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1、關(guān)于我國碳稅理由綜述我國碳稅理由綜述論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于我國碳稅理由綜述的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于開征論文的寫有一定的參考和指導(dǎo)作用,與價(jià)值取向,不僅關(guān)系到效率與公平,并且有助于稅法性能與功效的認(rèn)識(shí)?!彪m然,碳稅開征會(huì)在一定程度上抑制經(jīng)濟(jì)增長,但是我們應(yīng)當(dāng)更加重視碳稅作為一種宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段在削減二氧化碳排放、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)研發(fā)以及尋找替代能源等方面的重要作用。當(dāng)前,我國環(huán)境理由已經(jīng)非常突出,環(huán)境保護(hù)不能再成為協(xié)調(diào)經(jīng)【摘要】本文通過整理國內(nèi)學(xué)術(shù)界有關(guān)碳稅研究的文獻(xiàn),梳理了學(xué)者們有關(guān)碳稅開征的影響、
2、“雙重紅利理論”以及累退性方面的爭論,并在此基礎(chǔ)之上提出未來我國碳稅立法研究的主要方向?! 娟P(guān)鍵詞】碳稅的影響;雙重紅利理論;累退性 碳稅作為一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,已經(jīng)被證實(shí)對(duì)于削減溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠化稅制具有顯著效用。國外早在上個(gè)世紀(jì)90年代已經(jīng)開始了對(duì)碳稅立法的研究與實(shí)踐,并取得了豐碩的成果。但是,考慮到我國具體國情,本文將對(duì)上述理由的國內(nèi)研究做進(jìn)一步梳理與總結(jié)。 一、碳稅開征的影響 關(guān)于碳稅的影響,學(xué)者們主要圍繞碳稅對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利以及CO2排放等方面帶來的影響進(jìn)行定量
3、分析。學(xué)者們的觀點(diǎn)歸納起來大致如下五種觀點(diǎn): 第一種觀點(diǎn),碳稅開征對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響較大。高鵬飛,陳文穎(2002)[1]通過MARKAL-MACRO模型分析碳稅的經(jīng)濟(jì)影響,認(rèn)為我國碳稅理由綜述由寫論文的好幫手.提供,.開征碳稅將會(huì)對(duì)國內(nèi)GDP較大損失。魏濤遠(yuǎn),格羅姆斯洛德(2002)[2]通過CGE模型分析了碳稅對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響。研究表明,雖然碳稅可以促使CO2減排,但同時(shí)會(huì)造成中國經(jīng)濟(jì)惡化?! 〉诙N觀點(diǎn),碳稅開征對(duì)我國經(jīng)濟(jì)影響較小。賀菊煌,沈可挺,徐篙齡(2002)[3]通過靜態(tài)模型分析碳稅開征對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)為在開征碳
4、稅的同時(shí),同比例削減其它稅收的稅率,那么碳稅的經(jīng)濟(jì)影響較小。王金南(2009)[4]等學(xué)者通過可計(jì)算的一般均衡模型(CGE)模擬分析了碳稅開征后對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源節(jié)約以及CO2減排的影響。研究表明,如果碳稅開征實(shí)施低稅率,那么對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不大,同時(shí),對(duì)于CO2減排效果顯著?! 〉谌N觀點(diǎn),碳稅開征短期內(nèi)會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,但是從長遠(yuǎn)來看,這種負(fù)面影響會(huì)逐漸減弱。張明喜(2010)[5]認(rèn)為碳稅的開征對(duì)各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)出都會(huì)帶來相應(yīng)的負(fù)面影響。雖然短期內(nèi)由于開征成本大,GDP波動(dòng)幅度明顯,但是隨著碳稅收入用于資本積累的增
5、加,碳稅的長期影響顯著減弱。劉潔,李文(2011)[6]也認(rèn)為隨著相關(guān)稅制體系的完善以及稅率的調(diào)整,碳稅的影響會(huì)減弱?! 〉谒姆N觀點(diǎn),碳稅開征會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,并且從長遠(yuǎn)來看,這種影響會(huì)不斷增強(qiáng)。蘇明,傅志華(2011)[7]建立CGE模型對(duì)碳稅的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析。結(jié)果表明,兩種模型之下碳稅開征都會(huì)抑制GDP的增長,同時(shí),在動(dòng)態(tài)模擬分析中,隨著碳稅實(shí)施的不斷深入,碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響也不斷增強(qiáng),并且稅率越高這種影響也越大?! 〉谖宸N觀點(diǎn),碳稅的影響應(yīng)當(dāng)因地制宜,考慮不同因素。朱永彬,劉曉,王錚(2010)[
6、8]利用CGE模型,分析了在不同碳稅稅率以及消費(fèi)性碳稅與生產(chǎn)性碳稅的背景下,碳稅的減排效果及其對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)部門的影響。研究表明,碳稅影響因行業(yè)不同而有所差異,并且不同碳稅稅率減排效果也不相同,隨著碳稅稅率提高,減排效果越明顯,但是生產(chǎn)性碳稅的減排效果及其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響都顯著高于消費(fèi)性碳稅。王文舉,范允奇(2012)[9]建立面板數(shù)據(jù)模型分析了碳稅對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消耗與收入分配的影響。研究表明,碳稅對(duì)不同行業(yè)與區(qū)域的影響不同。倡議我國碳稅政策制定過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮地區(qū)自然稟賦差異以及行業(yè)差異,制定差別碳稅。 二、雙重紅利
7、理論之假說 最早提出“雙重紅利理論”的學(xué)者是Pearce。他認(rèn)為,碳稅的實(shí)施的可以推動(dòng)CO2等溫室氣體的減排,從而帶來環(huán)境改善的第一重效應(yīng)。此外,碳稅稅收用于降低個(gè)人所得稅或其它稅種的稅率,從而增加就業(yè),提高社會(huì)福利帶來第二重效應(yīng)?! 鴥?nèi)關(guān)于碳稅開征的是否存在“雙重紅利”的研究存在不同看法。大部分學(xué)者認(rèn)為碳稅開征可以實(shí)現(xiàn)“雙重紅利”。(金慧華,2009)[10]、(熊彬,2011)。[11]雖然“雙重紅利理論”在學(xué)界中還存在爭議,但有的學(xué)者已經(jīng)把其作為碳稅開征的法理依據(jù)。(蘇明、傅志華、許文,2009)[12]此外,還有部
8、分學(xué)者研究認(rèn)為,碳稅的“雙重紅利”能否存在還需考慮兩方面因素。一方面因素是稅收循環(huán)效應(yīng),即碳稅收入用于減少其它稅收所造成的扭曲效應(yīng);另外一方面因素是稅收干預(yù)效應(yīng),即碳稅開征會(huì)導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲、失業(yè)率上升,由此造成社會(huì)福利的損失。碳稅開征能否實(shí)現(xiàn)“雙重紅利”,關(guān)鍵取決于這兩