探索符合地方實際的服務業(yè)發(fā)展之路的論文

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1、探索符合地方實際的服務業(yè)發(fā)展之路的論文　“十一五”期間，國家關于服務業(yè)的預期性指標沒有完成。促進服務業(yè)的大發(fā)展，是轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要一環(huán)?！笆濉逼陂g是加快發(fā)展服務業(yè)的黃金時期，中央明確提出要加快發(fā)展服務業(yè)，地方的積極性也持續(xù)高漲。以浙江省為例，浙江省也沒有完成“十一五”期間服務業(yè)的預期性指標，為此，浙江省“十二五”規(guī)劃綱要提出：到2015年服務業(yè)增加值占全省生產總值48%左右，年均提高約1個百分點。本文以浙江省為例，具體分析如何結合地方實際，進一步提升傳統(tǒng)服務業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、推動傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務業(yè)并重發(fā)展?！　∫?、加快發(fā)展服務業(yè)勢在必行、大有前途?！　?.產業(yè)結構調整

2、向服務業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的規(guī)律。一個經濟體在進入工業(yè)化中后期，產業(yè)結構將由“二三一”向“三二一”轉變，第三產業(yè)比重越來越大，國民經濟將向以服務經濟為主導的方向發(fā)展。這一規(guī)律已為許多發(fā)達國家的經歷所證明。隨著科學技術的進步，機械化、自動化、現(xiàn)代化的生產方式推動著一產、二產勞動生產率迅速提高，導致大量剩余勞動力進入第三產業(yè)；同時，由于社會分工進一步細化，信息技術普遍應用，使制造業(yè)的一些部門分離成為獨立的服務業(yè)供應商，從業(yè)人員隨之轉向服務業(yè)。隨著人們生活水平的提高，人們對服務需求的增加以及政府對民生的重視，必然拉動服務業(yè)增長，擴大服務業(yè)就業(yè)規(guī)模?！　?.服務業(yè)內部結構需要逐漸優(yōu)化。目前發(fā)達國家服

3、務業(yè)占gdp比重、生產性服務業(yè)占服務業(yè)比重均在60%—70%，而傳統(tǒng)服務業(yè)比重在下降，新興服務業(yè)比重在上升。.隨著服務業(yè)信息化水平提高，勞動密集型服務業(yè)比重下降，資本密集型、技術密集型和知識密集型服務業(yè)的比重上升，服務業(yè)內部結構不斷優(yōu)化。我們在發(fā)展服務業(yè)、提高總量的同時，更要注重用現(xiàn)代科學技術改造提升服務業(yè)，引導服務業(yè)內部結構不斷優(yōu)化升級。　　3.統(tǒng)一思想認識，放手發(fā)展服務經濟。在實際工作中，有的同志對發(fā)展服務業(yè)還存在不同看法和疑慮：有的認為一產、二產是實業(yè)，創(chuàng)造社會價值，三產對社會產值和國民收入影響不大；有的認為制造業(yè)是實體經濟，服務業(yè)是非生產活動，制造業(yè)發(fā)展到相當程度再發(fā)展服務業(yè)也不

4、遲；由于領導分工的不同，服務業(yè)發(fā)展了，一、二產比重勢必下降，擔心會影響分管領導的政績，等等。從浙江省來看，經過改革開放30多年的建設，浙江發(fā)展已進入工業(yè)化中后期，市場對服務業(yè)需求旺盛，發(fā)展服務業(yè)是大勢所趨，勢在必行，因此應該統(tǒng)一思想，消除顧慮，因勢利導，放手發(fā)展服務業(yè)?！　《?、改造提升、培育發(fā)展符合省情的支柱服務業(yè)?！　∽罱?0多年來，浙江的產業(yè)結構發(fā)生了很大變化，這表現(xiàn)為第一產業(yè)在產值和就業(yè)上的比重大大降低，第三產業(yè)的比重明顯上升。但第三產業(yè)的發(fā)展依然不足，“二三一”的產業(yè)結構還沒有發(fā)生根本性的變化。（見附表）為了加快服務業(yè)發(fā)展，必須分類指導，統(tǒng)籌規(guī)劃：加快改造提升金融服務、港航物流、

5、房地產業(yè)、商貿流通、旅游休閑業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)；進一步培育發(fā)展信息服務、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè)，使上述八大產業(yè)成為浙江省服務業(yè)的支柱產業(yè)?！　　鹑诜諛I(yè)。浙江金融業(yè)發(fā)展較好，“十一五”期間年均增長30%左右，已占三產比重近20%，高于兄弟省份，成為服務業(yè)的第二大產業(yè)?！　〗┠晡覀冋{研發(fā)現(xiàn)，一方面浙江金融業(yè)增幅快、貸款規(guī)模大；另一方面，“貸款難”已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的重要障礙。原因在于：一是部分資金外流；二是貸款給國有企業(yè)多、大企業(yè)多、政府主導項目多，而貸給民營企業(yè)、中小企業(yè)少；三是融資難，主要表現(xiàn)為擔保難，各地雖然已在探索信用擔保體系建設，試點倉單、動產、提單、知識產權、專

6、利技術等質押擔保模式，但遠不能滿足廣大中小企業(yè)需求。　　2010年國務院頒布了“新36條”，人們普遍認為這將迎來民間資本進入金融業(yè)發(fā)展的春天。民間資本由原先可以“參股”金融機構改為可以“發(fā)起”金融機構，這是一個重大突破。浙江民間資本充裕，應爭取作為試點省，形成“大金融”的改革先行區(qū)。這可一舉三得：一是有利于緩解中小企業(yè)融資難；二是有利于改變浙江“游資炒作”形象；三是有利于增加稅源?！　　酆轿锪鳂I(yè)。國務院批復浙江成為國家級海洋經濟發(fā)展示范區(qū)，使浙江經濟發(fā)展由陸域延伸到遼闊海洋，港航物流有了跨越性發(fā)展的新平臺。寧波—舟山海域具有建設世界級深水港群的獨特優(yōu)勢，是核心區(qū)建設的重中之重，其發(fā)展

7、定位為“集散并重”，與上海港錯位發(fā)展。在目前倉儲、運輸已有一定規(guī)模的基礎上，今后應重點抓好大宗散貨貿易平臺建設，帶動為之服務的金融服務體系，形成商流、資金流、物流及信息流等港航服務體系。逐步形成我國原油、鐵礦石、糧食、煤炭等戰(zhàn)略物資的進口、加工、交易、保稅、儲備基地，形成我國海洋經濟參與國際競爭的重點區(qū)域和保障國家經濟安全的戰(zhàn)略要地?！　　康禺a業(yè)。房地產業(yè)是基礎性、先導性產業(yè)，隨著人民生活水平的提高，社會對房產需求大幅度增加。從