù)黨。”“如此,與國(guó)會(huì)代表人民之本旨,最為相近,此又大選舉區(qū)之優(yōu)點(diǎn)也。”[④]雖然實(shí)行多數(shù)政治,但也要保護(hù)少數(shù)。這種對(duì)多數(shù)與少數(shù)關(guān)系的認(rèn)識(shí)還是十分先進(jìn)的?! 《?、梁?jiǎn)⒊饕膽椃▽W(xué)思想 首先要說(shuō)明的一點(diǎn)是,這里所稱的“憲法學(xué)思想”與上文憲法學(xué)家的第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中所指的憲法學(xué)思想略有不同。這里主要是指梁?jiǎn)⒊瑢?duì)憲法學(xué)的研究及其思想。 ?。ㄒ唬┱搼椃ê椭茟棛?quán) 憲法是什么?這是首先要回答的問(wèn)題。梁?jiǎn)⒊J(rèn)為,“憲法者,英語(yǔ)為Constitut
6、ion,其義蓋謂可為國(guó)家一切法律根本之大典也?!薄敖照渭抑ǚQ,惟有議院之國(guó)所定之國(guó)典乃稱為憲法?!盵⑤]“夫憲法者,國(guó)家之根本大法也。”[⑥]又言,“憲法者何物也?立萬(wàn)世不易之憲典,而一國(guó)之人,無(wú)論為君主為官吏為人民,皆共守之者也,為國(guó)家一切法度之根源。此后無(wú)論出何令,更何法,百變而不許離其宗者也?!盵⑦]“憲法之職任,在予政治以永久可循之常軌?!盵⑧] 梁?jiǎn)⒊J(rèn)為,各立憲政體國(guó)家憲法雖有差異,但大體均有政體、行政立法司法三權(quán)、國(guó)會(huì)的權(quán)力及選舉議員的權(quán)利、君主及大統(tǒng)領(lǐng)之制與其權(quán)力、法律命令及預(yù)算、臣民的權(quán)利義務(wù)、政府大臣的責(zé)任等內(nèi)容。[⑨]憲法有成典憲法與不典憲法之分。
7、成典憲法、不典憲法“舊稱成文憲法、不文憲法,用語(yǔ)不愜。如彼英國(guó)之憲法固有文字非恃口碑也”。成典憲法之中,有硬性憲法,有軟性憲法。[⑩]梁氏認(rèn)為,“立憲政治之信條”,其一由于憲法;其二由于政治上之習(xí)慣而生?!皯椃▌t有形之信條也。政治上習(xí)慣,則無(wú)形之信條也。是故凡立憲國(guó)民之活動(dòng)于政界也,其第一義,須確認(rèn)憲法,共信憲法為神圣不可侵犯。雖君主猶不敢為違憲之舉動(dòng)。國(guó)中無(wú)論何人,其有違憲者,盡人得而誅之也。其第二義,則或憲法未嘗有明文規(guī)定者,或雖有規(guī)定,而中含疑義,可容解釋之余地者,或雖無(wú)疑義,而當(dāng)其行