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1、施工企業(yè)成本管理中存在的問題及對策摘要:本文針對當(dāng)前建筑施工企業(yè)競爭激烈的客觀現(xiàn)實和施工企業(yè)加強成本管理的迫切需要,從成本的管理意識、競爭意識、風(fēng)險防范意識和新的成本管理理念等方面入手,闡述了施工企業(yè)成本管理中存在的問題及對策。關(guān)鍵詞:施工企業(yè);成本管理風(fēng)險防范;管理理念隨著工程量清單計價體制在全國的實施,工程造價領(lǐng)域發(fā)生了重大變革,同時市場對企業(yè)管理的要求也越來越高,企業(yè)間競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價格競爭。從工程實踐和工程造價的統(tǒng)計資料分析表明,實行工程量清單計價體制比實行傳統(tǒng)的定額計價體制,能使工程造價降低5%～15%,這就意味著建筑施工企業(yè)的利
2、潤空間更小了。特別是由于市場機制不夠完善,招投標(biāo)價格偏低,致使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展,這樣就迫使施工企業(yè)不斷地改進成本管理。一、施工企業(yè)成本管理中存在的問題(一)對工程成本管理認識上的誤區(qū)建筑施工企業(yè)成本管理是指在整個工程項目實施工程中,為確保項目的成本控制,在批準(zhǔn)的成本預(yù)算內(nèi)所進行的一切管理。工程成本管理是一個全員全過程的管理,目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員,而不是財務(wù)會計人員。長期以來,有些企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財務(wù)部門管的事情,有些工程項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理
3、的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,工程組織人員只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度,材料管理人員只負責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,唯獨沒有了成本管理責(zé)任。生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費人工費;技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會導(dǎo)致材料二次倒運費的增加;而為了保證工程質(zhì)量,采用可行但不經(jīng)濟的技術(shù)措施,必然也會使成本增大。由此可見,財務(wù)人員是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個認識上的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。(二)缺乏成本競
4、爭意識,市場應(yīng)變能力差近年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,建筑市場招標(biāo)競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力,不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù),不惜賠血本中標(biāo),使企業(yè)陷入越干越虧的境地;有的企業(yè)不計成本盲目鋪展,貸款墊資施工,結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱,危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營決策時,忽視最基本的市場調(diào)查,缺乏最基本的成本管理意識,導(dǎo)致大量的無效成本增加,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。(三)成本管理意識淡薄由于受各種因素的影響,不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著重事后輕事前、重靜態(tài)輕動態(tài)、重短期輕長遠、重數(shù)量輕質(zhì)量、重局部輕全局、重具體輕宏觀、重現(xiàn)象輕本質(zhì)、重內(nèi)部輕外部、重戰(zhàn)
5、術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。有的企業(yè)受“成本無法再降低”的思維定式束縛,習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情,靠完成產(chǎn)值、擴大投資、謀求業(yè)主多計價來實現(xiàn)成本盈利,忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。(四)缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎勵機制目前有些施工企業(yè)因為各部門崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng),以致出現(xiàn)了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的局面,即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公,受罰的不服。特別是有些國有施工企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響,對本該受重獎的人員,意思一下就算了;對本該受處罰的人員,礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果,或者只獎
6、不罰、獎罰不到位的做法,不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性,而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失,因為職工所關(guān)心的,就是企業(yè)的責(zé)任權(quán)利相結(jié)合原則是否有力度。(五)缺乏風(fēng)險防范意識和競爭機制在傳統(tǒng)計價模式下的成本管理是預(yù)算成本管理,是以政府建設(shè)行政主管部門按照社會平均水平制定的工程預(yù)算定額為主要計價依據(jù)來核算,施工企業(yè)在招投標(biāo)時不承擔(dān)價格風(fēng)險,其成本價格反映的是社會平均水平,即社會平均成本、措施費用包括在定額子目中,在計價時按照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及定額中的基礎(chǔ)價格計價,沒有反映企業(yè)的真正水平,缺乏風(fēng)險防范意識和競爭機制。(六)成本核算體制不適
7、應(yīng)市場經(jīng)濟的需要傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理,主要是根據(jù)財務(wù)部門的決算報告,這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報告的時效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測和過程控制,只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務(wù)帳面上成本失控,已是既成事實,無可挽回。這種管理模式,與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠。(七)成本管理的方法落后,管理理念陳舊目前,有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息,無法對成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因,難以
8、對癥下藥,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。上述問題在我國施工
