提高志愿服務(wù)的社會組織和公眾參與度研究的論文

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1、提高志愿服務(wù)的社會組織和公眾參與度研究的論文摘要:志愿服務(wù)作為一項(xiàng)以人的自主性、自愿性為出發(fā)點(diǎn)的具有公益色彩的社會活動,離不開各種性質(zhì)的社會組織和公眾的廣泛參與。因此,如何克服其中的制約性因素,為社會組織和公眾創(chuàng)造更好的輿論、制度、機(jī)制等社會環(huán)境,促使他們更多更好的參與志愿服務(wù)活動,發(fā)揮志愿服務(wù)效應(yīng)的最大化,是需要研究探討的課題?! £P(guān)鍵詞:志愿服務(wù);社會組織;公眾     志愿服務(wù)是一項(xiàng)以自愿且不圖報(bào)酬的方式參與社會生活,促進(jìn)社會進(jìn)步,推動人類發(fā)展的社會事業(yè)。從世界范圍來看,志愿服務(wù)事業(yè)已經(jīng)有了上百年的

2、歷史,至今在世界各國方興未艾,已經(jīng)成為一項(xiàng)推動社會進(jìn)步,催生現(xiàn)代文明的世界性運(yùn)動,得到了各國政府的普遍重視和人民的積極參與?! ∫弧⒅驹阜?wù)推動了中國現(xiàn)代化的進(jìn)程  改革開放30年以來,以服務(wù)社會、服務(wù)他人為目的的社會志愿服務(wù)由小變大、由弱變強(qiáng),成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成因素,體現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力?! ?.1978—1986年,志愿服務(wù)只是作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,沒有被單獨(dú)提出。批判陳舊、僵化思想觀念,激發(fā)物質(zhì)創(chuàng)造的熱情,成為影響廣大民眾特別是青少年的主流思潮。這一時(shí)期,各種機(jī)構(gòu)沿用“學(xué)雷鋒、做

3、好事”的方式,年年開展“學(xué)雷鋒”活動,活動出現(xiàn)形式化、短期化的特點(diǎn)。  2.1987—1993年,志愿服務(wù)的萌芽時(shí)期。這一時(shí)期的志愿服務(wù)活動多是民間自發(fā)性質(zhì),針對有幫助需求的特定人群。在改革開放的前沿,中西文化交匯的廣州市、深圳市,青少年從香港、澳門了解到“義務(wù)工作”具有公益服務(wù)的性質(zhì),這是我國“志愿服務(wù)”的萌芽。.全國第一條志愿者服務(wù)熱線電話、全國第一個(gè)正式注冊的志愿者社團(tuán)相繼成立?! ?.1994—2000年,由自發(fā)行動轉(zhuǎn)化為有組織、有系統(tǒng)、有內(nèi)容的社會事業(yè)。在共青團(tuán)中央的發(fā)起和推動下,中國青年志愿者

4、協(xié)會于1994年成立。共青團(tuán)推動的志愿行動,在幾年的時(shí)間內(nèi),依托各級共青團(tuán)組織,建立起全國、省、市、縣四級青年志愿者協(xié)會,部分地區(qū)延伸到社區(qū)、農(nóng)村,建立鎮(zhèn)(街道)青年志愿服務(wù)中心和社區(qū)(農(nóng)村)青年志愿服務(wù)站。這一時(shí)期的志愿服務(wù)活動由于有了政府的組織和推動,得以迅速發(fā)展推廣,志愿者特別是青年志愿者人數(shù)迅速增加,志愿服務(wù)活動不斷開展,志愿服務(wù)領(lǐng)域延伸到社會生活的多個(gè)領(lǐng)域?! ?.2001—2007年,志愿服務(wù)活動范圍和參與人群不斷擴(kuò)大深化。伴隨中國改革的深化,國際化趨勢越來越明顯,國際上一些具有重要影響的行動

5、對國內(nèi)產(chǎn)生了不可忽視的作用,社會各界逐漸發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)是涉及全民的事業(yè)。這一時(shí)期的社會志愿活動參與人群更加廣泛、參與方式多種多樣,并呈現(xiàn)出明顯的國際化特征?! ?.2008年至今,志愿服務(wù)真正成為一項(xiàng)全民參與的社會事業(yè)?!?·12”汶川大地震和北京奧運(yùn)會這兩件大事中,千百萬志愿者自發(fā)參與其中,提供的幫助及產(chǎn)生的社會影響非常廣泛,迅速改變了志愿服務(wù)一直以來的各部門各群體分而置之的格局,也讓各界人士對志愿服務(wù)有了新的認(rèn)識。2008年是“中國志愿服務(wù)元年”,標(biāo)志著全民參與的志愿服務(wù)時(shí)代的來臨?! ∥覈驹阜?wù)的產(chǎn)

6、生和發(fā)展既受國際志愿服務(wù)發(fā)展大環(huán)境的影響,同時(shí)又是中國改革開放的伴生物,既符合國際社會志愿服務(wù)發(fā)展的潮流,又順應(yīng)了國內(nèi)改革開放所帶來的社會整體性、多層面的變遷。志愿服務(wù)推動了中國現(xiàn)代化的進(jìn)程。  二、社會組織的界定  社會組織是指為了針對特定的目標(biāo),為完成特定的職能,具有明確規(guī)章制度的一個(gè)獨(dú)立單位,是正式化的社會群體。社會組織分類方法很多,按其職責(zé)和功能,分為公益類、服務(wù)類、維權(quán)類、文體類和保健類五類社會組織;按是否注冊登記,可分為經(jīng)正式登記有法人資格的社會組織、在相關(guān)部門備案的“準(zhǔn)社會組織”和未登記備案

7、、但又事實(shí)上存在并在開展各類活動的“草根組織”?! ∪?、社會組織和公眾參與志愿服務(wù)中存在的問題  2007年中國的注冊志愿者只有2500多萬名,社區(qū)志愿者2000萬名。據(jù)了解,世界志愿服務(wù)活動的平均參與率在10%,發(fā)達(dá)國家在30%~40%,而我國的城市人口參與率只有3%??梢娢覈驹阜?wù)的發(fā)展空間還沒有被有效地挖掘出來,志愿服務(wù)面臨很多的制約因素?! ?.志愿者缺乏、志愿服務(wù)不足。我國志愿服務(wù)不足、志愿者缺乏的主要原因在于:第一,公眾習(xí)慣于依賴政府,公眾對志愿者組織和志愿者的認(rèn)知有限。第二,對發(fā)掘志愿者資

8、源重視不夠,還沒有認(rèn)識到動員志愿者資源對構(gòu)建和諧社會的重要意義,還缺乏培育和發(fā)展志愿者組織的完善法律、法規(guī)。第三,在政策層面缺乏積極的制度激勵公眾參與志愿活動,在國家層面沒有形成廣泛的志愿精神與志愿文化。第四,志愿服務(wù)的開展要更多習(xí)慣于借助行政力量,制約了民間志愿者組織的空間,影響了社會參與志愿服務(wù)的活力?! ?.志愿者、社會組織與政府之間缺乏有效溝通和高效協(xié)作,甚至由于信息不對稱導(dǎo)致資源浪費(fèi)。有時(shí)往往社會組織或公眾參與志愿服

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